Jaki model zarządzania dziedzictwem My Son i Hoi An?

VHO - Która jednostka będzie w najbliższym czasie zarządzać i obsługiwać dwa światowe dziedzictwa kulturowe My Son i starożytne miasto Hoi An, aby zapewnić realizację funkcji doradczych i zarządzania państwowego w zakresie ochrony i promocji wartości dziedzictwa, jest przedmiotem obaw.

Dziedzictwo Świątyni My Son

Zarząd Dziedzictwa Kulturowego My Son (My Son Management Board) oraz Centrum Zarządzania i Ochrony Dziedzictwa Kulturowego Hoi An (Hoi An Center) poinformowały, że obie jednostki złożyły propozycje modelu zarządzania dziedzictwem po zakończeniu działalności przez władze dystryktowe.

Hoi An chce być bezpośrednio pod miastem

W oparciu o podstawy prawne Centrum Hoi An zaleca, aby Stały Komitet Partii Miejskiej Hoi An skonsultował się z Komitetem Ludowym prowincji Quang Nam i Komitetem Ludowym miasta Da Nang w celu utworzenia Centrum Ochrony Dziedzictwa Starożytnego Miasta Hoi An przy Komitecie Ludowym miasta Da Nang, pod bezpośrednim kierownictwem i zarządzaniem Miejskiego Komitetu Ludowego.

Pan Pham Phu Ngoc, dyrektor Centrum Hoi An, powiedział, że w starożytnym mieście Hoi An znajduje się 1143 zabytków, głównie na terenie starego miasta, z czego 1130 to zabytki architektoniczne i artystyczne, 9 ma rangę krajową, a 13 — prowincjonalną.

Ponad 80% zabytków jest własnością prywatną lub zbiorową, co oznacza, że ​​w każdym z nich nadal toczą się codzienne czynności związane z zamieszkaniem, życiem codziennym, działalnością gospodarczą , kulturalną i społeczną ludzi. Z tego powodu starożytne miasto Hoi An jest uważane za „żywe muzeum”, co czyni je wyjątkowym na tle innych dziedzictw Wietnamu.

Ze względu na tę charakterystykę, na terenach dawnych miast obowiązują nie tylko przepisy dotyczące ochrony dziedzictwa, ale także regulacje prawne wielu innych obszarów objętych systemem zarządzania administracyjnego państwa.

To tworzy unikalną cechę i rodzi wiele trudnych i skomplikowanych problemów w procesie zarządzania, konserwacji i promocji wartości w porównaniu z wieloma innymi dziedzictwami. Dlatego zarządzanie, konserwacja i promocja starożytnego miasta Hoi An muszą być wpisane w sposób myślenia i działania miasta portowego o charakterze handlowym.

Wraz z osiągnięciami w pracy na rzecz zachowania i promowania wartości, stopniowo ujawniają się trudności i braki obecnego modelu zarządzania. Ponadto, dziedzictwo kulturowe stoi również przed wieloma wyzwaniami w zarządzaniu, zwłaszcza w kontekście urbanizacji, rozwoju turystyki, zmian klimatu oraz presji ze strony współczesnego życia gospodarczego i społecznego, które stawiały i nadal stawiają coraz wyższe i bardziej złożone wymagania.

Dlatego w tej nowej sytuacji pilną potrzebą jest stworzenie wysoce profesjonalnej agencji zarządzającej dziedzictwem kulturowym, w pełni uprawnionej do podejmowania działań i dysponującej mechanizmem ścisłej współpracy z odpowiednimi stronami.

Według Centrum Hoi An model budowy Centrum Ochrony Dziedzictwa Starożytnego Miasta Hoi An na szczeblu prowincji i gminy ma następujące wybitne zalety: Ułatwienie wydawania licencji osobom mieszkającym na obszarze dziedzictwa kulturowego w związku z restauracją i naprawą zabytków i pojedynczych domów, gdy ustawa o dziedzictwie kulturowym nr 45/2024/QH15 wejdzie w życie 1 lipca 2025 r.

Zgodnie z tym rozporządzeniem, wojewódzki urząd ds. dziedzictwa kulturowego ma prawo udzielać mieszkańcom pozwoleń na prace restauracyjne i naprawcze zabytków. Model ten koncentruje się nie tylko na ochronie dziedzictwa, ale także na rozwoju zrównoważonej turystyki, generowaniu dochodów dla budżetu lokalnego i zwiększaniu dochodów mieszkańców; edukacji i podnoszeniu świadomości społecznej; koordynacji z organizacjami międzynarodowymi...

„Ten model zarządzania ściśle łączy profesjonalne, finansowe, społeczne, partnerstwo publiczno-prywatne i wsparcie organizacji międzynarodowych z bezpośrednim i kompleksowym przewodnictwem Ludowego Komitetu Miasta Da Nang, co gwarantuje zachowanie dziedzictwa kulturowego Hoi An i promowanie jego wartości” – powiedział pan Pham Phu Ngoc.

Dziedzictwo starożytnego miasta Hoi An

My Son Heritage proponuje trzy opcje

W raporcie dotyczącym modelu zarządzania dziedzictwem kulturowym My Son, wysłanym niedawno do Stałego Komitetu Partii Dzielnicy Duy Xuyen w celu rozpatrzenia i przedstawienia prowincji, rozważano trzy opcje, w tym: utworzenie Zarządu ds. Zarządzania Dziedzictwem Kulturowym My Son działającego w ramach Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki; lub podlegającego Prowincjonalnemu (Miejskiemu) Komitetowi Ludowemu; lub podlegającego Gminnemu Komitetowi Ludowemu.

Obecnie struktura organizacyjna Zarządu My Son obejmuje Radę Dyrektorów oraz 6 działów specjalistycznych, zatrudniających łącznie 140 pracowników (8 stanowisk). W kontekście zarządzania światowym dziedzictwem kulturowym, kompleks świątynny My Son znajduje się z dala od terenów mieszkalnych, jest ruiną archeologiczną i ma tysiące lat, a jego wpływy naturalne i ludzkie są bardzo silne.

Oprócz działań związanych z ochroną zabytków, zarządzaniem i zachowaniem różnorodności ekosystemu leśnego specjalnego przeznaczenia My Son, kluczowym zadaniem jednostki zarządzającej jest również zapobieganie pożarom lasów i ich zwalczanie. Dlatego też, w kontekście modelu zarządzania, osoby podległe przełożonym również muszą uwzględnić te czynniki.

Jednocześnie należy ściśle i organicznie powiązać zadanie zachowania zabytków z zadaniem rozwoju gospodarki, kultury i społeczeństwa na danym obszarze oraz w całym kraju.

Szczególną uwagę poświęca się promowaniu potencjału rozwoju gospodarczego turystyki w kierunku rozwoju turystyki kulturowej związanej z ochroną różnorodności biologicznej. Wzmacnia się działania propagandowe i edukacyjne w celu podniesienia świadomości na temat zabytków oraz roli i odpowiedzialności społeczności w ich ochronie.

Pan Nguyen Cong Khiet, dyrektor zarządu My Son, powiedział, że propozycja utworzenia zarządu My Son jako specjalnej jednostki służby publicznej podlegającej Departamentowi Kultury, Sportu i Turystyki prowincji (miasta) jest doskonałym modelem, zapewniającym terminową realizację państwowych funkcji doradczych w zakresie zarządzania, konserwacji i promocji dziedzictwa.

Jednocześnie należy rozwijać współpracę i wymianę międzynarodową w celu poprawy efektywności prac konserwatorskich. To rozwiązanie nie tylko zapewni bardziej rygorystyczne i naukowe zarządzanie dziedzictwem, ale także stworzy korzystne warunki dla rozwoju turystyki, zwiększy dochody budżetowe oraz wpłynie na rozwój gospodarki, kultury i społeczeństwa prowincji.

Propozycja powierzenia zarządzania Departamentowi Kultury, Sportu i Turystyki

Wiadomo, że Departament Kultury, Sportu i Turystyki prowincji Quang Nam przesłał również dokument nr 161 do Komitetu Ludowego prowincji Quang Nam w sprawie propozycji reorganizacji jednostek użyteczności publicznej w sektorze Kultury, Sportu i Turystyki po zakończeniu działalności jednostki administracyjnej na szczeblu powiatowym.

W szczególności proponuje się utworzenie Centrum Hoi An na podstawie częściowego połączenia funkcji i zadań Centrum Kultury, Sportu i Radia i Telewizji Miejskiej Hoi An; ustanowienie Zarządu My Son jako jednostki służby publicznej podlegającej Departamentowi Kultury, Sportu i Turystyki.

Według pana Nguyena Thanh Honga, dyrektora Departamentu Kultury, Sportu i Turystyki w Quang Nam, taka struktura pomaga zoptymalizować proces zarządzania i zapewnić elastyczną koordynację między powiązanymi jednostkami. Dzięki przyznanym uprawnieniom, możliwość mobilizacji środków finansowych z wielu różnych źródeł pomaga zmniejszyć zależność od zasobów państwowych, jednocześnie tworząc sprzyjające warunki dla projektów ochrony i promocji dziedzictwa.

Synchronizacja zarządzania, zgodna z przepisami prawa, we współpracy z odpowiednimi agencjami, przyczynia się do wzmocnienia koordynacji w zakresie ochrony i promocji dziedzictwa kulturowego Hoi An i My Son, szczególnie w kontekście rozwoju turystyki i rosnącej liczby odwiedzających. Jednocześnie nacisk kładzie się na specjalizację w zakresie ochrony środowiska, zarządzania środowiskiem i krajobrazu miejskiego.

„Ten model koncentruje się nie tylko na ochronie dziedzictwa, ale także na zrównoważonym rozwoju turystyki, generując dochody dla lokalnego budżetu i zwiększając dochody mieszkańców. Organizacja wydarzeń kulturalnych, festiwali i atrakcji turystycznych pomoże lokalnej gospodarce i społeczeństwu rozwijać się w harmonijny sposób, bez uszczerbku dla wartości dziedzictwa” – powiedział pan Hong.

Obecnie Wietnam ma 8 obiektów wpisanych na Listę Światowego Dziedzictwa. Jeśli chodzi o zarządzanie bezpośrednie, istnieją dwie jednostki zarządzania Światowym Dziedzictwem podległe Powiatowemu Komitetowi Ludowemu: Centrum Hoi An i Zarząd My Son. Dwie jednostki podlegają departamentowi: Zarządowi Krajobrazu Trang An i Zarządowi Dziedzictwa Cytadeli Dynastii Ho. Cztery jednostki podlegają Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu: Centrum Ochrony Zabytków Hue, Zarządowi Parku Narodowego Phong Nha-Ke Bang, Zarządowi Zatoki Ha Long oraz Centrum Ochrony Dziedzictwa Thang Long-Hanoi.

Źródło: https://baovanhoa.vn/van-hoa/mo-hinh-quan-ly-nao-cho-di-san-my-son-va-hoi-an-139605.html