Średni cel wzrostu na poziomie około 6,5%

[reklama_1]

Kontynuując VI Sesję XV Zgromadzenia Narodowego, po południu 23 października Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdań dotyczących śródokresowej oceny realizacji 5-letniego Planu Rozwoju Społeczno -Gospodarczego 2021-2025 i Planu Restrukturyzacji Gospodarczej na lata 2021-2025; wykonania budżetu państwa w 2023 r., preliminarza budżetu państwa, centralnego planu podziału środków budżetowych na rok 2024, 3-letniego planu finansowego i budżetowego państwa na lata 2024-2026; śródokresowej oceny realizacji Narodowego Planu Finansowego oraz zaciągania i spłaty długu publicznego na okres 5 lat 2021-2025; śródokresowej oceny realizacji Średniookresowego Planu Inwestycji Publicznych na lata 2021-2025; Wyniki wdrażania Uchwały nr 43/2022/QH15 w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej na rzecz wsparcia Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego.

Wzrost gospodarczy nadal stoi przed wieloma wyzwaniami

Otwierając spotkanie, minister planowania i inwestycji Nguyen Chi Dung, upoważniony przez premiera, przedstawił sprawozdanie z oceny śródokresowej dotyczące realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2025 oraz planu restrukturyzacji gospodarczej na lata 2021–2025.

Według Raportu, od początku kadencji sytuacja na świecie zmieniała się gwałtownie, gwałtownie, w sposób skomplikowany i niosący ze sobą wiele zagrożeń; wiele kwestii miało charakter bezprecedensowy, przekraczający możliwości prognozowania, o głębokim, szerokim i kompleksowym wpływie, wymagającym czasu na reakcję i adaptację. W kraju gospodarka przeszła przez trzy podstawowe etapy: od zapobiegania i ścisłej kontroli rozprzestrzeniania się pandemii, przez bezpieczną, elastyczną i skuteczną adaptację, ponowne otwarcie gospodarki, promowanie ożywienia gospodarczego oraz reagowanie i adaptację do nowych trudności i wyzwań globalnej gospodarki.

Dzięki wysiłkom całego systemu politycznego, całego społeczeństwa, całej armii i świata biznesu, naszemu krajowi udało się osiągnąć „podwójny cel” skupienia się na zapobieganiu chorobom, ich kontroli i profilaktyce oraz na odbudowie i rozwoju społeczno-gospodarczym. Mimo że nadal istnieją pewne ograniczenia i niedociągnięcia, to jednak ogólne cele i wiele ważnych rezultatów w różnych dziedzinach zostało zasadniczo osiągniętych...

Po półroczu nasz kraj zasadniczo wytrwale pokonywał trudności i wyzwania, osiągając wiele ważnych i kompleksowych rezultatów, tworząc podstawy rozwoju społeczno-gospodarczego, promując wzrost gospodarczy i poprawiając konkurencyjność w perspektywie średnio- i długoterminowej; pozostając nadal jasnym punktem w światowej gospodarce. Oczekuje się, że niektóre kluczowe wskaźniki społeczno-gospodarcze za okres 2021-2023 przyniosą bardziej pozytywne zmiany w porównaniu z okresem 2016-2018. Wiele prestiżowych organizacji międzynarodowych wysoko ocenia wyniki i perspektywy wietnamskiej gospodarki, prognozując szybką odbudowę gospodarki naszego kraju w nadchodzącym czasie.

Jednak wzrost gospodarczy nadal stoi przed wieloma wyzwaniami; stabilność makroekonomiczna nie jest zbyt solidna ze względu na wpływ czynników zewnętrznych. W 2023 roku wiele głównych motorów wzrostu spowolni i napotka wiele trudności; szacuje się, że obroty eksportowe spadną o 3,5%, a import o 4,2%; rośnie liczba złych długów; inflacja bazowa pozostaje wysoka; rynki nieruchomości i obligacji korporacyjnych są potencjalnie zagrożone.

Ponadto po pandemii COVID-19 odporność wielu przedsiębiorstw osiągnęła swój limit; produkcja i działalność biznesowa nadal napotykają wiele trudności, szczególnie pod względem rynków zbytu, przepływów pieniężnych, mobilizacji kapitału, procedur administracyjnych i rosnącej presji ze strony rynku i partnerów w zakresie zrównoważonego rozwoju; doskonalenie instytucjonalne, innowacje w modelach wzrostu, industrializacja i modernizacja nie spełniły wymogów szybkich zmian w produktywności, jakości, wydajności i konkurencyjności gospodarki; inwestycje w kulturę są nadal rozproszone i mało efektywne; dochody ludzi nadal są na niskim średnim poziomie, a życie pewnej części ludzi jest nadal trudne; zabezpieczenie społeczne i walka z ubóstwem nadal stoją przed wieloma wyzwaniami...

Odnosząc się do wdrażania Planu Restrukturyzacji Gospodarczej na lata 2021-2025, Minister Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung poinformował, że na podstawie Rezolucji Zgromadzenia Narodowego nr 31/2021/QH15, rząd pilnie wydał Program Działań w celu zorganizowania wdrażania; w tym programie zobowiązał ministerstwa, oddziały i samorządy do skupienia się na synchronicznej i radykalnej realizacji 102 zadań związanych z opracowywaniem programów i projektów. Wdrażanie Planu nadal przynosi istotne rezultaty, zasadniczo zgodne z celami określonymi w Rezolucji nr 31/2021/QH15. Jednak trudny i wymagający kontekst oraz sytuacja na świecie i w kraju znacząco wpłynęły na realizację kluczowych celów, zadań i zadań.

W najbliższym czasie Rząd jest zdecydowany nadal ściśle przestrzegać Uchwały XIII Zjazdu Partii; Uchwał Partii, Zgromadzenia Narodowego i Rządu. Należy skupić się na synchronicznym, radykalnym i efektywnym wdrażaniu Strategii 10-letniej i Planu 5-letniego, koncentrując się na 3 strategicznych przełomach, 6 kluczowych zadaniach i 12 głównych grupach rozwiązań. Rozwój gospodarczy jest harmonijnie powiązany z rozwojem kulturalnym i społecznym, realizując postęp społeczny i sprawiedliwość.

Ponadto solidarność, wysiłki i determinacja do działania na najwyższym poziomie, aby sprostać nowym kontekstom i sytuacjom oraz dostosować się do nich, a także wykorzystać nowe możliwości i siły napędowe w celu promowania wzrostu, przyspieszenia szybkiego i zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego; skupienie się na priorytetowym traktowaniu promowania wzrostu związanego z utrzymaniem stabilności makroekonomicznej, kontrolowaniem inflacji, promowaniem wzrostu i zapewnianiem istotnej równowagi gospodarki.

Jednocześnie mobilizować i efektywnie wykorzystywać wszystkie zasoby na rzecz szybkiego i zrównoważonego rozwoju; nadal skupiać się na usuwaniu trudności instytucjonalnych, tak aby każdy szczebel przedstawiał własne rozwiązania; raportować bezpośrednio do przełożonych w kwestiach wykraczających poza uprawnienia; promować decentralizację, delegowanie uprawnień i indywidualizację obowiązków, a także wzmacniać inspekcję, nadzór i kontrolę władzy...

Osiągnięcie średniego wzrostu na poziomie ok. 6,5% - 7% jest zadaniem niezwykle trudnym.

W sprawozdaniu z przeglądu śródokresowego realizacji 5-letniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021-2025 oraz planu restrukturyzacji gospodarczej na lata 2021-2025, przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Gospodarczej Zgromadzenia Narodowego, Vu Hong Thanha, stwierdzono, że w odniesieniu do sytuacji społeczno-gospodarczej w okresie 3 lat 2021-2023, Komisja Gospodarcza zasadniczo zgadza się z wieloma treściami zawartymi w sprawozdaniu rządu. Jednakże wyniki, uwagi i oceny muszą być ściśle zgodne z rezolucją nr 16/2021/QH15 i innymi stosownymi rezolucjami Zgromadzenia Narodowego oraz odzwierciedlać aktualną sytuację praktyczną.

Według Przewodniczącego Komitetu Ekonomicznego, od początku kadencji sytuacja na świecie i w regionie ulegała licznym zmianom, szybko, w sposób skomplikowany, nieprzewidywalny i nieprzewidywalny, co poważnie wpływało na globalną gospodarkę. W kraju Wietnam musi osiągnąć wiele celów, zarówno zapobiegać epidemii, jak i odbudowywać i rozwijać gospodarkę, zapewnić bezpieczeństwo socjalne, obronę narodową i bezpieczeństwo, a także samowystarczalność i niezależność związaną z integracją międzynarodową.

W obliczu licznych trudności i wyzwań, dzięki konsekwentnej polityce nieinwestowania środowiska, zdrowia i życia ludzi w rozwój gospodarczy, wydano wiele polityk i rozwiązań zarówno w perspektywie krótkoterminowej, jak i długoterminowej. Zgromadzenie Narodowe, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego i rząd konsekwentnie i elastycznie realizowały prace nad budowaniem i doskonaleniem instytucji prawnych służących zapobieganiu i zwalczaniu pandemii COVID-19, a także odbudowie i rozwojowi społeczno-gospodarczemu. Uchwała Zgromadzenia Narodowego nr 43/2022/QH15 w sprawie polityki fiskalnej i pieniężnej wspierającej Program Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego oraz wiele innych rezolucji wydano szybko, na szeroką skalę, z wieloma bezprecedensowymi mechanizmami i politykami wspierającymi odbudowę i rozwój społeczno-gospodarczy.

Odnośnie sytuacji społeczno-ekonomicznej, Przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh powiedział, że po 2 latach silnego wpływu pandemii COVID-19 w połączeniu z globalnym spowolnieniem gospodarczym i handlowym oraz wieloma ryzykami, gospodarka społeczna naszego kraju odrobiła straty i osiągnęła pozytywne wyniki. W 2021 r. tempo wzrostu PKB osiągnęło 2,56%, podczas gdy wiele gospodarek odnotowało ujemny wzrost; w 2022 r. nastąpiło silne ożywienie, osiągając 8,02%, znacznie więcej niż planowano (6-6,5%); w pierwszych 9 miesiącach 2023 r. osiągnęło 4,24%, prognozuje się, że cały rok wyniesie około 5-5,5%. Struktura gospodarcza nadal zmienia się we właściwym kierunku; sektor rolny nadal jest podstawą gospodarki. Inflacja bazowa jest właściwie kontrolowana; struktura dochodów budżetowych jest skonsolidowana; deficyt budżetu państwa w okresie 3 lat szacuje się na 3,6% PKB; Oczekiwane wskaźniki bezpieczeństwa długu publicznego mieszczą się w dopuszczalnych granicach. Przyspieszono wypłatę publicznego kapitału inwestycyjnego; polityka wspierająca ludzi i przedsiębiorstwa przyniosła niezwykłe rezultaty.

Komisja Ekonomiczna oceniła, że osiągnięte wyniki są bardzo godne uwagi; nadal istnieje jednak wiele trudności, wyzwań i ograniczeń, takich jak: działania w zakresie zapobiegania i kontroli COVID-19 były niekiedy bierne i chaotyczne, zwłaszcza na wczesnym etapie, gdy wariant Delta silnie wybuchł; nadal panuje stan subiektywizmu, zaniedbań i braku czujności; struktura gospodarcza nadal przesuwa się we właściwym kierunku, jednak nie zaszło wiele zmian; produktywność, jakość, wydajność i konkurencyjność gospodarki są nadal niskie; dochody budżetu państwa często przekraczają szacunki, co odzwierciedla niskie szacunki budżetowe, zawęża przestrzeń fiskalną i wpływa na szacunki dochodów w kolejnym roku...

Jeśli chodzi o realizację 5-letniego planu na lata 2021–2025, przewodniczący Komitetu Ekonomicznego Vu Hong Thanh podkreślił, że wraz z opóźnionym wpływem rozwiązań wynikających z polityk wsparcia gospodarczego wdrażanych nieprzerwanie od początku 2022 r., wraz z bliskim, terminowym i naukowym przywództwem i kierownictwem Rządu Centralnego, Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego wzmocnił nadzór, koordynował szybko, ściśle i skutecznie, Rząd, ministerstwa i oddziały zdecydowanie skierowały rozwiązania mające na celu usunięcie trudności, Komitet Ekonomiczny uważa, że wzrost gospodarczy w latach 2024–2025 może odbudować się lepiej niż w 2023 r. Jednak osiągnięcie średniego celu wzrostu wynoszącego około 6,5%–7% i wyższego niż średnia z 5 lat 2016–2020 (6,25%) jest niezwykle trudnym zadaniem, zwłaszcza w kontekście niezwykle skomplikowanej sytuacji światowej, której nie da się przewidzieć

Odnosząc się do kluczowych zadań i rozwiązań, Przewodniczący Komisji Ekonomicznej stwierdził, że należy położyć nacisk na dalszą realizację zadań i rozwiązań zgodnie z Uchwałą nr 16/2021/QH15 i innymi stosownymi rezolucjami Zgromadzenia Narodowego.

W szczególności: Uważne śledzenie międzynarodowej sytuacji gospodarczej i finansowej; proaktywne analizowanie i prognozowanie rozwoju sytuacji na rynkach międzynarodowych w celu opracowania odpowiednich scenariuszy proaktywnej reakcji; Zdecydowane wdrażanie odpowiednich rozwiązań w celu promowania wydatkowania publicznego kapitału inwestycyjnego, Programu Odbudowy i Rozwoju Społeczno-Gospodarczego, 03 Narodowych Programów Docelowych (NTP), ważnych projektów krajowych i kluczowych prac.

Przyspieszenie przygotowań do projektu kolei dużych prędkości Północ-Południe, rozwój infrastruktury energetycznej, infrastruktury cyfrowej związanej ze zwiększeniem przepustowości wewnętrznej; Przeprowadzenie badań, ocena wyników i zaproponowanie wydania nowych lub rozszerzenia polityk pieniężnych, polityk podatkowych, opłat, obciążeń... w celu wsparcia i promowania produkcji i biznesu.

Jednocześnie konieczne jest rozwijanie wysokiej jakości zasobów ludzkich, w tym skuteczne wdrażanie Narodowej Strategii Rozwoju Intelektualistów na lata 2021-2030, promowanie współpracy między przedsiębiorstwami BIZ a wietnamskimi uniwersytetami w celu kształcenia wysokiej jakości zasobów ludzkich, odpowiadających wymaganiom rynku.

Skoncentrować się na kompleksowym i synchronicznym rozwoju dziedzin kultury, zapewniając harmonijne połączenie między rozwojem gospodarczym a kulturą i społeczeństwem. Pilnie przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia Narodowy Program Celów na rzecz odrodzenia i rozwoju kultury, wspierając naród wietnamski. Wzmocnić przywództwo i zarządzanie, promować inicjatywę i kreatywność oraz zwiększyć odpowiedzialność liderów. Zaostrzyć dyscyplinę administracyjną i porządek; promować zapobieganie i zwalczanie korupcji, negatywizmu, interesów grupowych, praktykowanie oszczędności i zwalczanie marnotrawstwa.

Link źródłowy