Przed nabyciem ziemi konieczne jest zakończenie prac nad terenem przesiedlenia.
W szczególności w artykule 91 artykułu 6 ustawy o gruntach z 2024 r. po raz pierwszy określono, że obszar przesiedlenia musi spełniać warunki infrastruktury technicznej i synchronicznej infrastruktury społecznej zgodnie ze szczegółowym planowaniem zatwierdzonym przez właściwy organ; jednocześnie musi być zgodny z tradycjami kulturowymi, zwyczajami i praktykami społeczności zamieszkującej, na której odzyskiwany jest grunt. Obszar przesiedlenia może być przeznaczony na jeden lub więcej projektów. Komitety Ludowe na szczeblu prowincji, Komitety Ludowe na szczeblu powiatu, a wkrótce Komitety Ludowe na szczeblu okręgu wyborczego i gminy zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego są odpowiedzialne za organizację tworzenia i wdrażania projektów przesiedlenia w celu zapewnienia proaktywnych ustaleń dotyczących przesiedlenia osób, których grunty są odzyskiwane.
Przed podjęciem decyzji o nabyciu ziemi konieczne jest zatwierdzenie odszkodowania, wsparcia, planów przesiedlenia i ustaleń dotyczących przesiedlenia.
(Wyciąg z artykułu 91, klauzula 6, ustawa o gruntach z 2024 r.)
Ustawa o gruntach z 2024 roku określa zasady rekompensat, wsparcia i przesiedleń w przypadku odzyskiwania gruntów przez państwo. W związku z tym rekompensaty, wsparcie i przesiedlenia w przypadku odzyskiwania gruntów przez państwo muszą zapewniać demokrację, obiektywizm, uczciwość, jawność, przejrzystość, terminowość i zgodność z przepisami prawa; dla dobra wspólnego, zrównoważonego, cywilizowanego i nowoczesnego rozwoju społeczności i miejscowości; oraz uwzględniać beneficjentów polityki społecznej i bezpośrednich producentów rolnych .
Odszkodowanie za grunty jest realizowane poprzez przydzielenie gruntów o tym samym przeznaczeniu co grunty odzyskane. W przypadku braku gruntów do odszkodowania, odszkodowanie zostanie wypłacone w gotówce, zgodnie z konkretną ceną gruntów odzyskanego typu, ustaloną przez Komitet Ludowy na właściwym szczeblu w momencie zatwierdzania planu odszkodowań, wsparcia i przesiedleń. W przypadku gdy osoba, której grunty zostały odzyskane, otrzymała odszkodowanie w postaci gruntu lub mieszkania, ale potrzebuje odszkodowania w gotówce, otrzyma je zgodnie z preferencjami zgłoszonymi podczas przygotowywania planu odszkodowań, wsparcia i przesiedleń.
Jeżeli osoba, której grunty zostały odzyskane, ma taką potrzebę, a miejscowość posiada warunki do utworzenia funduszu gruntowego i funduszu mieszkaniowego, odszkodowanie będzie rozpatrywane w przypadku gruntów o innym przeznaczeniu niż odzyskane grunty lub w przypadku gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową.
Oprócz powyższych przypadków, zgodnie z artykułami 78 i 79, ustawa o gruntach z 2024 r. stanowi również, że jeśli powierzchnia działki po odzyskaniu jest mniejsza niż minimalna powierzchnia określona przez Prowincjonalny Komitet Ludowy w sprawie minimalnej powierzchni określonej w ustawie o gruntach, to jeśli użytkownik gruntu wyrazi zgodę na odzyskanie gruntu, Komitet Ludowy właściwego szczebla podejmuje decyzję o odzyskaniu gruntu oraz o przyznaniu odszkodowania, wsparcia i zagospodarowania tego gruntu zgodnie z przepisami prawa. Koszty odszkodowania i wsparcia w przypadku odzyskania gruntu w tym przypadku wlicza się do kosztów odszkodowania, wsparcia i przesiedlenia w ramach projektu.
Pan Cao Quang Trung - Dyrektor Centrum Rozwoju Funduszu Ziemi Prowincjonalnej podzielił się: W Nghe An , na podstawie Prawa Ziemi z 2024 r. i Dekretu 88/2024/ND-CP, Ludowy Komitet prowincji Nghe An wydał decyzję nr 33/2024/QD-UB z dnia 30 września 2024 r. (obowiązującą od 10 października 2024 r.) z wieloma szczegółowymi przepisami dotyczącymi odszkodowań, wsparcia i przesiedleń w przypadku odzyskania ziemi. Należy przyznać, że jest to nowe, inne i postępowe rozporządzenie Prawa Ziemi z 2024 r. w porównaniu z poprzednimi przepisami. Rozporządzenie stwarza korzystne warunki i zmusza miejscowości do większej determinacji w równoważeniu budżetu, alokacji zasobów i rezerwowaniu czystej ziemi pod budowę obszarów przesiedleńczych jako podstawy odzyskiwania ziemi na potrzeby projektów.
W rzeczywistości, nie tylko w Nghe An, ale także w innych miejscowościach, istnieją obszary przesiedleńcze, które nie są inwestowane zgodnie z przepisami, nie są zsynchronizowane i nie posiadają infrastruktury społecznej dla przesiedleńców. Doprowadziło to do sytuacji, w której w ostatnich czasach osiedla socjalne i domy na obszarach przesiedleńczych w dystryktach i miastach, mimo że posiadają grunty lub domy, z powodu braku zsynchronizowanej infrastruktury technicznej i społecznej nie są wykorzystywane. Wiele domów przesiedleńczych jest opuszczonych, zdegradowanych, co prowadzi do marnotrawstwa…
W związku z powyższym powyższa regulacja przyczyniła się do przezwyciężenia ograniczeń i niedociągnięć poprzedniej ustawy o gruntach z 2013 r., która stanowiła jedynie, że po zakończeniu budowy budynków mieszkalnych/infrastruktury na terenach przesiedleńczych, decyzja o odzyskaniu gruntów i decyzja o zatwierdzeniu planów rekompensat, wsparcia i przesiedleń muszą zostać wydane tego samego dnia (zgodnie z pkt a, ust. 3, art. 69, ust. 3, art. 85).
Infrastruktura techniczna i infrastruktura społeczna obszarów przesiedleńczych muszą być synchroniczne.
W przeciwieństwie do poprzedniej ustawy, ustawa o gruntach z 2024 r. zawiera bardziej szczegółowe regulacje dotyczące kryteriów synchronicznej infrastruktury technicznej i społecznej. W szczególności obszary przesiedleńcze muszą spełniać następujące warunki: infrastruktura techniczna obszarów przesiedleńczych musi spełniać co najmniej nowe standardy wiejskie dla obszarów wiejskich oraz standardy miejskie dla obszarów miejskich, w tym: drogi zapewniające połączenie z obszarami sąsiednimi, oświetlenie i energię elektryczną, systemy zaopatrzenia w wodę i kanalizacji, komunikację oraz ochronę środowiska. Prowincjonalne i powiatowe komitety ludowe (wkrótce na szczeblu gminnym) są odpowiedzialne za tworzenie i wdrażanie projektów przesiedleńczych oraz obszarów przesiedleńczych zgodnie z przepisami prawa.
Tymczasem infrastruktura społeczna obszarów przesiedleńczych musi zapewniać dostęp do opieki zdrowotnej, edukacji , sportu, rynków handlowych, usług, rozrywki itp. Ponadto Ustawa o gruntach z 2024 r. stanowi również, że obszary przesiedleńcze muszą być projektowane zgodnie z warunkami, zwyczajami i praktykami danego regionu.
Aby stworzyć najkorzystniejsze warunki dla osób, których grunty są odzyskiwane, ustawa o gruntach z 2024 r. (art. 110) przewiduje wybór miejsc przesiedlenia w następującej kolejności priorytetów: (1) w gminie, w której odzyskiwane są grunty; (2) w powiecie, w którym odzyskiwane są grunty, w przypadku gdy w gminie, w której odzyskiwane są grunty, nie ma gruntów nadających się do przesiedlenia; (3) w innym miejscu o równoważnych warunkach, w przypadku gdy w powiecie, w którym odzyskiwane są grunty, nie ma gruntów nadających się do przesiedlenia; (4) w pierwszej kolejności wybiera się działki położone w korzystnym położeniu, aby utworzyć obszary przesiedlenia.
Podczas niedawnego spotkania rządu z samorządami w sprawie przyspieszenia realizacji projektu budownictwa socjalnego o wartości 1 miliona, premier podkreślił, że rezerwacja gruntów pod budowę i rozwój funduszy budownictwa socjalnego nie oznacza, że samorządy muszą uzgadniać niekorzystne lokalizacje gruntów, których nie można wystawić na licytację, pod budowę mieszkań socjalnych, lecz muszą wybierać lokalizacje, które są również dogodne dla mieszkańców do zamieszkania i dojazdu. Wymóg ten jest również zgodny z przepisami dotyczącymi odszkodowań i przesiedleń zawartymi w ustawie o gruntach, w okresach, w których zawsze wymaga się, aby nowe i przesiedlone budynki mieszkalne były lepsze lub równoważne z miejscem, w którym odzyskano grunt.
Aby rozwiązać trudności praktyczne, państwo przewiduje również przypadki, w których państwo odzyskuje grunty w trybie skróconym. Zgodnie z tym, w artykule 79 ustawy o gruntach z 2024 r. przewidziano 31 przypadków rekompensat i wsparcia realizowanych w trybie skróconym, przy czym budowa infrastruktury technicznej i społecznej musi być nadal zapewniona i może być prowadzona równolegle z realizacją projektów inwestycyjnych i odzyskiwaniem gruntów.
Aby zapewnić rygor, artykuł 83 ustawy o ziemi z 2024 r., a zwłaszcza dekret 88/2024/ND-CP, stanowią, że Prowincjonalny Komitet Ludowy odzyskuje ziemię od organizacji krajowych, organizacji religijnych, stowarzyszonych organizacji religijnych, osób pochodzenia wietnamskiego mieszkających za granicą, organizacji zagranicznych pełniących funkcje dyplomatyczne oraz organizacji gospodarczych z kapitałem inwestycyjnym zagranicznym w przypadkach określonych w artykułach 81 i 82 tej ustawy . Komitet Ludowy na szczeblu powiatowym (wkrótce Komitet Ludowy na szczeblu gminnym) odzyskuje grunty na cele obronności i bezpieczeństwa narodowego bez rozróżnienia na użytkowników gruntów, organizacje i osoby fizyczne, które zarządzają gruntami i je posiadają; odzyskuje grunty od gospodarstw domowych, osób fizycznych i społeczności w przypadkach takich jak odzyskiwanie gruntów z powodu naruszeń prawa gruntowego, odzyskiwanie gruntów z powodu zakończenia użytkowania gruntów zgodnie z prawem, dobrowolny zwrot gruntów; odzyskiwanie gruntów z powodu osuwisk i zapadania się gruntów prowadzących do ich utraty.../.
Source: https://baonghean.vn/luat-dat-dai-moi-muon-thu-hoi-dat-phai-hoan-thanh-dong-bo-khu-tai-dinh-cu-10300730.html
![[Zdjęcie] Da Nang: Setki osób łączy siły, aby oczyścić ważny szlak turystyczny po przejściu huraganu nr 13](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/07/1762491638903_image-3-1353-jpg.webp)
Komentarz (0)