Uzupełnienie mechanizmów zachęt inwestycyjnych dla małych modułowych elektrowni jądrowych

Podczas dyskusji w Grupie 12 (w tym Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Ngai i Dong Thap) niektórzy delegaci zasugerowali, że projekt rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie mechanizmów i polityk krajowego rozwoju energetycznego powinien obejmować zbadanie i uzupełnienie mechanizmów zachęt inwestycyjnych, kryteriów wyboru przedsiębiorstw oraz wymogów dotyczących bezpieczeństwa przy rozwijaniu małych modułów elektrowni jądrowych.

Panorama Grupy 12, w tym Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji: Quang Ngai, Dong Thap

Usuwanie „wąskich gardeł” w rozwoju małych modułowych elektrowni jądrowych

Zwracając uwagę na rozwój małych modułów energetyki jądrowej, poseł Zgromadzenia Narodowego Vu Thi Lien Huong ( Quang Ngai ) zauważył, że projekt rezolucji przewiduje jedynie zachęty dla przedsiębiorstw państwowych i prywatnych do udziału w badaniach i inwestycjach w rozwój małych modułów energetyki jądrowej. Przepis ten ma nadal charakter ogólny i nie zawiera żadnego jasno określonego mechanizmu ani polityki.

Zdaniem delegata, energetyka jądrowa wymaga wysoko wykwalifikowanych, wyspecjalizowanych zasobów ludzkich, a fizyka jądrowa również wymaga absolutnego bezpieczeństwa; jeśli promieniowanie radioaktywne wycieknie, wpłynie to na zdrowie ludzi w pobliżu.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai)

Biorąc pod uwagę, że zapisy projektu rezolucji nie są wystarczające, aby zachęcić przedsiębiorstwa państwowe i prywatne do udziału w pracach badawczo-rozwojowych, delegaci zaproponowali zbadanie i uzupełnienie mechanizmów zachęt inwestycyjnych, kryteriów wyboru przedsiębiorstw i wymogów dotyczących bezpieczeństwa przy rozwijaniu małych modułów elektrowni jądrowych oraz powierzenie Rządowi opracowania szczegółowych regulacji.

Deputowany Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Cam (Dong Thap), który jest również zainteresowany rozwojem małych modułów elektrowni jądrowych, stwierdził, że oprócz tradycyjnych modeli dysponujemy mechanizmem umożliwiającym rozwój małych modułów elektrowni jądrowych o większej elastyczności, a instalacja w różnych lokalizacjach jest również bardziej elastyczna.

Jeśli jednak w artykule 10, jak w projekcie rezolucji, znajdzie się tylko jeden zapis, jego wdrożenie będzie bardzo trudne. Zwracając uwagę na ten problem, delegat Nguyen Thanh Cam stwierdził, że konieczne jest nie tylko wspieranie, ale także ustalenie, gdzie znajdują się „wąskie gardła” i „wąskie gardła”, aby skoncentrować się na ich usunięciu, a także opracowanie konkretnych zasad dotyczących wykorzystania małych, modułowych projektów elektrowni jądrowych. Delegat zasugerował, aby komisja redakcyjna kontynuowała badania i udoskonalała tę treść.

Zamiast kapitału zakładowego powinniśmy przejść na kryteria kapitałowe.

W odniesieniu do punktu 2, artykułu 11 i punktu 1, artykułu 13 projekt uchwały określił warunki dotyczące zdolności finansowej jednostek pomiarowych i inwestorów projektów energetyki wiatrowej na morzu, w tym: minimalny kapitał zakładowy w wysokości 10 000 miliardów VND; minimalny kapitał własny w wysokości nie mniejszej niż 15% całkowitego kapitału inwestycyjnego projektów energetyki wiatrowej na morzu, z wyłączeniem kapitału wydatkowanego na trwające projekty i inne długoterminowe inwestycje finansowe.

Delegat Nguyen Thanh Cam powiedział, że ustalone kryteria są bardzo szczegółowe i obejmują wysokie poziomy kapitału, a ich celem jest znalezienie naprawdę kompetentnych inwestorów, którzy będą uczestniczyć w nowych i trudnych rynkach, takich jak projekty morskich elektrowni wiatrowych.

Przemówienie delegata Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thanh Cam (Dong Thap)

Delegat zasugerował jednak ponowne przeanalizowanie kryteriów minimalnego kapitału zakładowego, aby sprawdzić, czy jest on rzeczywiście konieczny. Projekt rezolucji określa bowiem warunki dotyczące kapitału własnego. Co więcej, w rzeczywistości kapitał zakładowy nie odzwierciedla w pełni i rzetelnie rzeczywistego kapitału, jaki inwestorzy mogą przeznaczyć na projekt, zwłaszcza w przypadku, gdy inwestorzy proponują wiele projektów lub wiele klastrów projektów. Kapitał własny jest często wyższy niż kapitał zakładowy.

Delegaci dyskutowali w grupach.

Delegaci stwierdzili, że wykorzystanie kryterium zdolności do mobilizacji kapitału własnego dla każdego projektu dokładnie odzwierciedli możliwości inwestora i będzie zgodne z praktyką międzynarodową.

„Ustawa Prawo przetargowe określa również kryteria oceny zdolności inwestora, takie jak zdolność do pozyskiwania kapitału, zdolność do uruchamiania kredytów i innych legalnych źródeł kapitału”, dlatego też, aby zachować spójność z treścią projektu uchwały i Ustawy Prawo przetargowe, należy rozważyć dostosowanie warunków dotyczących kapitału zakładowego i przejście na kryteria dotyczące kapitału własnego.

Oprócz warunków dotyczących zdolności finansowej delegaci zaproponowali również dodanie kryteriów dla inwestorów, którzy muszą mieć doświadczenie w sektorze elektroenergetycznym ogólnie, umiejętność korzystania z zaawansowanych technologii, doświadczenie w realizacji dużych projektów energetycznych, doświadczenie w projektach infrastruktury morskiej i podobne cechy techniczne.

Source: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-co-che-uu-dai-dau-tu-cho-dien-hat-nhan-module-nho-10398259.html