Odnosząc się do projektu ustawy o planowaniu (znowelizowanej), posłanka Nguyen Thi Yen (Holandia Północna i Południowa) stwierdziła, że konieczna jest wyraźna decentralizacja i delegacja uprawnień w procesie wdrażania planowania, aby uniknąć nakładania się i trudności we wdrażaniu. „Proponuję, aby szczebel zatwierdzający planowanie decydował o jego korektach. Nowa ustawa o planowaniu ma krótki okres obowiązywania, jest często zmieniana i ma ogromny wpływ na obywateli. Dlatego konieczne jest zapewnienie stabilności prawa planistycznego” – powiedziała posłanka Nguyen Thi Yen (Holandia Północna i Południowa).
Kwestia planowania musi zostać zaktualizowana i upubliczniona, a ludzie muszą znać wszystkie informacje na temat planowania – jest to również opinia niektórych delegatów.
Delegat Nguyen Van Loi (HCMC) powiedział: Informacje planistyczne muszą być upublicznione, aby ludzie mogli je poznać, tak aby mogli poznać przyszły rozwój danego obszaru, ziemi, na której mieszkają, i aby były dostępne na platformach cyfrowych, w krajowych i lokalnych centrach wystawowych. Delegat Nguyen Minh Duc zgodził się z opinią delegatki Nguyen Thi Le, że informacje planistyczne muszą być upublicznione i przejrzyste, aby ludzie mogli je poznać, aby uniknąć sytuacji, w której ludzie są „zaskoczeni”, gdy widzą swoją ziemię w planie.
Delegat Nguyen Quang Huan (HCMC) zgodził się na przyznanie uprawnień do organizowania planowania: Rząd organizuje tworzenie krajowych planów generalnych; ministerstwa organizują tworzenie krajowego planowania przestrzennego obszarów morskich, krajowego planowania użytkowania gruntów, planowania sektorowego i planowania regionalnego; Prowincjonalne Komitety Ludowe organizują tworzenie planowania na szczeblu prowincjonalnym.
Jednakże poseł Hoang Van Cuong ( Hanoi ) zaproponował, aby krajowy plan generalny, krajowy plan zagospodarowania przestrzennego i krajowy plan przestrzeni morskiej nadal musiały zostać zatwierdzone przez Zgromadzenie Narodowe. Plany sektorowe nadal muszą być ustalane przez radę międzysektorową, a następnie zatwierdzane przez premiera, aby uniknąć odrębności każdego sektora.
Delegacja Ho Chi Minh City zgodziła się również, że należy zadbać o to, aby zasada planowania niższego szczebla była spójna z zasadą planowania wyższego szczebla, a jednocześnie aby planowanie Ho Chi Minh City było odrębne, co pozwoli zachować charakter supermiasta.
Delegat Tran Anh Tuan (HCMC) powiedział, że nie jest konieczne szczegółowe planowanie branżowe, nie ma potrzeby planowania regionalnego, lecz „wystarczy mieć krajowy plan generalny, planowanie branżowe i prowincjonalne”.
Delegat Nguyen Van Loi (HCMC) poruszył kwestię: Jeśli planowanie prowincjonalne będzie musiało czekać na plan generalny i planowanie sektorowe, zajmie to z łatwością 2-3 lata, czyli cały okres. Dlatego proponuje się umożliwienie jednoczesnego planowania, aby zapewnić czas: wszelkie kwestie, które nie są sprzeczne z interesami rządu centralnego, powinny być rozpatrywane przez gminę, a wszelkie kwestie sprzeczne z interesami rządu centralnego powinny być zgłaszane.
Delegat Nguyen Van Loi zaproponował również włączenie planów zagospodarowania przestrzennego, planów miejskich i wiejskich do planu generalnego, ponieważ plan generalny dotyczący kwestii społeczno-gospodarczych już wszystko obejmuje.
Delegat Nguyen Minh Duc (HCMC) jest zaniepokojony kwestią zawieszonego planowania, które ma ogromne konsekwencje, powodując ogromne trudności dla mieszkańców, którzy nie otrzymują pozwoleń na budowę, remonty czy przeniesienie własności. Korekta planowania musi być przeprowadzona sprawnie, aby nie stała się „długiem” wobec mieszkańców. Delegat uważa również, że najważniejsze jest unikanie konfliktów między planami.
Poseł Nguyen Truc Anh (Hanoi) powiedział, że krajowy plan generalny jest bardzo ważny, ponieważ określa wizję i strategię rozwoju kraju na lata. W związku z tym poseł zaproponował, aby Komitet Polityki Strategicznej był jednostką odpowiedzialną za opracowanie tego planu, który powinien być poddawany przeglądowi i uzupełniany co 5 lat, a także powiązany z kongresami. Plan krajowy zawarty w projekcie ustawy o planowaniu (znowelizowanej) musi stanowić podstawę do dostarczania mierzalnych wskaźników i musi umożliwiać ocenę, jak ten plan będzie wyglądał.
Krajowy plan generalny musi być powiązany z ustawą o statystyce i krajowymi danymi podstawowymi, ponieważ wskaźniki planowania muszą być poprawne i istotne. Poza tym, plany specjalistyczne nie powinny być sztywne, ponieważ życie ciągle się zmienia, a wyspecjalizowane ministerstwa i rząd powinny proaktywnie proponować plany, które będą stanowić podstawę do podejmowania decyzji.
Warto zauważyć, że poseł Nguyen Truc Anh zaproponował utworzenie „policji planowania”, która monitorowałaby realizację planów i podnosiła świadomość na ten temat.
Komentując projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o planowaniu urbanistycznym i wiejskim, poseł Nguyen Quang Huan (HCMC) poruszył kwestię, czy ta ustawa jest konieczna, ponieważ planowanie urbanistyczne i wiejskie powinno zostać uwzględnione w krajowym planie generalnym, a to, co należy do krajobrazu, powinno zostać uwzględnione w planowaniu branżowym.
Delegat Pham Trong Nhan (HCMC) zaproponował rozważenie planowania HCMC i Hanoi jako specjalnych obszarów miejskich i rychłe uchwalenie specjalnej ustawy miejskiej dla HCMC. Delegat Nguyen Van Loi zaproponował również powierzenie HCMC zaplanowania super-obszaru miejskiego HCMC.
Delegat Nguyen Truc Anh (Hanoi) zasugerował, aby w planowaniu prowincji i miast obowiązywał tylko jeden plan, a nie wiele planów, aby uniknąć marnotrawstwa; w planowaniu ogólnym należy regulować go na poziomie 1/10 000, a w planowaniu szczegółowym na poziomie 1/2 000 lub 1/500 do 1/1000 (w zależności od specyfiki danego obszaru) i rozsądnie jest pozostawić to do decyzji lokalnej społeczności. Po zakończeniu projektu planistycznego należy go upublicznić; konieczne jest zdecentralizowanie zatwierdzania planów, od podziału na osiedla, przez szczegółowy projekt urbanistyczny, po architekturę krajobrazu, na gminę.
Źródło: https://www.sggp.org.vn/khong-de-quy-hoach-treo-thanh-mon-no-voi-nguoi-dan-post822263.html
![[Zdjęcie] Da Nang: Setki osób łączy siły, aby oczyścić ważny szlak turystyczny po przejściu huraganu nr 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Komentarz (0)