Propozycja niedopuszczenia do realizacji projektu w formie podziału i sprzedaży gruntów w Ho Chi Minh City

[reklama_1]

Nowe prawo stanowi, że Komitet Ludowy Ho Chi Minh City może decydować o podziale i sprzedaży działek w dystryktach i gminach. Nie przewiduje się jednak, aby miasto zezwoliło na realizację projektów w formie podziału i sprzedaży działek.

Informację tę przekazał pan Huynh Thanh Khiet, zastępca dyrektora Departamentu Budownictwa miasta Ho Chi Minh, podczas posiedzenia nadzoru Rady Ludowej miasta Ho Chi Minh w sprawie wdrożenia państwowego zarządzenia budowlanego w mieście na zlecenie Miejskiego Komitetu Ludowego, które odbyło się po południu 11 października.

Rosnący popyt na mieszkania prowadzi do nielegalnego podziału i zabudowy gruntów rolnych .

Według pana Khieta, od czasu wydania przez Stały Komitet Partii Miasta Ho Chi Minha Dyrektywy nr 23-CT/TU w 2021 r. zarządzanie porządkiem budowlanym w mieście przez państwo stopniowo się poprawiało, zaszły pozytywne zmiany, a liczba administracyjnych naruszeń porządku budowlanego zmniejszała się z roku na rok.

Konkretnie, po 5 latach wdrażania Dyrektywy nr 23, łączna liczba naruszeń w budownictwie miejskim wynosi 3085 (od 15 czerwca 2019 r. do 30 czerwca 2024 r.), co stanowi średnio 1,7 przypadków dziennie, spadek o 6,9 przypadków dziennie i wskaźnik redukcji o 80,2% w porównaniu ze średnią liczbą naruszeń przed wydaniem Dyrektywy nr 23, która wynosiła 8,5 przypadków dziennie.

Według pana Khieta przyczyną powszechnego nielegalnego budownictwa jest fakt, że decyzja nr 60/2017/QD-UBND Miejskiego Komitetu Ludowego regulująca minimalną powierzchnię gruntów do podziału w mieście nadal zawiera wiele niedociągnięć w zakresie zaspokajania uzasadnionych potrzeb mieszkańców w zakresie podziału gruntów.

Tymczasem wdrażanie planowania projektów rozwoju budownictwa mieszkaniowego, projektów infrastruktury technicznej, robót publicznych i projektów opieki społecznej przebiega powoli, co sprawia, że ludzie nie są w stanie zmienić przeznaczenia gruntów, nie są w stanie zmienić przeznaczenia gruntów, nie są w stanie budować.

Po 5 latach stosowania Dyrektywy nr 23-CT/TU liczba naruszeń przepisów budowlanych spada z roku na rok. Zdjęcie: Trong Tin.

Brak synchronizacji w planowaniu zagospodarowania przestrzennego i planowaniu budowy stworzył trudności i przeszkody w realizacji prac planistycznych i budowlanych. Limit przekształceń gruntów pod zabudowę mieszkaniową w miejscowościach jest bardzo niski (lub wręcz nie ma limitu), co uniemożliwia zmianę przeznaczenia gruntu w celu ubiegania się o pozwolenie na budowę.

W szczególności zyski z kupna i sprzedaży gruntów rolnych, podziału działek i ich sprzedaży w mieście są bardzo wysokie. Niektórzy spekulanci wykorzystują potrzeby mieszkaniowe ludzi, aby zmienić przeznaczenie gruntów i budować domy na gruntach rolnych w celach biznesowych lub podzielić dom na wiele mniejszych.

Następnie osoby te przeprowadzały transakcje w formie mikrodokumentów, co prowadziło do skomplikowanych sytuacji budowlanych w niektórych dzielnicach podmiejskich i oddalonych, zaburzając planowanie, tworząc struktury synchroniczne, nie posiadając społeczeństwa służącego interesom publicznym... powodując niepewność i nieporządek w okolicy.

„Obecnie ustawa o budownictwie mieszkaniowym z 2023 r. i ustawa o obrocie nieruchomościami z 2023 r. nie zezwalają już na podział gruntów przeznaczonych na sprzedaż w okręgach, dzielnicach i miastach specjalnych obszarów miejskich. Jednak na poziomie okręgów i gmin ustawa nakłada na Miejski Komitet Ludowy obowiązek określenia obszarów, na których dozwolone są projekty podziału gruntów przeznaczonych na sprzedaż. Dziś rano (11 października), po otrzymaniu komentarzy od Ministerstwa Budownictwa , Departament zwrócił się do wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego miasta Ho Chi Minh, Bui Xuan Cuonga, z prośbą o komentarz, w którym stwierdził, że miasto nie będzie zezwalać na projekty w formie podziału gruntów przeznaczonych na sprzedaż” – dodał pan Khiet.

Ponadto szybkie tempo urbanizacji miasta i wysoki przyrost naturalny doprowadziły do wzrostu zapotrzebowania na mieszkania dla osób o niskich dochodach, co z kolei doprowadziło do skomplikowanych naruszeń przepisów budowlanych w niektórych dzielnicach podmiejskich.

Prowadzi to również do nielegalnego kupna i sprzedaży gruntów rolnych, nielegalnego podziału działek, zabudowy gruntów rolnych, budowy domów jednorodzinnych na wynajem oraz powstawania „miniapartamentów” na terenie miasta.

Ponadto w niektórych miejscach władze lokalne nie w pełni jeszcze uświadomiły sobie swoje role i obowiązki; kompetencje zawodowe urzędników państwowych, którzy zajmują się zarządzaniem państwowym w budownictwie na terenie miasta, są nierówne...

Zaprzestań dostarczania prądu i wody do obiektów naruszających przepisy budowlane

Jak powiedział pan Huynh Thanh Khiet, mimo że istnieje mechanizm postępowania w przypadku naruszeń konstrukcji, organizacja i wdrażanie decyzji o sankcjach administracyjnych wciąż napotyka na pewne trudności i problemy.

W którym sprawca nie współpracuje, nie podaje informacji o numerze rachunku bankowego ani o instytucji kredytowej, w której założył rachunek; sprawca nie posiada rachunku bankowego lub posiada rachunek, ale jest on pusty.

Pan Huynh Thanh Khiet, zastępca dyrektora Wydziału Budownictwa miasta Ho Chi Minh

Niektórzy ludzie stwarzają nawet trudności i celowo zamykają drzwi, aby uniemożliwić właściwym jednostkom wejście na plac budowy w celu oceny rzeczywistej sytuacji przed opracowaniem planu działań egzekucyjnych...

Dlatego większość rozbiórek obiektów budowlanych naruszających porządek budowlany przeprowadzana jest głównie dzięki dobrowolnej zgodzie inwestorów lub poprzez mobilizację i namawianie inwestorów przez agencje, urzędy i oddziały do samodzielnego przeprowadzenia rozbiórki.

W szczególności poprzednie rozporządzenie w sprawie stosowania środków mających na celu wstrzymanie dostaw energii elektrycznej i wody było skutecznym rozporządzeniem mającym na celu uniemożliwienie inwestorom celowego kontynuowania budowy obiektów lub ich części, które naruszają nakaz budowy, w celu ich dokończenia i oddania do użytkowania lub przeprowadzenia transakcji przeniesienia własności.

Obecnie nie ma jednak podstaw prawnych do wprowadzenia przepisów o stosowaniu środków powodujących wstrzymanie świadczenia usług elektrycznych i wodnych.

Pan Khiet powiedział, że środek ten został wdrożony przez miasto Hanoi zgodnie z Ustawą Stołeczną. W związku z tym miasto będzie kontynuować badania i proponować właściwym organom rozważenie i umożliwienie Komitetom Ludowym wszystkich szczebli stosowania powyższych przepisów.

Oprócz powyższego rozwiązania, Miejski Komitet Ludowy zlecił Departamentowi Planowania i Architektury oraz Departamentowi Zasobów Naturalnych i Środowiska koordynację działań z Komitetami Ludowymi dzielnic w celu przeglądu planowania użytkowania gruntów, planowania budowy i planowania zabudowy mieszkaniowej na obszarach wiejskich, aby zapewnić spójność, jednolitość i terminowe pokonywanie istniejących problemów i ograniczeń w celu zaspokojenia potrzeb mieszkańców w zakresie podziału gruntów i pozwoleń na budowę.

Jednocześnie Departament Zasobów Naturalnych i Środowiska przewodniczy przygotowaniu decyzji określającej warunki i minimalną powierzchnię podziału gruntów i ich konsolidacji dla każdego rodzaju gruntów na terenie Miasta.

Jasno określ, która agencja jest odpowiedzialna

Po wysłuchaniu raportu Departamentu Budownictwa Miasta Ho Chi Minh (HCM), pani Nguyen Thi Le, przewodnicząca Miejskiej Rady Ludowej, zwróciła się do Miejskiego Komitetu Ludowego o wyjaśnienie istniejących problemów i ograniczeń. „Istniejące problemy i ograniczenia są wymienione w dwustronicowym raporcie, ale nie dostrzegliśmy odpowiedzialności departamentów i Miejskiego Komitetu Ludowego w zakresie zarządzania. Widzimy jedynie obarczanie winą oddolnych działań” – powiedziała.

W odpowiedzi pan Huynh Thanh Khiet stwierdził, że Departament Budownictwa jest przede wszystkim odpowiedzialny za zarządzanie ogólnym porządkiem budowlanym. W przypadku naruszenia przepisów budowlanych odpowiedzialność spoczywa na Komitecie Ludowym na szczeblu gminy i jest on zobowiązany do zajęcia się sprawą od samego początku. Oznacza to sporządzenie protokołu i wstrzymanie budowy. Za nielegalną budowę odpowiada zespół inspekcji powiatowej.

Source: https://baodautu.vn/batdongsan/kien-nghi-khong-cho-phep-lap-du-an-duoi-hinh-thuc-phan-lo-ban-nen-tai-tphcm-d227244.html