Weź pod uwagę wyłącznie przypadki absolutnie niezbędne do przeprowadzenia procesu zatwierdzania polityki inwestycyjnej.

Spotkaniu przewodniczył wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh.

Uzupełnienie przepisów dotyczących sektorów i zawodów warunkowych inwestycji gospodarczych oraz warunków inwestowania gospodarczego

W sprawozdaniu dotyczącym projektu ustawy inwestycyjnej (zastąpienie), przedstawionym przez wiceminister finansów Nguyen Thi Bich Ngoc, stwierdzono, że celem projektu jest instytucjonalizacja rezolucji partii; szybkie usunięcie trudności i przeszkód w instytucjach i przepisach; skrócenie i uproszczenie procedur inwestycyjnych i biznesowych, stworzenie korzystnych warunków dla obywateli i przedsiębiorstw. Dokończenie regulacji dotyczących inwestycji warunkowych i sektorów działalności gospodarczej oraz warunków, przy jednoczesnej redukcji niektórych zbędnych i nieracjonalnych sektorów i zawodów. Dokończenie mechanizmu decentralizacji zarządzania między agencjami centralnymi i lokalnymi, w oparciu o zapewnienie skuteczności i efektywności zarządzania państwem, sprawne rozwiązywanie problemów praktycznych oraz usuwanie instytucjonalnych „wąskich gardeł”.

Struktura projektu Ustawy o Inwestycjach (zastępującej) obejmuje 7 rozdziałów, 60 artykułów i 4 załączniki, z których 33/77 artykułów i 1 załącznik zostały zmienione i uzupełnione; 17/77 artykułów zostało usuniętych; 25/77 artykułów i 3 załączniki zostały zachowane; dodano 2 nowe artykuły i zmieniono ich układ. Ustawa ta reguluje inwestycje i działalność gospodarczą w Wietnamie oraz inwestycje i działalność gospodarczą z Wietnamu w krajach zagranicznych.

Projekt ustawy zawęża i doprecyzowuje również zakres projektów, które muszą uzyskać akceptację polityczną. W związku z tym akceptacja polityczna jest przyznawana wyłącznie projektom inwestycyjnym w zakresie rozwoju infrastruktury w szeregu ważnych i wrażliwych obszarów, takich jak porty morskie, lotniska, telekomunikacja, wydawnictwa, prasa itp.; projektom, które zakładają użytkowanie obszarów lądowych i morskich; projektom, które mają istotny wpływ na środowisko, mogą potencjalnie poważnie oddziaływać na środowisko lub są realizowane w obszarach mających wpływ na obronność i bezpieczeństwo państwa itp.

Wiceminister finansów Nguyen Thi Bich Ngoc przedstawia projekt ustawy o inwestycjach (zastąpienie)

Jednocześnie projekt ustawy wyraźnie określa wyjątki od stosowania procedur zatwierdzania polityki inwestycyjnej; nadal promuje decentralizację i delegowanie uprawnień do zatwierdzania polityki inwestycyjnej; nadal upraszcza procedury zatwierdzania polityki inwestycyjnej...

Przejście od zarządzania do tworzenia rozwoju, minimalizacja procedur i warunków inwestycji biznesowych

W sprawozdaniu z przeglądu, przedstawionym przez Przewodniczącego Komitetu Ekonomiczno-Finansowego, Phana Van Mai, stwierdzono, że większość opinii Stałego Komitetu zgadza się z podstawą polityczną, prawną i praktyczną dalszego doskonalenia ram prawnych dotyczących inwestycji. Jednocześnie zaproponowano uzupełnienie sprawozdania pełnym i przekonującym wyjaśnieniem oraz szczegółowym raportem oceny skutków dotyczącym wykonalności i ryzyka związanego ze zmianą i uzupełnieniem przepisów prawa, w szczególności z pozbawieniem Zgromadzenia Narodowego całości uprawnień do zatwierdzania polityki inwestycyjnej, zarządzania inwestycjami zagranicznymi w Wietnamie, działalnością inwestycyjną za granicą oraz procesem przenoszenia projektów z branży nieruchomości.

Przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Phan Van Mai przedstawił sprawozdanie z audytu.

W odniesieniu do zatwierdzania polityki inwestycyjnej (klauzula 1, artykuł 3; artykuły 25–28) zaleca się dokładne przeanalizowanie i rozważenie tylko przypadków absolutnie niezbędnych do przeprowadzenia procesu zatwierdzania polityki inwestycyjnej. Należy przeprojektować przepisy w kierunku jasnego zdefiniowania: listy projektów, które muszą uzyskać zatwierdzenie polityki inwestycyjnej, na tej podstawie jasno zdefiniować projekty podlegające zatwierdzeniu polityki inwestycyjnej z upoważnienia rządu centralnego i samorządowego, projekty podlegające specjalnym procedurom inwestycyjnym; listy projektów, które nie wymagają zatwierdzenia polityki inwestycyjnej, ale wymagają rejestracji inwestycji; pozostałe projekty to projekty, które nie wymagają zatwierdzenia polityki inwestycyjnej i rejestracji inwestycji.

Zmienić przepisy zawarte w ust. 1 art. 3 w kierunku uproszczenia i skrócenia treści zatwierdzania polityki inwestycyjnej, ograniczając ją do głównych treści orientacyjnych, planów wstępnych i początkowych podstawowych elementów projektu inwestycyjnego, odróżniając ją od treści zarządzania państwem w kolejnych etapach realizacji projektu.

Przejrzyj i wyjaśnij w tym projekcie ustawy, które kryteria planowania są „określane w planowaniu”, jasno zdefiniuj „zgodność projektu z planem”, aby zapewnić wykonalność, rozwiąż problemy stanowiące wąskie gardła w praktyce oraz zapewnij spójność z przepisami zawartymi w projektach ustaw, które są jednocześnie przedkładane Zgromadzeniu Narodowemu...

Kontynuować badania i dogłębnie argumentować podstawy i uzasadnienie całkowitego pozbawienia Zgromadzenia Narodowego uprawnień do zatwierdzania polityki inwestycyjnej; dokonać przeglądu i udoskonalić, zapewniając zasadę maksymalnej decentralizacji i delegowania uprawnień zgodnie z dewizą „lokalność decyduje, lokalność działa, lokalność bierze odpowiedzialność”. Jednocześnie istnieje zgodność z przepisami projektu ustawy o planowaniu przestrzennym (zmienionej) dotyczącymi uprawnień do zatwierdzania planów zagospodarowania przestrzennego jako podstawy oceny ich przydatności na etapie zatwierdzania polityki inwestycyjnej…

Zamykając sesję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh stwierdził, że Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił proaktywną i bliską współpracę rządu, Ministerstwa Finansów oraz Stałego Komitetu Komisji Gospodarczej i Finansowej w zakresie konsultacji i ukończenia projektu ustawy.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Vu Hong Thanh zakończył spotkanie.

Jednocześnie zaleca się, aby Rząd dokonał przeglądu i zapewnił pełną instytucjonalizację punktów widzenia, polityk, wytycznych, zadań i rozwiązań dotyczących innowacyjnego myślenia w stanowieniu prawa.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że ukończenie projektu ustawy musi zapewnić trzy zasady: usunięcie wąskich gardeł, stworzenie stabilnego i synchronicznego korytarza prawnego, dostosowanego do potrzeb rozwoju, a nie tworzenie nowych problemów. Należy wzmocnić decentralizację, zdecydowanie przejść od zarządzania do kreowania rozwoju, zminimalizować procedury i warunki dla inwestycji i działalności gospodarczej. Należy również zapewnić zgodność z konstytucją, spójność z przepisami prawa oraz zgodność z zobowiązaniami międzynarodowymi.

tv4(1).jpg — Delegaci uczestniczący w spotkaniu

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zasugerował dalsze udoskonalanie przepisów dotyczących zatwierdzania polityki inwestycyjnej, tak aby uwzględniały one tylko te przypadki, które są absolutnie niezbędne do przeprowadzenia procesu zatwierdzania polityki inwestycyjnej.

Przeanalizuj i przeanalizuj projekt przepisów w celu jasnego zdefiniowania 3 rodzajów kategorii projektów, które wymagają zatwierdzenia w ramach polityki inwestycyjnej. Zmodyfikuj przepisy w celu uproszczenia treści zatwierdzania polityki inwestycyjnej, odróżniając ją od treści zarządzania państwem w kolejnych krokach, aby ułatwić realizację projektu. Przeanalizuj i doprecyzuj kryteria określone w planowaniu, zgodność projektu z planem, zapewnij wykonalność i rozwiąż problemy, które w rzeczywistości stanowią wąskie gardła.

Wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zaproponował, aby Rząd polecił agencji projektującej przewodniczenie i koordynację z właściwymi agencjami w celu pełnego przyswojenia i wyjaśnienia opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, wstępnych opinii przeglądowych Komisji Ekonomicznej i Finansowej, opinii przeglądowych Rady Etnicznej i Komisji Zgromadzenia Narodowego, aby szybko ukończyć projekt ustawy i przedstawić go Zgromadzeniu Narodowemu na nadchodzącej 10. sesji.

Source: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html