Elastyczne poziomy składek na ubezpieczenie od bezrobocia

Minister pracy, inwalidów wojennych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung przedstawił podsumowanie raportu.

Po południu 3 listopada Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego wydała (po raz drugi) opinię w sprawie projektu ustawy o zatrudnieniu (znowelizowanej).

Podsumowując projekt ustawy o zatrudnieniu (zmienionej), minister pracy, inwalidów wojennych i spraw socjalnych Dao Ngoc Dung stwierdził, że projekt ustawy został otrzymany, sprawdzony, zmieniony i przekształcony tak, aby obejmował 9 rozdziałów i 94 artykuły, co stanowi redukcję o 36 artykułów w porównaniu z projektem ustawy złożonym w ramach wniosku nr 410/TTr-CP.

W porównaniu z ustawą o zatrudnieniu z 2013 roku, projekt ustawy o zatrudnieniu (zmieniony) zawiera szereg istotnych zmian i uzupełnień. W szczególności, w grupie priorytetowej 2, projekt ustawy rozszerzył zakres podmiotów objętych ubezpieczeniem od bezrobocia.

W szczególności do podmiotów objętych ubezpieczeniem od bezrobocia zaliczają się: Pracownicy zatrudnieni na podstawie umowy o pracę zawartej na okres 1 miesiąca lub dłuższy (obecnie 3 miesiące lub dłuższy); Pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin, których miesięczne wynagrodzenie jest równe lub wyższe od najniższego wynagrodzenia stanowiącego podstawę wymiaru obowiązkowych składek na ubezpieczenia społeczne, co zapewnia spójność z Ustawą o zabezpieczeniu społecznym z 2024 r.

Według pana Dao Ngoc Dunga, projekt ustawy zapewnia również elastyczne wsparcie dla ubezpieczenia od bezrobocia. W związku z tym stawka składki na ubezpieczenie od bezrobocia zostaje zmieniona w następujący sposób: Pracownicy płacą maksymalnie 1% miesięcznego wynagrodzenia; Pracodawcy płacą maksymalnie 1% miesięcznego funduszu wynagrodzeń pracowników objętych ubezpieczeniem od bezrobocia; Państwo wspiera maksymalnie 1% miesięcznego funduszu wynagrodzeń na składki na ubezpieczenie od bezrobocia pracowników objętych ubezpieczeniem od bezrobocia, co jest gwarantowane przez budżet centralny...

W szczególności, w grupie polityk 4, projekt ustawy zmienił przepisy dotyczące źródeł kapitału dla pożyczek na tworzenie miejsc pracy. W związku z tym, nowelizacja przepisów dotyczących źródeł kapitału dla pożyczek na tworzenie miejsc pracy ma na celu uzupełnienie podstaw prawnych, zapewnienie spójności i jednolitości prawa, przyczynienie się do zwiększenia źródeł kapitału i poprawy efektywności pożyczek na tworzenie miejsc pracy w następujących obszarach: budżet centralny przekazywany do Banku Polityki Społecznej z innych wydatków inwestycyjnych na rozwój; środki Narodowego Funduszu Pracy przekształcane w środki budżetu centralnego przekazywane do Banku Polityki Społecznej (w celu zapewnienia zgodności z przepisami Ustawy budżetowej państwa z 2015 r.); środki budżetów lokalnych przekazane za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej; środki zmobilizowane Banku Polityki Społecznej; środki kapitałowe innych organizacji i osób fizycznych przekazane za pośrednictwem Banku Polityki Społecznej.

Jednocześnie konieczne jest uzupełnienie przepisów dotyczących Rad Ludowych na szczeblu prowincji i powiatów w celu zorganizowania lokalnego kapitału budżetowego, w tym innego kapitału inwestycyjnego na rzecz rozwoju, regularnych wydatków i innych prawnych źródeł kapitału, a także powierzenie Komitetom Ludowym na tym samym szczeblu zadania powierzenia Bankowi Polityki Społecznej wdrażania pożyczek na rzecz tworzenia miejsc pracy.

W raporcie z przeglądu, przewodnicząca Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thuy Anh stwierdziła, że ​​wiele treści i kwestii zostało zaakceptowanych, wyjaśnionych i uwzględnionych w projekcie ustawy przez rząd i agencję ją opracowującą. Nadal jednak istnieją pewne treści, które wymagają wyjaśnienia i akceptacji, aby były bardziej przekonujące.

Komitet Społeczny zaleca, aby Rząd kontynuował analizę i dokończył nowelizację przepisów dotyczących źródeł kapitału dla pożyczek na tworzenie miejsc pracy (artykuł 7), w tym przeniesienie Narodowego Funduszu Pracy do źródła budżetu centralnego, przydzielonego Bankowi Polityki Społecznej, oraz zapewnienie środków pożyczkowych na lokalne źródła budżetu powierzone Bankowi Polityki Społecznej w miejscowościach, które nadal otrzymują wsparcie z budżetu centralnego.

Ponadto należy zbadać i uzupełnić podstawowe i właściwe zasady w celu przezwyciężenia istniejących braków i ograniczeń, zgodnie z tendencjami rozwojowymi rynku pracy oraz zapewnić wykonalność regulacji dotyczących polityk wspierających przejście pracowników na stanowiska pracy na obszarach wiejskich; polityk zatrudnienia publicznego; polityk wspierania zatrudnienia młodzieży i polityk wspierania zatrudnienia osób starszych...

Zgodnie z propozycją Komisji Społecznej projekt ustawy o zatrudnieniu (zmienionej) zasadniczo nadaje się do przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu w celu rozpatrzenia i zgłoszenia uwag na VIII sesji.

Zaleca się, aby Rząd i agencja projektująca ustawę nadal w pełni wyjaśniały zawartość Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, agencji odpowiedzialnej za przegląd oraz agencji Zgromadzenia Narodowego uczestniczących w przeglądzie; aby nadal przeglądały i nie ustalały w projekcie ustawy zawartości znajdującej się w kompetencjach Rządu, ministerstw, oddziałów ani treści już ustalonych w innych ustawach, a jedynie ustaliły zawartość znajdującą się w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego.

TB (według VNA)

Źródło: https://baohaiduong.vn/linh-hoat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-397165.html