Uchwała nr 72-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie szeregu przełomowych rozwiązań w zakresie ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi: Strategiczna orientacja sektora zdrowia w celu przeprowadzenia systematycznych i fundamentalnych zmian

W rozmowie z gazetą People's Representative Newspaper członek Zgromadzenia Narodowego pracujący na pełen etat w Komisji Kultury i Spraw Społecznych LE VAN KHAM powiedział, że rezolucja nr 72-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomowych rozwiązań dotyczących ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi jest ważnym strategicznym punktem odniesienia, który motywuje i tworzy ramy prawne dla sektora zdrowia, aby wdrażał systematyczne i fundamentalne zmiany w kierunku sprawiedliwości, efektywności, rozwoju i integracji.

Zapewnienie ludziom dostępu do wysokiej jakości, terminowych i sprawiedliwych usług zdrowotnych

- Jakie znaczenie ma ostatnio wydana rezolucja 72-NQ/TW Biura Politycznego dla sektora ochrony zdrowia, panie?

- Uchwała 72-NQ/TW Biura Politycznego ma ogromne znaczenie i stanowi punkt zwrotny dla wietnamskiego sektora zdrowia, ponieważ nie tylko wskazuje kierunki rozwiązania długotrwałych problemów i wąskich gardeł w sektorze, ale także określa wizję i cele dla sektora zdrowia do roku 2030 i wizję do roku 2045. Pomaga to sektorowi zdrowia w opracowaniu stabilnej i spójnej mapy drogowej rozwoju, unikając fragmentacji i krótkoterminowości.

Sekretarz Generalny To Lam oraz przywódcy Partii i Państwa odwiedzili stoisko prezentujące produkty szpitala VINMEC na wystawie zorganizowanej na marginesie Konferencji Narodowej, mającej na celu rozpowszechnianie i wdrażanie 4 ważnych rezolucji Biura Politycznego, rano 16 września 2025 r. Zdjęcie: Ho Long

Rezolucja podkreśla potrzebę „przejścia od sposobu myślenia skoncentrowanego na badaniach lekarskich i leczeniu” na rzecz proaktywnej profilaktyki chorób, koncentrującej się na ochronie, opiece i poprawie zdrowia w sposób kompleksowy i ciągły przez całe życie”. Jest to fundamentalna zmiana, zmuszająca cały sektor opieki zdrowotnej do restrukturyzacji systemu, priorytetowego traktowania zasobów na medycynę zapobiegawczą, edukację zdrowotną i zarządzanie zdrowiem społeczności.

Rezolucję wydano w kontekście „rezolucji czterech filarów” Biura Politycznego mających na celu stworzenie instytucjonalnych podstaw, które umożliwią Wietnamowi wejście w nową erę. Mianowicie: Rezolucja nr 57-NQ/TW w sprawie promowania nauki, technologii i innowacji; Rezolucja nr 59-NQ/TW w sprawie proaktywnej i głębokiej integracji ze społecznością międzynarodową; Rezolucja nr 66-NQ/TW w sprawie kompleksowej innowacji w stanowieniu i egzekwowaniu prawa; Rezolucja nr 68-NQ/TW w sprawie silnego rozwoju prywatnego sektora gospodarczego.

Wraz z rezolucją Biura Politycznego nr 71-NQ/TW z dnia 22 sierpnia 2025 r. w sprawie przełomów w rozwoju edukacji i szkoleń, wydanie rezolucji nr 72-NQ/TW świadczy o wielkiej trosce naszej Partii i Państwa o dziedzinę edukacji i opieki zdrowotnej, potwierdzając priorytet naszej Partii i Państwa w dążeniu do celu zrównoważonego rozwoju, wzrostu gospodarczego związanego z zapewnieniem bezpieczeństwa socjalnego.

Dzięki przełomowym kierunkom, zwłaszcza w zakresie usuwania trudności w sektorze opieki zdrowotnej, oczekuje się, że rezolucja przyniesie nową dawkę motywacji i stworzy ramy prawne dla sektora opieki zdrowotnej, umożliwiając wprowadzenie systematycznych i fundamentalnych zmian, rozwiązanie chronicznych problemów i dążenie do celów sprawiedliwości, efektywności, rozwoju i integracji.

- Jakie są Pana zdaniem nowe, najważniejsze osiągnięcia i przełomy w rezolucji 72-NQ/TW tym roku?

- Rezolucja 72-NQ/TW określa wymóg doskonalenia instytucji, koncentrując się na poprawie potencjału systemu opieki zdrowotnej, w tym zdrowia publicznego. W związku z tym konieczne jest synchroniczne doskonalenie instytucji i skuteczne wdrażanie przepisów prawnych dotyczących ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi w latach 2026-2030. Należy skupić się na doskonaleniu i uchwalaniu przepisów dotyczących populacji, zapobiegania chorobom, bezpieczeństwa żywności, sprzętu medycznego, medycyny tradycyjnej..., zapewniając terminowe usuwanie trudności i przeszkód, spełniając praktyczne wymagania.

Należy skoncentrować się na poprawie potencjału systemu opieki zdrowotnej w ogólności, a w szczególności podstawowej opieki zdrowotnej, ponieważ podstawowa opieka zdrowotna jest uznawana za kluczową w opiece zdrowotnej, wnosząc istotny wkład w rozwiązywanie bieżących problemów dzięki pełnemu, skutecznemu i ciągłemu wdrażaniu funkcji i zadań. Skupienie się na rozwoju podstawowej opieki zdrowotnej przyczyni się do osiągnięcia celu, jakim jest zapewnienie dostępu do wysokiej jakości, terminowych i sprawiedliwych usług zdrowotnych, skuteczne zapobieganie epidemiom i ich zwalczanie oraz poprawa stanu zdrowia.

Sekretarz Generalny To Lam oraz przywódcy Partii i Państwa odwiedzili stoisko prezentujące produkty Instytutu Materiałów Medycznych na wystawie zorganizowanej przy okazji Konferencji Narodowej, mającej na celu upowszechnienie i wdrożenie 4 ważnych rezolucji Biura Politycznego, w godzinach porannych 16 września 2025 r. Zdjęcie: Ho Long

Aby poprawić potencjał, jakość i efektywność podstawowej opieki zdrowotnej, konieczne jest zastosowanie odpowiednich podejść zarządczych i solidnych rozwiązań inwestycyjnych w zasoby ludzkie, wystarczające pod względem ilości i jakości zawodowej, aby sprostać potrzebom opieki zdrowotnej obywateli; posiadanie zasobów finansowych w celu zapewnienia świadczenia i korzystania z usług zdrowotnych oraz zarządzania rozwojem; obiektów, sprzętu medycznego i leków w celu spełnienia wymogów zapobiegania chorobom i ich leczenia.

Jednocześnie wdrażana jest transformacja cyfrowa w oparciu o efektywne wykorzystanie danych medycznych, zdrowotnych i demograficznych; zapewnienie inicjatywy sektora ochrony zdrowia i konkretnych zadań władz gminnych; zwrócenie szczególnej uwagi na proaktywny i czynny udział ludzi w dbaniu o własne zdrowie, zdrowie swoich rodzin i społeczności.

Ludzie będą mieli więcej możliwości zapewnienia sobie bezpieczeństwa finansowego w zakresie opieki zdrowotnej.

- Rezolucja 72-NQ/TW określiła również zadanie promowania reformy finansowania opieki zdrowotnej oraz opracowania skutecznej i zrównoważonej polityki ubezpieczeń zdrowotnych. Jakie jest Pana zdanie na temat tego zadania?

- Finansowanie opieki zdrowotnej odgrywa decydującą rolę w ochronie, opiece i poprawie zdrowia ludzi. Mechanizmy finansowania opieki zdrowotnej i rozsądna koordynacja zasobów finansowych w sektorze zdrowia zapewnią wszystkim ludziom sprawiedliwą opiekę zdrowotną oraz dostęp do wysokiej jakości i terminowych usług zdrowotnych, gdy tylko zajdzie taka potrzeba, niezależnie od ich sytuacji ekonomicznej czy dochodów.

Sekretarz Generalny To Lam oraz przywódcy Partii i Państwa odwiedzili przestrzeń wystawową Oddziału Transplantacji Narządów Szpitala Przyjaźni Viet Duc, 108. Wojskowego Szpitala Centralnego i Centralnego Szpitala Płucnego na wystawie na marginesie Konferencji Narodowej, aby rozpowszechnić 4 ważne rezolucje Biura Politycznego rano 16 września 2025 r. Zdjęcie: Ho Long

Z treści Rezolucji 72-NQ/TW wynika, że ​​budżet państwa i publiczne środki finansowe będą głównym źródłem finansowania, zapewniając spełnienie wymogów powszechnej opieki zdrowotnej. Stopniowe przejście do bezpłatnych podstawowych opłat szpitalnych dla wszystkich jest lepszą polityką, zapewniającą sprawiedliwość w opiece zdrowotnej. W tym procesie, określając strukturę zasobów finansowych i zawartość inwestycji, zawartość wydatków w poszczególnych obszarach może być brana pod uwagę, ważona i stosowana zgodnie z planem działania i zakresem odpowiednim do celów i zarządzania źródłami finansowania.

Uchwała 72-NQ/TW stanowi, że „budżet państwa zapewnia zadania związane z wydatkami, które mają na celu zaspokojenie podstawowych i niezbędnych potrzeb w zakresie ochrony, opieki i poprawy zdrowia ludzi, odgrywając wiodącą rolę w zapewnianiu finansowania i inwestowaniu w placówki i sprzęt medyczny na potrzeby powszechnej opieki zdrowotnej”.

W związku z tym niektóre podstawowe i powszechne usługi w zakresie zapobiegania chorobom w społeczności, takie jak komunikacja, orędownictwo, rozszerzone szczepienia, niektóre treści w podstawowej opiece zdrowotnej zgodne z zasadami medycyny rodzinnej, okresowe badania kontrolne dostosowane do wieku, tworzenie i zarządzanie dokumentacją zdrowotną społeczności, leczenie niektórych chorób przewlekłych (takich jak nadciśnienie tętnicze, zaburzenia metaboliczne i cukrzyca, niektóre rodzaje nowotworów...) będą gwarantowane głównie z budżetu państwa.

Aby skutecznie realizować zadania związane z wydatkami, monitorować rezultaty i rozliczać się z nich, możliwe jest wdrożenie mechanizmu przydzielania zadań lub zamawiania i opłacania przez państwo wydatków w zależności od ilości i jakości usług, uwzględniającego wielkość i strukturę populacji, cechy społeczno-ekonomiczne, położenie geograficzne i dane dotyczące stanu zdrowia w danym momencie. Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych (HIF) będzie finansował niektóre usługi w ramach tych działań w ramach podstawowej opieki zdrowotnej, zgodnie z odpowiednim planem działania.

Pełnoetatowy członek Zgromadzenia Narodowego, pracujący w Komisji Kultury i Spraw Społecznych Le Van Kham. Zdjęcie: Pham Thang

Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych pokrywa obecnie jedynie koszty badań lekarskich i leczenia, zgodnie z listą technik, leków, materiałów, sprzętu, badań lekarskich i łóżek szpitalnych. Fundusz Ubezpieczeń Zdrowotnych pokrywa również koszty profilaktyki chorób, co jest pozytywnym trendem, ponieważ osoby korzystające z ubezpieczenia zdrowotnego korzystają z korzyści profilaktyki chorób, wczesnej diagnostyki i terminowego leczenia, przyczyniając się do obniżenia kosztów leczenia w późnym stadium choroby, wymagającego złożonych i specjalistycznych interwencji. Jednocześnie budżet państwa może rozszerzyć zakres profilaktyki i poprawić stan zdrowia obywateli.

- Panie, oprócz dostosowania zakresu świadczeń z ubezpieczenia zdrowotnego, konieczne jest również wprowadzenie innowacji w zarządzaniu i korzystaniu ze środków Funduszu Ubezpieczeń Zdrowotnych, zwłaszcza w zakresie sposobu płatności?

- Obecnie koszty badań lekarskich i leczenia są zasadniczo pokrywane na podstawie ceny każdego rodzaju usługi medycznej, ceny leków, ceny materiałów, ceny sprzętu, opłaty za badanie lekarskie i ceny za dobę hospitalizacji. Problem polega na tym, że cena usług medycznych nie uwzględnia wszystkich elementów składowych.

Aby zapewnić profesjonalną działalność świadczeniodawców zgodnie z ich funkcjami, zadaniami i wymaganiami zawodowymi w zakresie badań lekarskich i leczenia, zapewnić poprawę jakości usług, lepiej zaspokoić zadowolenie pacjentów, a także zapewnić prawa pacjentów posiadających karty ubezpieczenia zdrowotnego, należy niezwłocznie wdrożyć prawidłowe i wystarczające obliczanie cen usług medycznych do zapłaty przez Fundusz Ubezpieczenia Zdrowotnego, wraz ze środkami finansowymi na badania lekarskie i leczenie oraz ukierunkowaniem na dostosowanie poziomu składki na ubezpieczenie zdrowotne.

Równocześnie, w ramach wymagań zrównoważonego rozwoju Funduszu Zdrowia, oprócz dostosowania poziomu składek z uwzględnieniem każdej grupy podmiotów i wsparcia państwa, dostosowania zakresu świadczeń ubezpieczeniowych, konieczne jest stopniowe unowocześnianie sposobu płatności za niektóre rodzaje usług, aby zapewnić zarówno racjonalne korzystanie ze świadczeń, efektywne zarządzanie Funduszem Zdrowia, jak i zapewnienie praw pacjentów, przy jednoczesnym zapewnieniu ścisłego nadzoru.

Niektóre z możliwych do rozważenia i zastosowania metod płatności to płatności ryczałtowe za okresowe badania kontrolne, badania przesiewowe, leczenie chorób przewlekłych i leczenie w placówkach podstawowej opieki zdrowotnej zgodnie z rzeczywistą skalą i warunkami; lub płatności na podstawie grupy diagnostycznej w przypadku niektórych zidentyfikowanych chorób.

Wiele osiągnięć w badaniach i produkcji szczepionek w Wietnamie zostało zaprezentowanych na wystawie zorganizowanej przy okazji Narodowej Konferencji, mającej na celu upowszechnienie i wdrożenie 4 ważnych rezolucji Biura Politycznego, rano 16 września 2025 r. Zdjęcie: Xuan Quy

Aby wdrożyć powyższe rozwiązania, konieczne jest dalsze promowanie stosowania technologii informatycznych i transformacji cyfrowej w zarządzaniu ubezpieczeniami zdrowotnymi, ocena wpływu, prognozowanie trendów i identyfikowanie zapotrzebowania na gwarantowane zasoby.

Oprócz zapewnienia finansowania z budżetu państwa i Funduszu Ubezpieczeń Zdrowotnych, Uchwała 72-NQ/TW nakazała pilotaż i dywersyfikację pakietów ubezpieczeń zdrowotnych i dodatkowych pakietów ubezpieczeń zdrowotnych, dostosowując je do potrzeb obywateli, łącząc ubezpieczenia zdrowotne z ubezpieczeniami zdrowotnymi oferowanymi przez towarzystwa ubezpieczeniowe; zachęcając do rozwoju zróżnicowanych rodzajów ubezpieczeń zdrowotnych. Uchwała ta nakazuje dostosowanie obowiązującej ustawy o ubezpieczeniach zdrowotnych do nowych mechanizmów i form w ramach opracowywania polityk i przepisów dotyczących ubezpieczeń zdrowotnych, a jednocześnie promowanie rynku ubezpieczeń zdrowotnych w celu zaspokojenia potrzeb społecznych.

W związku z tym, dzięki wielu rodzajom ubezpieczeń zdrowotnych, w tym państwowym i komercyjnym, pacjenci będą mieli wiele możliwości zabezpieczenia finansowego podczas korzystania z usług opieki zdrowotnej. Przepisy dotyczące tej polityki wymagają przeglądu pod kątem terminowych i odpowiednich zmian.

Dziękuję!

Source: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html