Numer 2 Uchwały w sprawie wzorcowego regulaminu pracy Rady Ludowej

Rankiem 26 września, pod przewodnictwem wiceprzewodniczącej Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i zatwierdziła rezolucję promulgującą wzorcowe regulaminy pracy Rad Ludowych prowincji i miast; rezolucję promulgującą wzorcowe regulaminy pracy Rad Ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych.

Spotkaniu przewodniczyła wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh.

Poprawa jakości i efektywności działań Rady Ludowej w zakresie organizacji i wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego.

Projekt rezolucji w sprawie ogłoszenia wzorcowych regulaminów pracy Rad Ludowych prowincji i miast; rezolucja w sprawie ogłoszenia wzorcowych regulaminów pracy Rad Ludowych gmin, okręgów i stref specjalnych przedstawiona przez przewodniczącego Komitetu Roboczego Delegacji Nguyen Thanh Hai stwierdziła, że ​​opracowanie rezolucji zostało powierzone przez Zgromadzenie Narodowe Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego w Ustawie o organizacji samorządu lokalnego nr 72/2025/QH15. W ten sposób stworzono synchroniczną i ujednoliconą podstawę prawną w procesie wdrażania funkcji i zadań Rady Ludowej, Stałego Komitetu Rady Ludowej, Komitetów Rady Ludowej, delegacji Rady Ludowej i delegatów Rady Ludowej na szczeblu prowincji i gmin w całym kraju w celu poprawy jakości i efektywności działań Rady Ludowej w kontekście organizacji i wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

Jeśli chodzi o formę uchwały, mającą na celu ułatwienie lokalnym władzom wyszukiwania dokumentów i usprawnienie wdrażania w kontekście fuzji, wdrożenia dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, Komitet zaproponował, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i opracowała uchwałę o wydaniu dwóch rozporządzeń: Wzorcowego regulaminu roboczego Prowincjonalnej Rady Ludowej i Wzorcowego regulaminu roboczego Gminnej Rady Ludowej.

Przewodniczący Komitetu Delegacji Nguyen Thanh Hai przedstawił projekt rezolucji.

Projekt aktualizuje podstawę ogłoszenia projektu rezolucji; usuwa przepis stwierdzający, że rezolucja nr 753/2005/NQ-UBTVQH11 z dnia 2 kwietnia 2005 r. Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w sprawie ogłoszenia Regulaminu działania rad ludowych traci moc z dniem wejścia w życie niniejszej rezolucji (w punkcie 2, artykule 3), ponieważ w rzeczywistości rezolucja nr 753 nie była stosowana od czasu ogłoszenia przez Zgromadzenie Narodowe ustawy o organizacji samorządu terytorialnego w 2015 r., zastępującej ustawę o organizacji rad ludowych i komitetów ludowych w 2003 r. Usuwa punkt 3, artykuł 3: „W trakcie wdrażania, jeśli pojawią się jakiekolwiek problemy, Stały Komitet Rady Ludowej prowincji lub miasta zarządzanego centralnie proponuje i zaleca Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego rozważenie wprowadzenia zmian i uzupełnień”; dodaje artykuł 3 (nowy) regulujący skuteczność rezolucji; odpowiedzialność za wdrożenie rezolucji.

Kontynuuj przegląd, rewizję i zapewnienie zgodności ze stanowiskiem, rolą i charakterem każdego szczebla Rady Ludowej, zwłaszcza Rady Ludowej na szczeblu gminy.

W raporcie z przeglądu, przedstawionym przez przewodniczącego Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tunga, stwierdzono, że Komisja zgadza się z koniecznością przedłożenia rezolucji Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do promulgacji. Treść projektu rezolucji jest zgodna z polityką i wytycznymi partii dotyczącymi usprawnienia aparatu ustrojowego i budowy dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego; zapewnia zgodność z konstytucją, legalnością i brakiem treści sprzecznych z odpowiednimi traktatami międzynarodowymi, których Socjalistyczna Republika Wietnamu jest członkiem.

Przewodniczący Komisji Prawa i Sprawiedliwości Hoang Thanh Tung przedstawił sprawozdanie z przeglądu projektu rezolucji.

W odniesieniu do wydania obu rezolucji, większość opinii Komitetu była zgodna z propozycją Komitetu Prac Delegacji. Jednocześnie zalecono kontynuację przeglądu i dostosowania przepisów projektu Regulaminu, aby zapewnić ich spójność z pozycją, rolą i charakterem każdego szczebla Rady Ludowej, a w szczególności Rady Ludowej na szczeblu gminy.

W niektórych opiniach sugerowano sporządzenie rezolucji Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego w celu ogłoszenia wzorcowych przepisów roboczych dla rad ludowych prowincji i gmin (opcja 2), ponieważ uważano, że oba projekty rezolucji i towarzyszących im przepisów pokrywają się pod względem treści i struktury. Wydanie tylko jednego rozporządzenia mającego zastosowanie zarówno do rad ludowych prowincji, jak i gmin jest również zgodne z wcześniejszymi precedensami.

Przemawia wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi

Zamykając sesję, wiceprzewodnicząca Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Thanh zasugerowała, aby wydaniu dwóch rezolucji towarzyszyły dwa rozporządzenia. Jednocześnie należy je poddawać dokładnemu przeglądowi, ponieważ są bardzo potrzebne na szczeblu lokalnym, zwłaszcza na szczeblu gmin, gdzie obowiązuje nowy aparat i nowe władze.

Na zebraniu 100% obecnych członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zatwierdziło uchwałę w sprawie ogłoszenia wzorcowych regulaminów pracy rad narodowych prowincji i miast; uchwałę w sprawie ogłoszenia wzorcowych regulaminów pracy rad narodowych gmin, dzielnic i stref specjalnych.

Source: https://daibieunhandan.vn/ban-hanh-2-nghi-quyet-ve-quy-che-lam-viec-mau-cua-hoi-dong-nhan-dan-10388055.html