Dyplomacja naukowo-techniczna w nowej erze.

Szybki rozwój nowych technologii, takich jak sztuczna inteligencja (AI), komputery kwantowe, biologia syntetyczna i autonomiczna robotyka, powoduje głęboką restrukturyzację globalnych łańcuchów wartości i zaostrzenie strategicznej konkurencji między głównymi potęgami.

Premier Pham Minh Chinh i prezes NVIDIA Jensen Huang byli świadkami ceremonii podpisania umowy między rządem Wietnamu a NVIDIA Corporation o współpracy w zakresie utworzenia Centrum Badań i Rozwoju Sztucznej Inteligencji (AI) NVIDIA oraz Centrum Danych AI w Wietnamie, 5 grudnia 2024 r. (Źródło: VGP)

W kontekście silnej globalizacji, innowacyjność, adaptacja i aktywne uczestnictwo w globalnym ekosystemie technologicznym stały się pilnymi potrzebami dla wszystkich krajów, a zwłaszcza dla gospodarek wysoce otwartych, takich jak Wietnam. W oparciu o to, Rezolucja Biura Politycznego nr 57 w sprawie przełomów w krajowej nauce, technologii, innowacjach i transformacji cyfrowej; Rezolucja Rządowa nr 71 w sprawie zmiany, uzupełnienia i aktualizacji Rządowego Programu Działań w celu wdrożenia Rezolucji nr 57; oraz Lista 11 krajowych technologii strategicznych i strategicznych produktów technologicznych stworzyły ważny fundament dla stopniowego wdrażania przez Wietnam nowego priorytetu w polityce zagranicznej: dyplomacji naukowo-technicznej.

Nowe technologie i konkurencja strategiczna

Świat wkracza w nowy cykl technologiczny, który ma potencjał, by zmienić porządek geoekonomiczny i geostrategiczny na nadchodzące dekady. Dziedziny takie jak sztuczna inteligencja, komputery kwantowe, biologia syntetyczna, neurotechnologia i robotyka autonomiczna nie tylko obiecują rewolucyjne przełomy w produktywności i innowacyjności, ale stają się również filarami potęgi państw w XXI wieku. W przeciwieństwie do poprzednich fal technologicznych, obecny cykl jest wysoce interdyscyplinarny, posiada silne możliwości podwójnego zastosowania i szybko się rozprzestrzenia, stwarzając zarówno nowe możliwości, jak i wyzwania dla państw oraz globalnych mechanizmów zarządzania.

Wielkoskalowe modele głębokiego uczenia mogą umożliwić sztucznej inteligencji (AI) stanie się półautomatycznym narzędziem w produkcji, badaniach, zarządzaniu i obronności. Technologia kwantowa, choć wciąż na wczesnym etapie rozwoju, otworzyła przełomowe perspektywy w dziedzinie obliczeń, kodowania i symulacji fizyko-chemicznej. W biologii edycja genów i medycyna precyzyjna restrukturyzują rolnictwo i opiekę zdrowotną, a interfejsy mózg-maszyna ujawniają potencjał głębokiej integracji między ludźmi a inteligentnymi urządzeniami. Sercem tego wszystkiego są półprzewodniki i systemy robotyczne – zapewniające infrastrukturę fizyczną, umożliwiającą tym technologiom wydajne i synchroniczne działanie.

Jednak technologia staje się coraz bardziej „zorientowana na bezpieczeństwo”, zwłaszcza w strategicznej rywalizacji między mocarstwami, a zwłaszcza między USA a Chinami, ponieważ uwaga przesuwa się z geopolityki na geotechnologię. Poza rywalizacją między USA a Chinami, globalny porządek technologiczny ewoluuje w kierunku selektywnej wielobiegunowości: UE promuje „suwerenność cyfrową” i etyczne ramy prawne dla nowych technologii; Japonia łączy sztuczną inteligencję z reformą przemysłu i rozwiązuje problem starzenia się społeczeństwa; a kraje o średnich dochodach, takie jak Korea Południowa, Singapur i Malezja, dążą do pozycjonowania się jako regionalne centra innowacji. Tymczasem kraje rozwijające się lub o średnich dochodach technologicznie stoją przed trudnym dylematem: ich przestrzeń polityczna jest ograniczona przez podwójne standardy dotyczące danych i platform, a jednocześnie mają one możliwość wyboru mądrych strategii wzmocnienia swojej pozycji, jeśli mają wizję i dokonają właściwych inwestycji.

Podsumowując, oczekuje się, że nowe technologie głęboko zmienią stosunki międzynarodowe, zarówno pod względem globalnego zarządzania, jak i suwerenności narodowej, bezpieczeństwa i rozwoju. Zaangażowane podmioty stają się coraz bardziej zróżnicowane i potężne, zwłaszcza firmy technologiczne. Obecne globalne i krajowe mechanizmy zarządzania nie nadążają za tempem rozwoju technologicznego. Tendencja do upolityczniania i zabezpieczania technologii w ramach rosnącej konkurencji strategicznej nasila się. Technologia otwiera wiele możliwości, ale istnieje ryzyko pogłębienia się przepaści cyfrowej; relacja między integracją cyfrową, łącznością i suwerennością danych staje się coraz bardziej złożona.

Ambasador Wietnamu w Republice Austrii Vu Le Thai Hoang odwiedził i współpracował z Międzynarodowym Instytutem Analizy Systemów Stosowanych (IIASA) z siedzibą w Austrii 14 lutego 2025 r. (Źródło: Ambasada Wietnamu w Austrii)

Kluczowy filar strategii polityki zagranicznej.

Szybko zmieniające się otoczenie wymaga dużej elastyczności, nowego myślenia i podejścia wykraczającego poza konwencjonalne ramy. Dyplomacja naukowo-technologiczna to nowa koncepcja w Wietnamie, ale stała się ważnym filarem strategii polityki zagranicznej wielu krajów, które budują swoją pozycję dzięki potencjałowi technologicznemu, takich jak Wielka Brytania, Dania, Włochy, Korea Południowa, Singapur i Indie.

To myślenie wynika z faktu, że w XXI wieku konkurencja między państwami nie ogranicza się już do sfery militarnej czy ekonomiczno-handlowej, ale coraz bardziej koncentruje się na umiejętności opanowania fundamentalnych technologii: od sztucznej inteligencji, komputerów kwantowych, półprzewodników po biotechnologię i energię odnawialną. Kraje-pionierzy, którzy przodują w rozwoju, stosowaniu i upowszechnianiu technologii, odegrają kluczową rolę w kształtowaniu norm, przyciąganiu zaawansowanych technologicznie łańcuchów wartości produkcyjnych oraz ochronie strategicznych interesów i bezpieczeństwa narodowego w niestabilnym globalnym otoczeniu.

W powszechnym rozumieniu dyplomacja technologiczna to wykorzystanie narzędzi dyplomatycznych – dialogu, negocjacji i współpracy międzynarodowej – w celu promowania krajowego rozwoju technologicznego i ustanawiania międzynarodowych standardów w dziedzinie nauki i technologii. Dyplomacja technologiczna uznaje technologię za centralny punkt polityki zagranicznej, bezpieczeństwa narodowego i rozwoju gospodarczego. Jej fundamentalne cechy to: wielostronne podejście (między państwami, organizacjami międzynarodowymi, organizacjami pozarządowymi, przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi, uniwersytetami itp.), interdyscyplinarne zaangażowanie, proaktywność i perspektywiczne podejście; łączenie tradycyjnych i nowoczesnych metod (takich jak ambasadorzy technologii, wirtualne ambasady itp.); oraz stawianie ludzi w centrum rozwoju naukowego i technologicznego.

Ogólnie rzecz biorąc, państwa będące pionierami we wdrażaniu dyplomacji naukowej i technologicznej skupiają się na trzech zadaniach: badaniu i prognozowaniu globalnych trendów technologicznych; uczestnictwie w kształtowaniu „zasad gry”, standardów oraz międzynarodowych instytucji zarządzających związanych z technologią; oraz promowaniu międzynarodowej współpracy i integracji w nauce i technologii; łączeniu zasobów i rozszerzaniu współpracy, tworzeniu zarówno „miękkiej siły”, jak i „twardej siły” dla narodu.

Holistyczne podejście łączące harmonijne elementy.

Dla Wietnamu fala nowych technologii to nie tylko rewolucja naukowo-technologiczna, ale także punkt zwrotny w myśleniu o rozwoju i strategiczna zmiana jego pozycji. Rezolucja 57 i Krajowa Lista Technologii Strategicznych świadczą o lepszym zrozumieniu kluczowej roli technologii w zapewnianiu bezpieczeństwa, niepodległości, suwerenności i dobrobytu w XXI wieku. W tym kontekście dyplomacja naukowo-technologiczna musi być systematycznie rozwijana jako forma „dyplomacji niszowej”, wdrażana proaktywnie, kreatywnie i zgodnie z możliwościami i przewagami Wietnamu.

Aby dyplomacja naukowo-techniczna stała się strategicznym celem polityki zagranicznej, konieczne jest holistyczne podejście, harmonijnie łączące wzmocnienie potencjału krajowego, utworzenie interdyscyplinarnego ekosystemu współpracy i selektywną ekspansję współpracy międzynarodowej dostosowaną do warunków i interesów danego kraju.

Delegacja wietnamska weźmie udział w Konferencji Ministrów Nauki i Spraw Zagranicznych zorganizowanej przez UNESCO w Paryżu we Francji w dniach 25–26 marca 2025 r. (Źródło: mst.gov.vn)

Z punktu widzenia podejścia, dyplomację naukowo-technologiczną należy postrzegać jako nowy sposób działania w myśleniu o polityce zagranicznej, w którym technologia jest strategicznym elementem potęgi państwa oraz czynnikiem kształtującym strukturę potęgi i instytucji międzynarodowych. Praktyka międzynarodowa pokazuje, że ten rodzaj dyplomacji stawia nowe technologie w centrum polityki zagranicznej, bezpieczeństwa i rozwoju gospodarczego. Dlatego też wdrażanie musi być ściśle powiązane ze strategiami rozwoju społeczno-gospodarczego, strategiami obrony narodowej i bezpieczeństwa oraz strategiami narodowymi dotyczącymi transformacji cyfrowej, industrializacji i innowacji. Ministerstwo Spraw Zagranicznych, wraz z siecią 98 wietnamskich przedstawicielstw za granicą, będzie współpracować z ministerstwami, sektorami, przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi i uniwersytetami, zgodnie z modelem „publiczno-prywatny-instytut-uniwersytet”, łącząc badania, transfer technologii i wdrażanie.

Pod względem koncentracji należy wyróżnić pięć kluczowych zadań: badanie i prognozowanie trendów technologicznych oraz ich wpływu na stosunki międzynarodowe; uczenie się na podstawie doświadczeń międzynarodowych, dwustronnych i wielostronnych; uczestnictwo w dialogach i negocjacjach w celu kształtowania zasad, standardów i regulacji regulujących nowe technologie w wielostronnych stosunkach zagranicznych; wzmacnianie międzynarodowej współpracy i integracji w dziedzinie technologii jako priorytetu strategicznego, przejście od „zachęcania do inwestycji” do „strategicznych partnerstw technologicznych”, promowanie i eksportowanie wietnamskiej technologii; oraz łączenie się z globalną siecią wietnamskich intelektualistów za granicą i przyciąganie z niej kapitału intelektualnego, zasobów i technologii.

Jeśli chodzi o zasoby ludzkie, należy opracować strategię mającą na celu stworzenie zespołu urzędników ds. zagranicznych, którzy dobrze znają się na technologii i są ekspertami w dziedzinie technologii, potrafiącymi uczestniczyć w dialogu międzynarodowym, kształtowaniu polityki i reprezentowaniu interesów narodowych na forach wielostronnych.

W obliczu globalnej konkurencji technologicznej, dyplomacja naukowo-technologiczna musi stanowić strategiczny punkt odniesienia w nowoczesnej polityce zagranicznej Wietnamu. Jest to nie tylko narzędzie wspierające rozwój, ale także metoda ochrony i promowania interesów narodowych w dynamicznie zmieniającym się otoczeniu. Skuteczna realizacja wymaga myślenia interdyscyplinarnego, ścisłej koordynacji między interesariuszami, a co najważniejsze, trafnego określenia priorytetów i wyboru właściwych obszarów, zgodnych z mocnymi stronami i potrzebami kraju. W przypadku powodzenia, dyplomacja naukowo-technologiczna stanie się kluczowym czynnikiem, który pomoże Wietnamowi w głębszej i proaktywnej integracji z rodzącym się porządkiem technologicznym.

Source: https://baoquocte.vn/ngoai-giao-khoa-hoc-cong-nghe-trong-ky-nguyen-moi-325746.html