Od dłuższego czasu sytuacja przeciążonych urzędników w okręgach i gminach staje się coraz poważniejsza, co powoduje narzekania na jakość usług. W Ho Chi Minh City jest 245/312 okręgów, gmin i miasteczek o liczbie ludności przekraczającej normę, w tym 6 okręgów i gmin liczących ponad 100 000 mieszkańców. Liczba ludności jest duża, obciążenie pracą wysokie, a liczba urzędników jest równomierna. Średnio jeden urzędnik na szczeblu gminy i urzędnik obsługuje 485 osób w całym kraju, podczas gdy jeden urzędnik w Ho Chi Minh City obsługuje nawet 1554 osoby.
Miasto Ho Chi Minh planuje zwiększyć liczbę urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników w okręgach, gminach i miastach o niemal 2200 osób.
ZWIĘKSZENIE LICZBY PRAWIE 2200 URZĘDNIKÓW I URZĘDNIKÓW CYWILNYCH
Powyższe niedociągnięcia zostały częściowo rozwiązane, gdy 19 września Rada Ludowa Ho Chi Minh zatwierdziła Projekt dotyczący struktury i liczby kadr, urzędników państwowych i pracowników niezawodowych (HĐKCT) w okręgach, gminach i miastach, w zależności od liczby ludności, działalności gospodarczej i specyfiki lokalnej. Zgodnie z nim, gminy liczące 30 000 lub więcej mieszkańców otrzymają 1 urzędnika, gminy liczące 50 000 lub więcej mieszkańców otrzymają 2 urzędników państwowych i 2 członków HĐKCT, gminy liczące 100 000 lub więcej mieszkańców otrzymają 3 urzędników państwowych i 3 członków HĐKCT. Ponadto, gminy liczące 50 000 lub więcej mieszkańców otrzymają 1 wiceprzewodniczącego Komitetu Ludowego na szczeblu gminy.
Dzięki powyższemu planowi, Ho Chi Minh City zwiększy liczbę wiceprzewodniczących na szczeblu gmin o 52 osoby, 323 urzędników państwowych i 1809 członków Rady Ludowej w okręgach, gminach i miasteczkach. Przy łącznym wzroście liczby mieszkańców o 2184 osoby, szacowany roczny budżet na rozwiązywanie problemów i polityk wzrośnie o 495 miliardów VND rocznie.
W odniesieniu do struktury organizacyjnej, Rada Ludowa Ho Chi Minh City zatwierdziła również pilotażowe utworzenie Departamentu Bezpieczeństwa Żywności (ATTP) w celu „modernizacji” obecnej organizacji, aparatu i personelu Rady ds. Zarządzania Bezpieczeństwem Żywności. Jest to pierwszy Departament Bezpieczeństwa Żywności w kraju. Jednocześnie struktura organizacyjna Komitetu Ludowego miasta Thu Duc została również „przeprojektowana”, obejmując 16 wyspecjalizowanych departamentów, w szczególności pierwsze Centrum Administracji Publicznej w całym Ho Chi Minh City.
Oto 3 z 9 treści, które precyzują rezolucję 98/2023 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk rozwoju Ho Chi Minh City. Pozostałe mechanizmy obejmują: procedury zmiany przeznaczenia gruntów pod uprawę ryżu o powierzchni mniejszej niż 500 hektarów; minimalne całkowite nakłady inwestycyjne dla projektów inwestycyjnych w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego w dziedzinie zdrowia , edukacji i szkoleń, sportu i kultury; dodatkowe wydatki dochodowe...
Radzenie sobie z wymijającymi i wahającymi się urzędnikami
Przemawiając na spotkaniu, członek Biura Politycznego i sekretarz Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, powiedział, że statek z Rezolucją 98 przebył długą drogę, przewożąc pierwsze dostawy najlepszych komponentów ramowych i sprzętu dla Ho Chi Minh City, aby przygotować się do nadchodzących zadań. Do tych dostaw przyczynia się staranne i pilne przygotowanie deputowanych i wyspecjalizowanych komitetów Rady Ludowej Miasta Ho Chi Minh.
Sekretarz Nguyen Van Nen podkreślił, że nadzór jest podstawową funkcją i zadaniem Rady Ludowej. W ostatnim czasie praca nadzorcza stała się coraz bardziej skoncentrowana, z terminowymi wnioskami, służącymi potrzebom politycznym, stopniowo poprawiając swoją istotę, skuteczność i efektywność. „Nadzór jest coraz bardziej rygorystyczny, przyczyniając się do przeciwdziałania i zapobiegania negatywnemu nastawieniu, wahaniu, niezdecydowaniu i unikaniu w aparacie, zwłaszcza w aparacie administracyjnym na wszystkich szczeblach” – dodał.
Według Sekretarza Komitetu Partii Miasta Ho Chi Minh, podczas spotkań, inspekcji i nadzoru każdy uczestnik ma przypisane obowiązki, niektórzy pełnią 2-3 role. Jednak każdy musi postępować właściwie, wykonywać to dobrze, „pełnić właściwą rolę, znać wnioski” zgodnie ze swoim stanowiskiem. „Odkryłem, że byli towarzysze, którzy czasami nie odgrywali właściwej roli, nie znali wniosków. Przynosili swoje teczki na spotkania, ale pytani o treść, nie wiedzieli, co odpowiedzieć” – cytował Sekretarz Nguyen Van Nen, jednocześnie prosząc Radę Ludową Miasta Ho Chi Minh o skupienie się na monitorowaniu wdrażania Rezolucji 98, uznając to za kluczowe zadanie na pozostałą połowę kadencji.
W rozmowie z reporterem Thanh Nien , delegat Le Minh Duc, zastępca przewodniczącego Komitetu Prawnego Rady Ludowej Ho Chi Minh, powiedział, że lokalni przywódcy muszą proaktywnie przydzielać zadania dodatkowemu personelowi w sposób konkretny i jasny, unikając dublowania. Najważniejsze jest przyspieszenie procedur administracyjnych dla obywateli i firm, sprawne rozpatrywanie spraw i unikanie przysparzania problemów mieszkańcom.
Odnosząc się do wzrostu dochodów, poseł Duc uznał, że jest to forma zachęty dla urzędników i pracowników służby cywilnej, aby czuli się pewnie w swojej pracy i poświęcili się jej. Zgodnie z nową uchwałą, liczba jednostek beneficjentów została rozszerzona o szereg agencji centralnych zlokalizowanych w mieście oraz szereg stowarzyszeń i organizacji specjalnych. Podobnie wzrosła liczba urzędników, urzędników i pracowników, którzy korzystają ze wsparcia. Poseł Duc powiedział, że jednostki muszą oceniać efektywność pracy w oparciu o rzeczywistość, zapewniając obiektywizm i unikając zrównywania, w którym osoby wykonujące proste, niskoproduktywne prace otrzymują ten sam poziom co osoby wykonujące złożone, wysokoproduktywne prace.
MNIEJSZY RUCH W BRAMIE?
Wczoraj po południu, 19 września, Rada Ludowa Ho Chi Minh City zatwierdziła politykę inwestycyjną i skorygowała ją dla 87 publicznych projektów inwestycyjnych (DA) o łącznej wartości inwestycji do 39 000 miliardów VND. Projekty obejmują wiele dziedzin, takich jak transport, modernizacja systemów odwadniających, budowa szkół i szpitali, zakup sprzętu medycznego, modernizacja centrów kultury oraz renowacja cmentarzy.
W szczególności zatwierdzono listę 5 projektów inwestycyjnych obejmujących modernizację, rozbudowę i modernizację istniejących dróg w ramach kontraktów BOT (build-operate-transfer), co wiąże się z wieloma oczekiwaniami dotyczącymi zmniejszenia korków na wjeździe. 5 projektów inwestycyjnych na lata 2023-2028 obejmuje: modernizację i rozbudowę drogi krajowej nr 13 i drogi krajowej nr 1; remont i modernizację drogi krajowej nr 22; modernizację osi północ-południe od ulicy Nguyen Van Linh do drogi ekspresowej Ben Luc-Long Thanh; oraz budowę mostu i drogi Binh Tien. Łączny koszt inwestycji w te 5 projektów wynosi około 37 000 miliardów VND, wliczając w to projekty realizowane od ponad 20 lat, ale nie zrealizowane z powodu braku środków.
Opłaty za korzystanie z chodników muszą być przejrzyste.
Tego samego popołudnia Rada Ludowa Ho Chi Minh City zagłosowała za przyjęciem rezolucji w sprawie opłaty za tymczasowe korzystanie z dróg i chodników, która w zależności od obszaru ma wynosić od 20 000 do 350 000 VND/m2/miesiąc. Oczekuje się, że opłata ta zacznie obowiązywać od stycznia 2024 r.
Dr Tran Quang Thang, członek Rady Ludowej Ho Chi Minh City, powiedział, że w zatłoczonym obszarze miejskim, takim jak Ho Chi Minh City, rząd musi znaleźć równowagę i zharmonizować interesy różnych grup mieszkańców. Na chodnikach robotnicy kupują i sprzedają, zarabiają na życie, ale muszą również szanować wspólne interesy i dbać o to, by chodniki były czyste.
Delegat zalecił, aby pobieranie opłat gwarantowało dwa czynniki: bezpieczeństwo żywności oraz przejezdne drogi i chodniki. W szczególności, w przypadku handlu żywnością, bezpieczeństwo żywności musi być zapewnione i spełnione muszą być kryteria uzyskania licencji na wynajem. „Kryteria muszą być starannie ustalone od samego początku, choć trudne, to jednak musi zostać spełnione. Organizacja pobierania opłat musi być obiektywna, przejrzysta i odpowiedzialna wobec osoby wykonującej obowiązki urzędowe” – dodał dr Tran Quang Thang.
Pan Tran Quang Lam, Dyrektor Departamentu Transportu, powiedział, że w całym mieście jest 107 dróg estakadowych i głównych, które mogą korzystać z formularza BOT, ale ponieważ okres pilotażowy trwa tylko 5 lat, Departament priorytetowo traktuje pilne projekty. Każdy projekt jest wybierany według 5 kryteriów: ważności, rozwiązania problemu korków, możliwości odzyskania kapitału, poziomu zaangażowania kapitałowego inwestorów oraz możliwości wniesienia wkładu do budżetu Ho Chi Minh City.
Odpowiadając na pytanie posła Zgromadzenia Narodowego dotyczące poziomu opłat i przedmiotów ich pobierania, pan Lam powiedział, że kwestia ta zostanie zbadana i ustalona przez jednostkę konsultacyjną w raporcie przed studium wykonalności. Wysokość opłat zależy jednak od możliwości budżetowych. Jeśli budżet będzie wysoki, czas pobierania opłat i ich wysokość będą niskie. Departament Transportu będzie koordynował działania z departamentami i oddziałami w celu przyspieszenia postępów prac i przedstawi Radzie Ludowej Ho Chi Minh City do zatwierdzenia politykę inwestycyjną dla powyższych 5 projektów na sesji w połowie 2024 roku.
Link źródłowy






Komentarz (0)