Powód podniesienia poziomu dochodu zmiennego, który należy zadeklarować, z 300 milionów do 1 miliarda VND

Jest to jedna z istotnych poprawek do projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy antykorupcyjnej, która będzie omawiana przez Zgromadzenie Narodowe podczas sesji roboczej w sali obrad po południu 18 listopada.

Podczas dyskusji grupowej na ten temat, która odbyła się na początku listopada, niektórzy delegaci Zgromadzenia Narodowego zwrócili się z prośbą o wyjaśnienie podstaw regulacji mających na celu zwiększenie deklarowanej wartości z 50 milionów do 150 milionów VND oraz wartości aktywów i dodatkowych dochodów zmieniających się w ciągu roku z 300 milionów do 1 miliarda VND.

Zaproponowano dodanie „aktywów cyfrowych” do listy oświadczeń, przy czym należy jasno określić rodzaje aktywów, które muszą zostać zadeklarowane, w tym aktywa dołączone do gruntu lub aktywa będące własnością wspólną.

Lý do nâng mức thu nhập biến động phải kê khai từ 300 triệu lên 1 tỷ đồng - 1 — Delegaci uczestniczący w 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego (zdjęcie: Hong Phong).

Jak wyjaśnia Inspektorat Rządowy – agencja odpowiedzialna za opracowanie ustawy – przepisy mające na celu zwiększenie deklarowanej wartości z 50 milionów VND do 150 milionów VND oraz wartości aktywów i dodatkowych dochodów, które zmieniają się w ciągu roku z 300 milionów VND do 1 miliarda VND, opierają się na dwóch głównych czynnikach.

Po pierwsze, od 2018 roku do chwili obecnej nastąpiły 3 podwyżki wynagrodzeń. Po drugie, ze względu na prawie trzykrotny rozwój warunków społeczno-ekonomicznych , ceny rynkowe uległy znacznym wahaniom w porównaniu z rokiem 2018.

Wartość aktywów i dochodów, które należy zadeklarować, wynosi od 150 milionów VND, zgodnie z informacjami agencji odpowiedzialnej za opracowanie projektu ustawy, która ma zastosowanie w przypadku trzech metod deklarowania (pierwsze zgłoszenie, roczne zgłoszenie oraz zgłoszenie personelu pełniącego służbę).

Wartość aktywów i dochodów waha się o 1 miliard VND rocznie, dotyczy to jedynie dodatkowych deklaracji, monitorowania wahań i jako podstawa weryfikacji, gdy wyjaśnienia są nieuzasadnione.

Zdaniem Inspekcji Rządowej, przepisy projektu ustawy są zatem spójne i zgodne z celem, jakim jest kontrola wahań aktywów i dochodów o dużej wartości.

Jeśli chodzi o „aktywa cyfrowe”, Inspektorat Rządowy stwierdził, że obecne przepisy nie zawierają pełnych regulacji, dlatego też nie zostały one jeszcze uwzględnione w projekcie ustawy, ale będzie kontynuować ich analizę, gdy tylko pojawi się wystarczająca podstawa prawna.

W odniesieniu do aktywów należących do osoby składającej deklarację, małżonka, małoletnich dzieci, w tym praw do użytkowania gruntów, domów i aktywów związanych z gruntem lub zarejestrowanych wspólnie, Inspektorat Rządowy potwierdza, że wszystkie muszą zostać zgłoszone. Wykaz aktywów i formularze zostaną szczegółowo określone przez Rząd w rozporządzeniu wykonawczym.

Oprócz wyżej wymienionych treści, przedmiotem zainteresowania posłów do Zgromadzenia Narodowego są również podmioty zobowiązane do składania oświadczeń majątkowych i dochodowych.

Według raportu, wiele opinii zgodziło się na rozszerzenie zakresu deklaracji z przedsiębiorstw w 100% należących do Skarbu Państwa na przedsiębiorstwa z udziałem Skarbu Państwa przekraczającym 50%. Inne opinie sugerowały utrzymanie obecnych przepisów lub dodanie obowiązku deklaracji przedstawicielom kapitału Skarbu Państwa w przedsiębiorstwach z udziałem Skarbu Państwa poniżej 50%.

Inspekcja Rządowa stwierdziła, że regulacja, zgodnie z którą osoby wyznaczone do udziału w zarządzaniu i prowadzeniu przedsiębiorstw państwowych, posiadających ponad 50% kapitału zakładowego, mają obowiązek składania oświadczeń majątkowych i dochodowych, jest właściwa.

Celem niniejszej regulacji jest spełnienie wymogów zapobiegania i zwalczania korupcji w obecnych warunkach i jest ona zgodna z przepisami Prawa Przedsiębiorstw oraz Ustawy o zarządzaniu i wykorzystaniu kapitału państwowego zainwestowanego w produkcję i działalność przedsiębiorstw.

Na tej podstawie Rząd określi przypadki, w których konieczne będzie deklarowanie aktywów i dochodów w przedsiębiorstwach państwowych, w tym bezpośrednich przedstawicieli właścicieli, przedstawicieli kapitału państwowego oraz szeregu tytułów i stanowisk w przedsiębiorstwach państwowych, z wyłączeniem cudzoziemców lub osób z sektora niepaństwowego.

W odpowiedzi na uwagi delegatów, Inspekcja Rządowa poinformowała o wprowadzeniu zmian w celu jasnego określenia zakresu oświadczeń w jednostkach administracji publicznej, począwszy od zastępców kierowników departamentów i stanowisk równorzędnych, aż po stanowiska wyższe. W przypadku stanowisk w przedsiębiorstwach państwowych oraz przedstawicieli kapitału państwowego, oświadczenia majątkowe i dochodowe będą składane zgodnie z przepisami rządowymi.

Projekt ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o przeciwdziałaniu korupcji zostanie rozpatrzony i zatwierdzony przez Zgromadzenie Narodowe pod koniec X sesji.

Komentarz (0)