Przy rocznym wzroście o około sto tysięcy dongów, pensje urzędników państwowych są uważane za stopniowo zwiększane, bez wprowadzania większych zmian. 1,7 miliona osób pobierających pensje z budżetu państwa spodziewa się przełomu w wyniku reformy płac.
Do tej pory w Wietnamie przeprowadzono cztery reformy płacowe. Dzięki nim wynagrodzenia kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych uległy stopniowej poprawie. Jednak do tej pory wynagrodzenia w tym sektorze wciąż charakteryzują się wieloma ograniczeniami.
Dr Bui Sy Loi, były zastępca przewodniczącego Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego , powiedział, że pensje urzędników, pracowników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego były na przestrzeni lat stale dostosowywane, a ostatnia podwyżka o 20,8% stanowi część planu reformy wynagrodzeń.
Wzrost wynagrodzeń na przestrzeni lat uzupełnił dochody pracowników.
„Ale ogólnie rzecz biorąc, każda taka „krok po kroku” podwyżka nie powoduje dużej zmiany w wynagrodzeniach kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych. 1,7 miliona osób pobierających pensje z budżetu państwa z trudem może oczekiwać, oczekiwać płacy zapewniającej utrzymanie, która nie istnieje i nie odpowiada korelacji między relacjami płacowo-pracowniczymi a kosztami utrzymania” – analizuje pan Loi.
Poza tym obecne płace nie odzwierciedlają prawdziwej wartości pracy.
Ekspert zauważył, że pomimo wielokrotnych korekt, wynagrodzenia nadal nie motywują urzędników i pracowników sektora publicznego, co pociąga za sobą wiele konsekwencji.
Pierwszą konsekwencją, według pana Loi, jest bezwładność pracowników, płace, które nie generują produktywności, oraz presja konkurencji na wykonywanie zadań. Były stały wiceprzewodniczący Komisji Spraw Społecznych zauważył wręcz, że wielu kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego „ma dłuższe nogi na zewnątrz niż w środku”, nie koncentruje się na pracy, co wpływa na wydajność pracy.
Ponadto niskie płace są również przyczyną odpływu pracowników z sektora publicznego do sektora prywatnego.
Pan Loi jest zaniepokojony faktem, że Rezolucja 27, wydana w 2018 roku, jest od wielu lat opóźniana i wciąż nie wdrożyła reformy płacowej. Niskie pensje, niewystarczające na przeżycie, są również jedną z przyczyn korupcji i negatywnych nastrojów.
„Wielu urzędników i funkcjonariuszy publicznych nie potrafi oprzeć się pokusie pieniędzy i staje się skorumpowanych i negatywnych. Niewielu ma odwagę, by się bronić, gdy życie jest trudne” – powiedział pan Loi.
Jak poinformował przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vuong Dinh Hue, oczekuje się, że od 1 lipca 2024 r. w całym kraju rozpocznie się wdrażanie planu działania na rzecz fundamentalnej reformy wynagrodzeń.
Po otrzymaniu tej informacji były stały zastępca przewodniczącego Komitetu Społecznego powiedział: „Rozpoczęcie reformy polityki płacowej od połowy przyszłego roku wydaje mi się powolne, ale powolne tempo jest lepsze niż nic”.
Wdrożyć reformę płacową, aby krok po kroku przezwyciężyć ujawnione niedociągnięcia. Ponadto reforma ta zmotywuje kadrę do rozwoju i wzbudzi w niej poczucie odpowiedzialności, by dążyła do celu i trwała w jednostce.
Analizując przełomy w reformie wynagrodzeń, dr Bui Sy Loi podkreślił, że chodzi o całkowite usunięcie starej skali i systemu tabel wynagrodzeń oraz opracowanie pięciu tabel wynagrodzeń dla całego systemu. Ponadto, następuje usunięcie współczynnika płacowego, a zamiast niego obliczanie bezwzględnych poziomów wynagrodzeń.
Rezolucja 27 wyraźnie stwierdza również zniesienie wielu dotychczasowych dodatków. Oprócz pensji, istnieje również 10-procentowy fundusz premiowy dla szefa agencji, który może przeznaczyć na nagradzanie i motywowanie kadr. Takie działania nagradzające nie są już tylko pustymi słowami, ale konkretnymi pieniędzmi.
Również w tej kwestii zastępca szefa Departamentu Polityki Prawnej Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy (VGCL) Le Dinh Quang stwierdził, że system wynagrodzeń urzędników i pracowników służby cywilnej jest obecnie stosowany według wzoru: pensja = współczynnik wynagrodzenia x pensja zasadnicza.
Nie odzwierciedla to rzeczywistej wartości płac. W rzeczywistości płace w sektorze publicznym są niskie, ponieważ płaca zasadnicza jest niższa niż regionalna płaca minimalna.
Wdrażając reformę, nowa tabela płac zostanie oparta na pensji zasadniczej równej konkretnej kwocie, rozszerzonej bardziej niż współczynnik, podniesionej do wyższego poziomu, tak aby pensje w sektorze publicznym stopniowo zbliżały się do pensji w sektorze przedsiębiorstw.
Pan Quang ocenił, że najważniejszym elementem reformy wynagrodzeń, zgodnie z duchem Rezolucji 27, jest wypłacanie wynagrodzeń w zależności od stanowiska. W związku z tym każda branża będzie miała wiele stanowisk, a każde stanowisko będzie miało swoje własne wynagrodzenie, w zależności od stopnia skomplikowania stanowiska.
Według pana Quanga poziom wynagrodzenia na takim stanowisku nie będzie już „równy” dla wszystkich sektorów i wszystkich urzędników, jak ma to miejsce obecnie.
Według pana Quanga, dzięki wypłacaniu wynagrodzenia w zależności od stanowiska, nawet nowo przyjęci i zatrudnieni pracownicy, którzy spełniają wymagania na stanowisku wysokiego szczebla, otrzymają wynagrodzenie adekwatne do ich wysiłków i wyników pracy.
„Ta wypłata wynagrodzeń pomoże właściwie ocenić kompetencje i pozycję kadr, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego. Dzięki temu zmotywuje tych, którzy są naprawdę utalentowani, a także zachęci i przyciągnie dobrych ludzi do pracy w agencjach państwowych i jednostkach służby publicznej” – podkreślił pan Quang.
Zastępca Kierownika Departamentu Polityki Prawnej Wietnamskiej Powszechnej Konfederacji Pracy powiedział, że istotą ustalania stanowisk pracy jest ustalenie, ile stanowisk jest w danej agencji lub jednostce, ilu pracowników jest potrzebnych, jakie standardy i kompetencje są niezbędne do wykonywania funkcji i zadań danej agencji lub jednostki.
Według tego eksperta, określenie właściwego stanowiska pracy jest bardzo trudnym i nieco „delikatnym” zadaniem, ale musi zostać wykonane. Jest to bowiem ważny fundament przejrzystości i poprawy jakości kadry, urzędników i pracowników sektora publicznego.
Były zastępca dyrektora Centrum Prognozowania Popytu na Zasoby Ludzkie i Informacji o Rynku Pracy w Ho Chi Minh City, Tran Anh Tuan, podsumował, że Rezolucja 27 ma być kluczowym rozwiązaniem, dzięki któremu kadry, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego będą mogli utrzymać się z pensji.
Pan Tuan zgodził się również z analizą, że jednym z nowych punktów reformy wynagrodzeń jest zniesienie wynagrodzenia zasadniczego. W związku z tym wynagrodzenia kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i sił zbrojnych (sektor publiczny) będą obejmować: wynagrodzenie zasadnicze (stanowiące około 70% całkowitego funduszu wynagrodzeń) oraz dodatki (stanowiące około 30% całkowitego funduszu wynagrodzeń).
Oczekuje się również, że dodanie premii (fundusz premiowy stanowi około 10% całkowitego funduszu płac w danym roku, bez uwzględnienia dodatków) stworzy w tej reformie przesłankę do innowacji.
Pan Tran Anh Tuan powiedział, że płace zawsze stoją w sprzeczności z zasadą: są niskie w porównaniu z potrzebami pracowników, ale bardzo wysokie w porównaniu z możliwościami budżetu. W procesie wdrażania polityki reformy płac konieczne jest połączenie jej z reformą administracyjną oraz wprowadzenie innowacji w metodach działania i mechanizmach wypłaty wynagrodzeń w jednostkach służby publicznej.
„Płace realne są odwrotnie proporcjonalne do cen towarów i usług. W normalnych warunkach rozwoju gospodarczego roczna naturalna stopa inflacji często wynosi jednocyfrową. Dlatego też, jeśli płace nominalne nie zostaną dostosowane do stopy inflacji, wartość płac realnych spadnie” – podkreślił pan Tran Anh Tuan.
W związku z tym, aby zagwarantować pracownikom realne płace, zdaniem tego eksperta, powinna istnieć polityka dostosowywania płac nominalnych do wskaźnika inflacji.
„Dla pracowników najważniejszą korzyścią i celem podaży pracy są realne, a nie nominalne płace” – podkreślił były zastępca dyrektora Centrum Prognozowania Popytu na Zasoby Ludzkie i Informacji o Rynku Pracy w Ho Chi Minh City.
Link źródłowy
![[Zdjęcie] Sekretarz generalny To Lam przyjmuje wicepremiera i ministra obrony Słowacji Roberta Kalinaka](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/18/1763467091441_a1-bnd-8261-6981-jpg.webp)
Komentarz (0)