Rada Ludowa Hanoi powinna mieć prawo podejmowania decyzji w sprawie poziomu zatrudnienia.

Bardziej proaktywne podejście do źródeł personelu

Po południu 10 listopada Zgromadzenie Narodowe dyskutowało w grupach nad projektem Ustawy o Stolicy (z poprawkami). Uczestnicząc w wygłaszaniu uwag, delegatka Ta Thi Yen (delegacja Dien Bien ) wyraziła zgodę na konieczność uchwalenia Ustawy o Stolicy (z poprawkami) z zasadniczymi zmianami zawartymi w propozycji rządu.

Komentując organizację aparatu rządowego stolicy (rozdział II), delegat Ta Thi Yen zgodził się z proponowanymi regulacjami zawartymi w projekcie ustawy o modelu rządu na wszystkich szczeblach stolicy Hanoi w celu jego utrzymania i stabilizacji w kadencji 2021-2026 zgodnie z uchwałą nr 97/2019/QH14 Zgromadzenia Narodowego i dekretem nr 32/2021/ND-CP rządu.

„Zgadzam się z promowaniem decentralizacji w samorządzie miejskim w zakresie regulacji szeregu kwestii w obszarze struktury organizacyjnej i zatrudnienia. Uważam to za ważny przełom, stwarzający miastu warunki do wdrożenia konkretnych mechanizmów i polityk przewidzianych w projekcie ustawy” – powiedziała pani Yen.

Delegat Ta Thi Yen (delegacja Dien Bien).

Jeśli chodzi o liczbę pracowników, zdaniem pani Yen powinniśmy skupić się na poprawie jakości urzędników i pracowników sektora publicznego zgodnie z wymogami Uchwały nr 15 Biura Politycznego w sprawie kierunku rozwoju stolicy Hanoi do roku 2030, z wizją do roku 2045.

Chodzi o to, aby Hanoi stało się inteligentnym, nowoczesnym miastem z usprawnionym, nowoczesnym, skutecznym i wydajnym aparatem administracyjnym, odpowiednim do roli, pozycji i wymagań władz stolicy w nowym etapie rozwoju na podstawie e-administracji, stosując technologię cyfrową w zarządzaniu stolicą.

Dlatego delegaci uważają, że potrzebne są jaśniejsze i bardziej szczegółowe przepisy określające, która agencja ma prawo decydować o liście płac. Skąd pochodzą rezerwy płacowe?

Pani Yen powiedziała, że ​​mimo iż obecny projekt ustawy stanowi, że Miejska Rada Ludowa musi zwrócić się do właściwego organu z wnioskiem o podjęcie decyzji w sprawie konkretnej liczby dodatkowych pracowników, to sprawa nadal jest niejasna i niejasna.

W związku z tym zaproponowała przeanalizowanie regulacji w kierunku „powierzenia Radzie Miejskiej zadania proaktywnego podejmowania decyzji w sprawie obsady kadr, urzędników i pracowników publicznych w oparciu o ramy stanowisk pracy zatwierdzone przez właściwe organy i odpowiadające wymogom realizacji zadań władz miejskich”.

„Takie przepisy pomogą miastu działać bardziej proaktywnie pod względem zasobów kadrowych i mogą zwiększać lub zmniejszać liczbę pracowników w danym okresie, w zależności od konkretnej sytuacji i praktycznych potrzeb danej lokalizacji” – powiedział delegat.

Zwiększenie liczby delegatów jest adekwatne do wielkości populacji.

Jeśli chodzi o liczbę delegatów Rady Ludowej Hanoi, projekt ustawy przewiduje zwiększenie jej z 95 do 125 delegatów, a także zwiększenie udziału delegatów Rady Ludowej zatrudnionych w pełnym wymiarze godzin do co najmniej 25%, co uważa się za niezbędne rozwiązanie mające na celu poprawę potencjału, profesjonalizmu i wydajności operacyjnej Rady Ludowej.

Według delegata Ta Thi Yen zwiększenie liczby wiceprzewodniczących Miejskiej Rady Ludowej z 2 do 3 i rozszerzenie składu Stałego Komitetu Rady Ludowej w porównaniu z zapisami Ustawy o organizacji samorządu lokalnego jest również w pełni odpowiednie dla poprawy jakości i efektywności działań Rady Ludowej.

Jednakże możliwe jest także dalsze badanie innowacyjności metod pracy Miejskiej Rady Ludowej w celu dalszej poprawy profesjonalizmu, jakości i efektywności działań tej instytucji.

Zgodziła się również z rozporządzeniem zwiększającym liczbę pełnoetatowych delegatów Rady Ludowej o 25%, co zwiększyłoby liczbę delegatów Rady Ludowej z 95 do 125, ponieważ Hanoi jest drugim co do wielkości miastem w kraju pod względem liczby ludności.

Delegaci stwierdzili jednak, że wraz z rozwojem rządu cyfrowego, społeczeństwa cyfrowego i obywateli cyfrowych, formy, metody i narzędzia reprezentacji powinny być również brane pod uwagę w kontekście cyfryzacji i reprezentacji oraz praw wyborców i mieszkańców stolicy, aby aparat mógł być wdrażany lepiej i skuteczniej.

Najczcigodniejszy Thich Bao Nghiem (delegacja z Hanoi).

Delegat, Czcigodny Thich Bao Nghiem (delegacja z Hanoi) ocenił również, że projekt ustawy ściśle uwzględnia postanowienia rezolucji 15 Biura Politycznego w sprawie kierunku i zadań rozwoju Stolicy do roku 2030, ściśle uwzględnia 9 grup polityk zawartych w propozycji budowy Prawa Stolicy zatwierdzonej przez rząd, syntetyzuje istniejące problemy i niedociągnięcia we wdrażaniu Prawa Stolicy (2012) w celu opracowania konkretnych polityk o wysokiej wykonalności.

Delegat ocenił również, że projekt koncentruje się na decentralizacji i delegowaniu uprawnień w celu określenia obowiązków Stolicy. Aby promować rolę społeczności i Rady Ludowej, projekt przewidywał konieczność zwiększenia liczby delegatów Rady Ludowej (125 delegatów).

„Ta liczba jest nawet niższa niż średnia krajowa. Co więcej, prognozowana liczba ludności Hanoi jest wyższa niż planowana (skorygowany plan do 2030 roku nie przewiduje 9,2 miliona osób, ale może sięgnąć nawet 14 milionów), dlatego potrzebne są dalsze badania” – powiedział Czcigodny Thich Bao Nghiem.

Według delegata, projekt wspomina o samorządzie miejskim (artykuły 13-14 projektu), co jest konieczne. Stwierdził jednak, że projekt nadal zawiera wiele ogólnych zasad, ale nie wspomina o konkretnych strategiach promujących rolę tego nowego modelu rządzenia, takich jak wybór inwestorów, podpisywanie umów projektowych, dostosowywanie lokalnego planowania, wykorzystywanie zasobów publicznych…

Delegat zasugerował odniesienie się do wniosków wyciągniętych z wydarzeń w mieście Thu Duc za czasów Ho Chi Minh oraz decyzji zatwierdzonych przez Zgromadzenie Narodowe dla miasta Thu Duc (w rezolucji 98/2023/QH15 w sprawie pilotażu specjalnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju miasta Ho Chi Minh).

Promowanie korzyści płynących z wysokiej jakości zasobów ludzkich

Czcigodny Thich Bao Nghiem podkreślił również, że potencjał Hanoi w zakresie wiedzy i wysokiej jakości zasobów ludzkich jest ogromny. Hanoi dysponuje około 70% krajowej wiedzy, blisko 80 uniwersytetami i wieloma krajowymi instytutami badawczymi. Dlatego konieczne jest gromadzenie i promowanie atutów.

Według niego, jest to również treść zidentyfikowana jako główne zadanie i rozwiązanie w Rezolucji 15 Biura Politycznego. Spośród 8 wymienionych zadań, 3 wyraźnie odnoszą się do wymogu: Mobilizacji i efektywnego wykorzystania zasobów i potencjałów w kulturze, nauce i technologii...

Zdaniem delegata projekt zawierał szereg konkretnych polityk, takich jak: nadanie priorytetu rozwojowi szeregu dziedzin, polityka wsparcia budżetowego, tworzenie ośrodków krajowych... Jednakże projekt ten nadal nie jest kompletny w porównaniu z rezolucją 15 i rezolucją 27 dotyczącymi tworzenia zespołu intelektualistów.

„Zaleca się rozważenie i uzupełnienie niektórych szczegółowych treści, takich jak alokacja budżetu i zachęty do realizacji kluczowych zadań naukowych i technologicznych. Zachęty do transferu i stosowania nauki i technologii oraz do ochrony dziedzictwa miejskiego” – stwierdził Czcigodny Thich Bao Nghiem .

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/nen-giao-cho-hdnd-tp-ha-noi-chu-dong-quyet-dinh-bien-che-can-bo-a635273.html