Inwestorzy bezpośrednich inwestycji zagranicznych powinni mieć możliwość wyboru czasu zakładania działalności gospodarczej.

Wysoko oceniając projekt ustawy inwestycyjnej (zmienionej) przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji, pani Nguyen Viet Ha, wiceprezes Amerykańskiej Izby Handlowej w Hanoi (AmCham Hanoi) stwierdziła, że ​​zagraniczni inwestorzy powinni mieć prawo wyboru, czy założyć przedsiębiorstwo, czy nie, przed wdrożeniem projektu inwestycyjnego, w celu stworzenia bardziej otwartego i elastycznego środowiska inwestycyjnego.

Pani Nguyen Viet Ha, wiceprezes Amerykańskiej Izby Handlowej w Hanoi (AmCham Hanoi),

Jak społeczność zagranicznych inwestorów, zwłaszcza członkowie AmCham, oceniają obecną ustawę inwestycyjną, Pani?

Zagraniczni inwestorzy, a w szczególności członkowie AmCham, wysoko oceniają obecną Ustawę o Inwestycjach. Wietnam jest nadal postrzegany przez organizacje międzynarodowe i środowisko biznesowe zajmujące się bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ) jako atrakcyjne i bezpieczne miejsce do inwestowania, dzięki stabilnym atutom politycznym oraz zdecydowanie ulepszonemu i otwartemu środowisku inwestycyjnemu.

Według Konferencji Narodów Zjednoczonych ds. Handlu i Rozwoju (UNCTAD), Wietnam znajduje się w czołówce 20 krajów na świecie pod względem atrakcyjności bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ). Raport Indeksu Zaufania Biznesowego EuroCham (Business Confidence Index) wykazał, że 63% firm biorących udział w badaniu uznało Wietnam za jeden z 10 najatrakcyjniejszych miejsc docelowych dla bezpośrednich inwestycji zagranicznych na świecie.

Krótkie badanie przeprowadzone przez Vietnam Business Forum (VBF) Alliance również wykazało pozytywne sygnały płynące z działalności zagranicznych inwestorów w Wietnamie: ponad 90% przedsiębiorstw osiągnęło średnią lub wyższą efektywność biznesową i finansową; 76% przedsiębiorstw oceniło politykę rządu w zakresie produkcji i wsparcia biznesu jako średnią i wysoką efektywność.

W szczególności, w kontekście coraz ostrzejszej konkurencji o bezpośrednie inwestycje zagraniczne (BIZ) między krajami ASEAN, ciągła poprawa warunków inwestycyjnych Wietnamu, redukcja procedur administracyjnych i podnoszenie jakości instytucjonalnej zostały docenione przez społeczność inwestującą w bezpośrednie inwestycje zagraniczne. Wiele amerykańskich, japońskich i europejskich przedsiębiorstw postrzega Wietnam jako strategiczny cel w nowym globalnym łańcuchu dostaw, który restrukturyzuje się po pandemii i konfliktach geopolitycznych.

Jak, według Pana obserwacji, zmieniły się wyniki przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) po wejściu w życie Ustawy o inwestycjach z 2020 r.?

Po prawie 5 latach wdrażania Ustawy o inwestycjach z 2020 r. uważam, że jakość przepływów kapitału zagranicznego znacznie się poprawiła, zgodnie z orientacją Wietnamu na przyciąganie inwestycji zagranicznych i cele zielonego wzrostu.

Wiele dużych projektów z zakresu produkcji baterii, ogniw fotowoltaicznych, wlewków krzemowych, komponentów elektronicznych i produktów o wysokiej wartości dodanej (VAT) zyskało nowe inwestycje lub inwestycje kapitałowe w ciągu ostatnich czterech lat. Wietnam przyciągnął również więcej projektów bezpośrednich inwestycji zagranicznych (BIZ) w dziedzinie elektroniki, technologii i energii odnawialnej, takich jak pierwsza fabryka Lego neutralna pod względem emisji dwutlenku węgla czy fabryka Pandory wykorzystująca w 100% energię odnawialną.

Prawo inwestycyjne z 2020 roku jest uważane przez środowisko biznesowe za jedno z praw mających najbardziej bezpośredni wpływ na konkurencyjność Wietnamu, dzięki konsekwentnemu dążeniu do „stawiania przedsiębiorstw w centrum” i minimalizowaniu ingerencji administracyjnej. Od momentu wejścia w życie na początku 2021 roku, ustawa była dwukrotnie nowelizowana i uzupełniana, aby dostosować się do gwałtownych wahań globalnych przepływów kapitału, pomagając Wietnamowi utrzymać pozycję „bezpiecznego i stabilnego celu” w regionie.

Dzięki temu pozycja Wietnamu na mapie przyciągania bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI) uległa wzmocnieniu, wiele dużych międzynarodowych korporacji, takich jak Apple, Dell, Foxconn, Pegatron, Nike, Adidas, przeniosło swoje łańcuchy dostaw do Wietnamu. Niektóre korporacje z Korei, Holandii i USA również kontynuują badania i planują wdrożenie większej liczby projektów w niedalekiej przyszłości.

W szczególności „wielcy gracze” branży elektronicznej i półprzewodnikowej, tacy jak Intel, Samsung, Synopsys, Qualcomm, Infineon, Amkor, Apple, Nvidia, Hana Micron, byli obecni i zwiększyli swoje inwestycje, przyczyniając się do kształtowania wietnamskiego ekosystemu półprzewodników, potwierdzając coraz ważniejszą rolę naszego kraju w globalnym łańcuchu dostaw.

Wdrażając Rezolucję 66-NQ/TW w sprawie innowacji w tworzeniu i egzekwowaniu prawa, ustawa o inwestycjach jest nadal gruntownie nowelizowana. Jakie jest Pana zdanie na temat tej zmiany?

Dalsza, kompleksowa nowelizacja Prawa Inwestycyjnego to ważny krok w kierunku reformy. AmCham, a także środowisko przedsiębiorców z branży bezpośrednich inwestycji zagranicznych (FDI) bardzo doceniają tę przełomową zmianę.

Jedną z pozytywnych zmian jest umożliwienie zagranicznym inwestorom zakładania działalności gospodarczej przed rozpoczęciem projektu inwestycyjnego oraz przeprowadzania procedur związanych z wydawaniem i korygowaniem certyfikatów rejestracyjnych inwestycji.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami, inwestorzy krajowi mogą swobodnie zakładać przedsiębiorstwa, natomiast inwestorzy zagraniczni mogą to robić dopiero po zrealizowaniu projektu inwestycyjnego (z wyjątkiem zakładania małych i średnich innowacyjnych startupów lub funduszy inwestycyjnych na innowacyjne startupy). Zezwolenie na zakładanie przedsiębiorstw przed realizacją projektu stworzy równe warunki działania dla przedsiębiorstw krajowych i przedsiębiorstw z bezpośrednimi inwestycjami zagranicznymi (BIZ), potwierdzając jednocześnie politykę niedyskryminowania sektorów gospodarki Wietnamu. Jest to wysoce zintegrowany krok, zgodny z zobowiązaniami Wietnamu w ramach umów o wolnym handlu nowej generacji (CPTPP, EVFTA...), przyczyniający się do znaczącej poprawy Wskaźnika Środowiska Biznesowego.

Czy przepisy wymagające założenia działalności gospodarczej przed rozpoczęciem projektu inwestycyjnego wywierają presję na zagranicznych inwestorów, proszę pani?

Generalnie inwestorzy zagraniczni doceniają te regulacje, ponieważ zapewniają one równość od samego początku. Istnieje jednak ogromna różnica między krajowymi projektami inwestycyjnymi a projektami BIZ, zwłaszcza pod względem skali kapitału – wiele projektów BIZ opiewa na setki milionów dolarów. Jeśli przed wdrożeniem projektu konieczne jest założenie firmy, inwestorzy będą musieli poświęcić dużo czasu, zwłaszcza w przypadku projektów wymagających zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, co może trwać nawet rok, co stwarza wiele problemów.

Nawet w przypadku projektów, które nie wymagają zatwierdzenia w zasadzie, wydanie certyfikatów rejestracji inwestycji zajmuje czas ze względu na brak szczegółowych wytycznych dotyczących kryteriów „zgodności z planem” lub przepisów dotyczących stawek inwestycyjnych, które nie są spójne w poszczególnych lokalizacjach.

Ministerstwo Finansów zwróciło również uwagę na te problemy w sprawozdaniu podsumowującym 4 lata wdrażania Ustawy inwestycyjnej z 2020 r.

Jakie Twoim zdaniem jest optymalne rozwiązanie?

Umożliwienie zagranicznym inwestorom zakładania przedsiębiorstw przed rozpoczęciem projektu to duży krok naprzód, ale optymalnym rozwiązaniem byłoby danie im wyboru, kiedy założyć firmę przed lub po zatwierdzeniu projektu.

Jeśli przedsiębiorstwa z BIZ będą musiały najpierw założyć działalność gospodarczą, będą musiały spełnić wiele obowiązków prawnych, takich jak płacenie podatków, opłacanie składek ubezpieczeniowych, prowadzenie księgowości, wystawianie faktur, sporządzanie dokumentów, a zwłaszcza wniesienie wystarczającego kapitału w ciągu 90 dni od daty rejestracji. Nie ma to większego znaczenia dla krajowych przedsiębiorstw o ​​niewielkim kapitale, ale stanowi obciążenie dla projektów BIZ o wartości setek milionów dolarów.

Ponadto, wydłużenie okresu licencjonowania, zwłaszcza w przypadku projektów wymagających zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, zwiększy koszty i ryzyko. W przypadku braku licencji inwestor poniesie znaczne straty.

Dając inwestorom bezpośrednich inwestycji zagranicznych prawo wyboru momentu zakładania działalności gospodarczej, nie tylko zwiększamy ich elastyczność w planowaniu inwestycji, ale także demonstrujemy nowoczesne podejście do zarządzania ryzykiem, co sprzyja wysokiej jakości i długoterminowym przepływom kapitału do Wietnamu.

Source: https://baodautu.vn/nen-cho-nha-dau-tu-fdi-tu-chon-thoi-diem-thanh-lap-doanh-nghiep-d412726.html