„Nowa fala” w Iranie

Dziewiąty prezydent Islamskiej Republiki Iranu będzie musiał stawić czoła licznym wyzwaniom w kraju i za granicą.

Nowy prezydent Iranu, Masoud Pezeshkian. (Źródło: AP)

30 lipca w Teheranie 69-letni Masud Pezeshkian, zaprzysiężony przed parlamentem , oficjalnie został dziewiątym prezydentem Islamskiej Republiki Iranu, zastępując Ebrahima Raisiego, który zginął w maju w katastrofie lotniczej. Czeka go jednak szereg trudnych wyzwań w kraju i za granicą.

Trudne zadanie

Pierwszym wyzwaniem, przed którym stoi nowo wybrany prezydent Masud Pezeshkian, jest utworzenie nowego rządu i przetrwanie wotum zaufania. 69-letni polityk będzie miał dwa tygodnie na utworzenie rządu, zanim stanie przed pierwszym wotum zaufania.

Przywódca mianował teraz 72-letniego Mohammada Rezę Arefa swoim zastępcą. Aref reprezentuje centrowe, reformatorskie stanowisko i wcześniej pełnił tę funkcję za czasów byłego prezydenta Mohammada Chatamiego, w okresie, gdy Pezeshkian był ministrem zdrowia . Oczekuje się, że w najbliższych dniach nowy prezydent Iranu mianuje kluczowych urzędników, a na scenie pojawi się większa liczba polityków o centrowych, reformatorskich poglądach.

Jednak, mimo że krytykował radykałów za brak przywrócenia Wspólnego Kompleksowego Planu Działania z 2015 roku (JCPOA) lub sprzedaż ropy po niskich cenach w celu uniknięcia sankcji, pozostają oni kluczową siłą, na czele z Najwyższym Przywódcą Alego Chameneim. Dlatego też przywódca może poszerzyć swój gabinet o kolejnych radykałów. Wysiłki Pezeshkiana na rzecz umocnienia swojej pozycji przyczyniają się do przywrócenia równowagi i jedności między siłami politycznymi. Oprócz wspomnienia o odejściu swojego poprzednika, pochwalił generała dywizji Kasema Sulejmaniego, ikoniczną postać irańskiego Korpusu Strażników Rewolucji Islamskiej (IRGC), który został zamordowany przez siły amerykańskie w Bagdadzie w Iraku w styczniu 2020 roku.

Drugim wyzwaniem, z którym musi się szybko zmierzyć, jest odbudowa gospodarki i znalezienie nowych motorów wzrostu. Dane irańskiego Centrum Statystycznego pokazują, że pomimo wzrostu wydatków publicznych i dochodów ze sprzedaży ropy naftowej, wzrost produktu krajowego brutto (PKB) spowolnił, spadając z 7,9% (II kw. 2023 r.) do 5,1% (IV kw. 2023 r.). Od marca 2023 r. do marca 2024 r. wzrost PKB wyniósł zaledwie 4% i przewiduje się, że spadnie do 3% w roku fiskalnym 2024-2025. Inflacja wynosi 43,6%, a inwestycje w Iranie gwałtownie spadły, stanowiąc obecnie zaledwie 11% PKB.

Pozytywnym aspektem jest spadek stopy bezrobocia w Iranie z 9% (rok fiskalny 2022-2023) do 8,2% (lata 2023-2024). Jednocześnie statystyki Banku Centralnego Iranu pokazują, że sektor usług ma coraz większy udział (58%) w gospodarce, tworząc stabilne miejsca pracy. Jeśli zostanie utrzymany i odpowiednio stymulowany, może stać się nowym motorem wzrostu dla Iranu, zmniejszając tym samym jego zależność od sprzedaży ropy naftowej.

Punkt zwrotny w Teheranie?

Do tej pory eksport ropy naftowej pozostaje kluczowym źródłem dochodu. Jednak, aby w pełni wykorzystać potencjał tego sektora, konieczne jest wznowienie JCPOA lub dążenie do podobnego porozumienia w sprawie zniesienia sankcji. Przemawiając 30 lipca, nowy prezydent Iranu zapewnił: „Nie spocznę, dopóki te niesprawiedliwe sankcje nie zostaną zniesione. Chcemy normalizować stosunki gospodarcze ze światem”. Ambasador Iranu przy ONZ, Amir Saeid Iravani, podkreślił, że przywrócenie JCPOA jest „najlepszą opcją” i że rząd jest gotowy dostosować swój program nuklearny, jeśli sankcje „zostaną całkowicie i w sposób wiarygodny zniesione”. Stanowi to znaczącą zmianę w administracji Pezeshkiana w porównaniu z jego poprzednikiem, Raisim.

Pezeshkian zapewnił jednak, że wznowienie JCPOA lub dążenie do podobnego porozumienia nie oznacza ustępstw Iranu wobec USA. W artykule opublikowanym w „Mehr Times” (Iran) 12 lipca polityk podkreślił: „Stany Zjednoczone muszą stawić czoła rzeczywistości i zrozumieć, że teraz i w przyszłości Iran nie uległ i nie ulegnie presji”. Twierdząc, że wycofanie się USA z JCPOA i wrogie nastawienie wobec Iranu są głównymi przyczynami obecnego stanu relacji między oboma krajami, Pezeshkian wezwał USA do „wyciągnięcia wniosków z przeszłych błędnych kalkulacji i wprowadzenia odpowiednich korekt w polityce”.

Jego poglądy na temat pozostałych stron JCPOA były nieco bardziej umiarkowane. Polityk przyznał, że stosunki irańsko-europejskie „przeżyły wiele wzlotów i upadków”, powołując się na wysiłki Francji, Niemiec i Wielkiej Brytanii, mające na celu uratowanie porozumienia, ale niespełnienie przez nie zobowiązań. Wyraził jednak nadzieję na „konstruktywny dialog” między obiema stronami, który pozwoli na powrót relacji na właściwe tory; to oświadczenie oraz obecność Specjalnego Wysłannika UE ds. negocjacji nuklearnych Iranu, Enrique Mory, na ceremonii inauguracyjnej Pezeshkiana były pozytywnymi sygnałami.

Nowy prezydent Iranu ma nadzieję na kontynuację korzystnego dla obu stron „Kompleksowego Partnerstwa Strategicznego” z Chinami, opartego na 25-letniej mapie drogowej uzgodnionej przez oba kraje, w kierunku nowego porządku światowego. Polityk wysoko ceni rolę Chin w dążeniu do normalizacji stosunków między Iranem a Arabią Saudyjską.

Odnosząc się do Rosji, zapewnił, że kraj ten pozostaje „ważnym strategicznym partnerem i sąsiadem” Iranu; obie strony dążą do rozwoju i pogłębiania relacji. Jednocześnie nowy rząd jest gotowy do wspierania inicjatyw pokojowych na Ukrainie. Oczekuje się, że nowy prezydent Iranu spotka się ze swoim rosyjskim odpowiednikiem, Władimirem Putinem, na szczycie BRICS w Kazaniu w Rosji, w październiku przyszłego roku.

Na poziomie regionalnym potwierdził, że Iran „pragnie współpracować z Turcją, Arabią Saudyjską, Omanem, Irakiem, Bahrajnem, Katarem, Kuwejtem, Zjednoczonymi Emiratami Arabskimi (ZEA) i organizacjami regionalnymi” w celu zacieśnienia relacji politycznych i gospodarczych oraz stawienia czoła wspólnym wyzwaniom. Jego stanowisko wobec Izraela było jednak zupełnie inne. Używając bardzo ostrego języka, krytykując Izrael i jego kampanię militarną w Strefie Gazy, wyraził zdecydowane poparcie dla państwa palestyńskiego i narodu palestyńskiego. Jest to zgodne z ogólnym stanowiskiem zarówno radykalnych, jak i umiarkowanych frakcji reformatorskich w Iranie.

Czy nowe wiatry zmian w Teheranie pomogą zbudować stabilność polityczną, odblokować nowe czynniki wzrostu oraz utrzymać i wzmocnić pozycję Iranu na niestabilnym Bliskim Wschodzie? Odpowiedź pozostaje nieznana.

Source: https://baoquocte.vn/tong-thong-masoud-pezeshkian-lan-gio-moi-tai-iran-280910.html