Bank Państwowy aktualizuje stan prac nad nowelizacją Dekretu 24 w sprawie zarządzania rynkiem złota

8 lipca zastępca prezesa Banku Państwowego Pham Thanh Ha poinformował, że Bank Państwowy zbiera opinie od agencji i jednostek w celu sfinalizowania projektu dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania rynkiem złota.

Złoto na sprzedaż w sklepie Bao Tin Manh Hai Gold and Silver Company.

Według wicegubernatora Phama Thanha, w pierwszych miesiącach roku, dzięki wielu obiektywnym czynnikom, światowa cena złota stale rosła, bijąc poprzednie rekordy. W kraju cena złota w SJC rosła w tym samym kierunku, co światowa cena złota.

Dzięki synchronicznym rozwiązaniom Banku Państwowego i koordynacji z władzami, do początku kwietnia 2025 r. różnica między krajową ceną sztabek złota SJC a światową ceną złota została utrzymana w odpowiednim przedziale, wynoszącym około 3–5 milionów VND/tael, co odpowiada około 5–7%; w niektórych przypadkach wynosiła ona zaledwie około 1 miliona VND/tael, co odpowiada około 1–2%.

Oprócz wdrażania rozwiązań w zakresie zarządzania rynkiem złota i dostosowywania się do nowego kontekstu rynkowego, Bank Państwowy pilnie przeprowadził badania, złożył wniosek i uzyskał zgodę Prezesa Rady Ministrów na opracowanie dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania rynkiem złota, zgodnie ze skróconymi procedurami. Na początku czerwca Bank Państwowy wysłał oficjalne pismo do właściwych ministerstw, oddziałów i jednostek w celu uzyskania komentarzy, a projekt dekretu został również opublikowany na elektronicznym portalu informacyjnym Banku Państwowego w celu uzyskania komentarzy.

Udzielając dalszych informacji na temat nowelizacji Dekretu 24, Pan Dao Xuan Tuan, Dyrektor Departamentu Zarządzania Wymianą Walut w Banku Państwowym, powiedział, że Bank Państwowy zinstytucjonalizował instrukcje i szeroko zabiegał o opinie w mediach masowego przekazu na temat projektu Dekretu.

„Syntetyzujemy opinie i zwrócimy się do Ministerstwa Sprawiedliwości o opinię szacunkową, starając się osiągnąć cel, jakim jest przedłożenie sprawy rządowi przed 15 lipca, zgodnie z poleceniem premiera” – podkreślił pan Dao Xuan Tuan.

Wcześniej, w oficjalnym komunikacie nr 104/CD-TTg z dnia 6 lipca 2025 r. w sprawie zwiększenia efektywności zarządzania polityką pieniężną i fiskalną oraz zorganizowania wstępnego przeglądu pierwszych 6 miesięcy 2025 r., premier Pham Minh Chinh zwrócił się do Banku Państwowego z prośbą o wzmocnienie odpowiednich, terminowych i skutecznych środków zarządzania rynkiem złota; o pilne przedłożenie rządowi dekretu zmieniającego dekret nr 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania obrotem złotem przed 15 lipca 2025 r.

Wydany w 2012 roku Dekret 24/2012/ND-CP w sprawie zarządzania rynkiem złota odgrywa istotną rolę w kontrolowaniu handlu sztabkami złota oraz importu złota surowego. Jednak po ponad dekadzie wdrażania, silne wahania rynkowe i zmiany w otoczeniu gospodarczym sprawiły, że wiele przepisów zawartych w tym Dekrecie stało się nieaktualnych. Duża różnica między krajowymi i międzynarodowymi cenami złota, a także ograniczenia konkurencji i przejrzystości na rynku złota, stworzyły pilną potrzebę przeglądu i aktualizacji ram prawnych regulujących ten obszar.

W ostatnim czasie Bank Państwowy aktywnie współpracował z właściwymi ministerstwami i oddziałami w celu podsumowania i oceny wdrażania Dekretu 24, jako podstawy do opracowania nowych kierunków zarządzania zgodnie z wytycznymi Rządu i właściwych organów.

W szczególności, zgodnie z wytycznymi Sekretarza Generalnego To Lama dotyczącymi wzmocnienia efektywności zarządzania rynkiem złota, Bank Państwowy pilnie ukończył prace nad projektem nowelizacji Dekretu 24. Projekt ten został oficjalnie ogłoszony przez agencję zarządzania pieniędzmi, co oznacza istotną zmianę w obecnym podejściu do zarządzania rynkiem złota.

W związku z tym projekt Dekretu nie tylko aktualizuje pojęcia prawne, ale także rozszerza zakres regulacji o działania związane ze złotą biżuterią, złotem surowym i sztabkami złota.

Jednym z ważniejszych punktów tego projektu jest propozycja zniesienia monopolu państwa w produkcji sztabek złota, co stworzy warunki do rozwoju rynku w kierunku zdrowszej konkurencji. Ponadto zaostrzone zostaną warunki udzielania licencji na obrót złotem, a jednocześnie wzmocnione zostaną środki kontroli w celu zapewnienia przestrzegania prawa i przejrzystości operacji na rynku.

Rozmawiając z dziennikarzami o nowych punktach projektu Dekretu 24, prawnik Nguyen Thanh Ha, prezes kancelarii SBLAW, powiedział, że złoto nie jest po prostu towarem, jak wiele innych towarów, ale jest również ściśle powiązane z ważnymi czynnikami, takimi jak kursy walut, przepływy kapitału i stabilność krajowego systemu finansowego. Dlatego też rozszerzeniu prawa do udziału w produkcji sztabek złota poza sektorem państwowym muszą towarzyszyć ramy prawne, które będą wystarczająco rygorystyczne, aby zarówno kontrolować ryzyko, jak i zapewniać promowanie zdrowego środowiska konkurencyjnego.

Prawnik Nguyen Thanh Ha stwierdził, że aby umożliwić prywatnym przedsiębiorstwom udział w produkcji i handlu sztabkami złota, agencja zarządzająca musi ustanowić zestaw kryteriów licencyjnych, obejmujących wysokie wymagania, takie jak: wysoki kapitał zakładowy, od 500 do 1 biliona VND, system kontroli wewnętrznej spełniający międzynarodowe standardy, niezależne audyty oraz praktyczne doświadczenie w handlu złotem. Ponadto niezbędne są surowe przepisy dotyczące monitorowania po wydaniu licencji, w tym okresowe raportowanie, kontrole z zaskoczenia oraz stosowanie surowych sankcji za zachowania spekulacyjne i manipulacje cenami na rynku złota.

Prawnik Nguyen Thanh Ha podkreślił również potrzebę zapewnienia równowagi między prawami państwa do zarządzania a prawnymi prawami własności złota przysługującymi ludziom. Zbyt rygorystyczna polityka zarządzania, na przykład poprzez zaostrzenie zasad kupna, sprzedaży, przechowywania lub transferu złota, może prowadzić do przechodzenia ludzi na nielegalne transakcje, stwarzając warunki do rozwoju nieoficjalnego rynku i powodując niepotrzebną niestabilność. Skutecznym rozwiązaniem nie jest kontrola za pomocą zarządzeń administracyjnych, lecz mechanizm transparentności transakcji poprzez obowiązkowe deklaracje, identyfikowalność i płatności elektroniczne.

baotintuc.vn

Source: https://baolaocai.vn/ngan-hang-nha-nuoc-cap-nhat-tien-do-sua-nghi-dinh-24-ve-quan-ly-thi-truong-vang-post648263.html