Obawy dotyczące nierównego traktowania w projekcie przepisów o zwrocie VAT

Projekt ustawy o podatku od towarów i usług (zmienionej) jest pilnie finalizowany i trafia do Zgromadzenia Narodowego , gdzie zostanie poddany pod dyskusję i głosowanie w celu zatwierdzenia. Nadal jednak znajdują się w nim przepisy, które są niewłaściwe i nieodpowiednie dla praktyk biznesowych.

Propozycja, aby przedsiębiorstwa stosujące jedną lub dwie lub więcej stawek VAT były traktowane równo i sprawiedliwie (Zdjęcie ilustracyjne)

Projekt ustawy w artykule 15 ust. 3 dotyczącym przypadków zwrotu podatku stanowi, co następuje: „Przedsiębiorstwa, które wyłącznie produkują towary i świadczą usługi objęte stawką VAT w wysokości 5%, jeżeli mają naliczony podatek VAT w wysokości trzystu milionów VND lub więcej, który nie został w pełni odliczony po upływie 12 miesięcy lub 4 kwartałów, będą uprawnione do zwrotu podatku VAT”.

Dzięki temu rozporządzeniu firmy stosujące tylko jedną stawkę VAT w wysokości 5% otrzymają zwrot podatku, natomiast firmy stosujące dwie lub więcej stawek VAT nie otrzymają zwrotu. To budzi obawy firm o niesprawiedliwe traktowanie firm stosujących dwie lub więcej stawek VAT.

Na przykład, firma ma produkt A ze stawką VAT wynoszącą 5%, produkt B ze stawką VAT wynoszącą 10%, firma ma podatek VAT należny w wysokości 200 miliardów VND, podatek VAT naliczony w wysokości 300 miliardów VND, a zwrot podatku VAT wyniesie 100 miliardów VND.

Zgodnie z projektem ustawy, przedsiębiorstwa nie otrzymają zwrotu podatku, jeśli będą obowiązywały dwie stawki VAT należnego. Prowadzi to do sytuacji, w której kwota VAT nie jest zwracana, lecz przekształcana w odliczenie. Przedsiębiorstwa nie mogą zaliczyć jej do uzasadnionych kosztów, ponieważ jest to należność, której termin zapłaty nie jest jasny. Kwota ta, wynosząca 100 miliardów VND rocznie, będzie stopniowo rosła z biegiem lat, co utrudni przepływy pieniężne przedsiębiorstwa. W konsekwencji koszt i cena sprzedaży produktów nie mogą zostać obniżone w oczekiwany sposób, a ponadto istnieje nierówność, gdy inne przedsiębiorstwa mogą stosować tylko jedną stawkę podatku w wysokości 5%, która podlega zwrotowi.

Dostosowywanie przepisów do realiów biznesowych w celu uniknięcia „fałszywych zysków i prawdziwych strat”

Rozumiejąc obawy przedsiębiorstw związane z tą regulacją, prawnik Nguyen Tien Lap , arbiter Wietnamskiego Międzynarodowego Centrum Arbitrażu, członek zarządu kancelarii NHQuang and Associates, rozmawiał z PetroTimes , że projekt ustawy wymienia zwroty podatku w konkretnych przypadkach, ale artykuł 15, klauzula 3 stanowi, że przedsiębiorstwa produkują i handlują wyłącznie towarami objętymi 5% podatkiem VAT. Na przykład, w branży nawozowej, firma, która produkuje i handluje nawozami w 100% z importowanych surowców i której jedynym produktem wyjściowym są nawozy, będzie uprawniona do zwrotu podatku.

Adwokat Nguyen Tien Lap, arbiter Wietnamskiego Międzynarodowego Centrum Arbitrażu, członek zarządu kancelarii prawnej NHQuang and Associates.

W rzeczywistości jednak rzadko zdarza się, aby przedsiębiorstwo nawozowe importowało wyłącznie surowce ze stawką podatku 5%, ale może elastycznie przechodzić z importu na zakup surowców w kraju lub łączyć import i zakup w kraju. Ponadto przedsiębiorstwa mogą również produkować i handlować wieloma rodzajami towarów i usług, więc stosowanie wielu stawek VAT jest całkowicie możliwe, w takim przypadku przedsiębiorstwo nie otrzyma zwrotu podatku.

„Obawy przedsiębiorstw są całkowicie uzasadnione. Dlatego, aby zachować spójność z realiami biznesowymi przedsiębiorstw w ogóle, a przedsiębiorstw nawozowych w szczególności, do przepisu w tej sprawie należy dodać sformułowanie „w tym”: „Zakłady produkujące towary i świadczące usługi, w tym towary i usługi objęte 5% podatkiem…” – zaproponował adwokat Nguyen Tien Lap.

Ponadto, w kontekście polityki i technik legislacyjnych, pan Lap stwierdził, że jeśli artykuł 13 projektu ustawy wymienia czyny zabronione, oznacza to, że jeśli nie podlegają one zakazowi, to trzeba będzie je uzupełnić.

„Tymczasem artykuł 15 określa konkretne przypadki zwrotu. Nierozsądne jest, aby jednocześnie zakazywał i zezwalał. Ponieważ po wymienieniu zakazów należy rozumieć, że to, co nie jest zakazane, jest dozwolone zgodnie z zasadą „opt-out” zamiast „opt-in” w negocjacjach Światowej Organizacji Handlu (WTO)” – wyjaśnił prawnik Nguyen Tien Lap.

Propozycja prawnika Nguyena Tiena Lapa jest również wyrazem pragnień wielu przedsiębiorców. Przedsiębiorstwa zaproponowały zmianę artykułu 15 ust. 3 projektu ustawy regulującej kwestie zwrotu podatku: „Przedsiębiorstwa produkujące towary i świadczące usługi, w tym towary i usługi objęte stawką VAT w wysokości 5%, jeżeli kwota naliczonego podatku VAT, która nie została w pełni odliczona, wyniesie trzysta milionów VND lub więcej po upływie 12 miesięcy lub czterech kwartałów, otrzymają zwrot podatku VAT”.

Dzięki tej zmianie wszystkie przedsiębiorstwa stosujące jedną lub dwie lub więcej stawek VAT będą traktowane równo i sprawiedliwie, bez narażania się na sytuację „fałszywego zysku, prawdziwej straty”.

Ponadto pomaga to przedsiębiorstwom stworzyć warunki i motywację do ciągłego inwestowania w rozwój, innowacje, dywersyfikację produktów, pozyskuje więcej zasobów, aby przynosić korzyści konsumentom i społeczeństwu, a także przyczyniać się pozytywnie do dochodów budżetu państwa i rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

Phuong Thao

Źródło: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/46687f43-0c40-4bf0-b3e5-8934bfd50f98