Określenie sytuacji społeczno-ekonomicznej na podstawie badania gminnego: Wzmocnienie sieci szkół (Lekcja 9)

Placówki szkolne na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich otrzymały dofinansowanie z budżetu państwa. (Na zdjęciu: Internat w Szkole z Internatem dla Etnicznych Huc w dystrykcie Huong Hoa w prowincji Quang Tri został doinwestowany i wybudowany z rozmachem)

Tempo zwartości jest nadal umiarkowane

24 października 2024 roku Ministerstwo Edukacji i Szkolenia (MOET) podsumowało prace socjalizacyjne nad wzmocnieniem klas i mieszkań socjalnych dla nauczycieli w latach 2013-2023, a także zadania i rozwiązania na najbliższy czas. Konferencja odbyła się w formule stacjonarnej i online w 63 prowincjach i miastach.

Dane zaprezentowane na konferencji pokazały, że do końca 2023 roku w kraju będzie prawie 628 571 publicznych przedszkoli i sal lekcyjnych. Z tego 545 375 sal lekcyjnych będzie miało solidny poziom nauczania, osiągając wskaźnik konsolidacji na poziomie 86,6% (poziom przedszkolny ma wskaźnik konsolidacji na poziomie 83,0%; poziom podstawowy 83,2%; poziom gimnazjów 94,9%; poziom liceów 97,0%).

Na tej konferencji nie przedstawiono jednak żadnych informacji na temat aktualnej sytuacji w zakresie konsolidacji szkół na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich. Aktualną sytuację sieci szkolnej w tym obszarze można obecnie ocenić jedynie na podstawie raportów z lokalnych ośrodków.

Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia , w 2013 r. w całym kraju było 553 181 sal lekcyjnych; liczba sal lekcyjnych z pełnym wyposażeniem wynosiła około 364 367, osiągając wskaźnik 65,9%. W tym wskaźnik konsolidacji na poziomie przedszkolnym wynosił 47,7%; na ​​poziomie podstawowym 61,6%; na ​​poziomie średnim 80,5%; na ​​poziomie liceów 90,4%.

Na przykład w Cao Bang dane przedstawione na IV Prowincjonalnym Kongresie Mniejszości Etnicznych, który odbył się 4 listopada 2024 r., pokazały, że wskaźnik ukończonych klas w prowincji osiągnął ponad 90%. Celem jest utrzymanie tego wskaźnika do 2029 r.

W całej prowincji Ha Giang tylko 66,04% klas spełnia kryteria solidności; 31,49% to klasy półstałe, a 2,46% to klasy tymczasowe. W prowincji Tuyen Quang liczba klas stałych sięga zaledwie 66,4%; klasy półstałe stanowią 27%; sale wypożyczone i tymczasowe stanowią 6,6%. W prowincji Bac Kan odsetek klas stałych wynosi 71,1%;…

Pięć lat temu informacje z badania społeczno-ekonomicznego przeprowadzonego w 2019 r. wśród 53 mniejszości etnicznych wykazały, że prowincjami z najniższym wskaźnikiem solidnych szkół w kraju były Hau Giang (67,5%), Bac Kan (69,9%), Tuyen Quang (77,4%); najniższy wskaźnik solidnych szkół odnotowano w Tuyen Quang (14,5%), Long An (17,6%) i Ha Giang (22,9%)...

Badanie sytuacji w szkołach z 2019 roku wykazało również, że na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich wskaźnik solidnych szkół osiągnął 91,3%. Analiza danych wykazała, że ​​wskaźnik solidnych szkół i ich lokalizacja stopniowo rosły wraz z poziomem edukacji, od przedszkola do szkoły średniej.

Obecnie 24,4% sal lekcyjnych w całym kraju nadal nie jest w pełni utwardzonych i stanowią sale tymczasowe. (Na zdjęciu: Zdewastowane obiekty szkolne w szkole satelitarnej przedszkola Van An Commune w dystrykcie Chi Lang w prowincji Lang Son)

Według wyników badania, przedszkole to poziom o najniższym wskaźniku szkół głównych i solidnych placówek edukacyjnych spośród wszystkich poziomów edukacji (87,6% szkół głównych i 53,5% placówek). Jednocześnie jest to pierwszy poziom krajowego systemu edukacji, kładący podwaliny pod fizyczny, emocjonalny, społeczny i estetyczny rozwój dzieci.

Na poziomie podstawowym wskaźnik konsolidacji szkół głównych osiągnął 91,2%, a lokalizacji szkół 53,7%; na ​​poziomie średnim wskaźnik konsolidacji szkół głównych wyniósł 96,8%, a lokalizacji szkół 84,2%; na ​​poziomie szkoły średniej wskaźnik ten wyniósł 99,7% w szkołach głównych i 96,9% w lokalizacjach szkół.

Mobilizacja wszystkich zasobów

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia stawia sobie za cel, aby do 2030 r. 100% sal lekcyjnych w całym kraju zostało zabezpieczonych; jednocześnie zamierza inwestować w budowę odpowiedniej liczby pomieszczeń ogólnodostępnych dla nauczycieli, zgodnie z zapotrzebowaniem (około 10 794 pomieszczeń ogólnodostępnych dla nauczycieli).

W szczególności, realizując Narodowy Program Celowy w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego na obszarach górskich zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne na lata 2021-2030 (Narodowy Program Celowy 1719), sektor edukacji dąży do osiągnięcia celu, jakim jest solidna budowa 100% szkół i sal lekcyjnych w wyjątkowo trudnych gminach i wsiach.

W latach 2013–2023 cały kraj zmobilizował około 32 897 mld VND na inwestycje w konsolidację 35 984 sal lekcyjnych i 1216 pomieszczeń publicznych dla nauczycieli.

Aby osiągnąć te cele, budżet państwa nadal odgrywa wiodącą rolę w inwestowaniu i konsolidacji sieci szkolnej.

Oto wynik analizy prac badawczych dr Le Thi Mai Hoa z Departamentu Edukacji, Centralnego Departamentu Propagandy, po 10 latach (2012–2023) wdrażania rezolucji nr 29-NQ/TW z dnia 4 stycznia 2013 r. 9. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie podstawowych i kompleksowych innowacji w edukacji i szkoleniach.

Według dr Le Thi Mai Hoa, w latach 2013-2023 wydatki budżetowe na edukację będą każdego roku wyższe niż w roku poprzednim. Średnio w latach 2013-2022 udział wydatków na edukację w całkowitych rocznych wydatkach budżetu państwa wynosi 17,37%.

Zasoby te w zasadzie zapewniają dobrą realizację zadań budowy szkół, poprawę stanu obiektów, wyposażenia dydaktycznego, rozwój programów kształcenia i zawodów ministerstw, placówek, miejscowości, placówek oświatowych i szkoleniowych, zaspokajając w pierwszej kolejności potrzeby innowacyjności edukacyjnej i szkoleniowej.

„Jednak budżet państwa na edukację nie zapewnił jeszcze co najmniej 20% całkowitych wydatków budżetowych na realizację polityki dotyczącej czesnego, wynagrodzeń nauczycieli oraz inwestycji w rozwój edukacji i szkoleń; tymczasem liczba placówek edukacyjnych i szkoleniowych jest duża i rozproszona w całym kraju, zwłaszcza na poziomie przedszkolnym i ogólnokształcącym, co wymaga bardzo dużego budżetu inwestycyjnego” – skomentowała dr Le Thi Mai Hoa.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia dąży do tego, aby do 2030 r. zainwestować w budowę wystarczającej liczby biur publicznych dla nauczycieli, zgodnie z zapotrzebowaniem (około 10 794 biur publicznych dla nauczycieli).

Podczas konferencji online podsumowującej proces uspołecznienia konsolidacji szkół i klas oraz zakwaterowania nauczycieli w latach 2013–2023, zorganizowanej przez Ministerstwo Edukacji i Szkolenia 25 października 2024 r., wicepremier Le Thanh Long potwierdził, że Partia i państwo zawsze zwracają uwagę na budowę i konsolidację systemu infrastruktury szkolnej, zwłaszcza na obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji, oddalonych i odizolowanych.

Jednak w wielu odległych, przygranicznych i wyspiarskich obszarach nadal brakuje infrastruktury, a warunki nauki i pracy dla uczniów i nauczycieli nie są w pełni zagwarantowane. W niektórych miejscowościach nadal istnieją wynajmowane lub wypożyczane sale lekcyjne itp.; wiele placówek edukacyjnych nie dysponuje funkcjonalnymi pomieszczeniami i minimalnym wyposażeniem dydaktycznym, co nie spełnia wymogów innowacji w zakresie edukacji i szkoleń.

Dlatego też wicepremier zasugerował, że oprócz środków pochodzących z budżetu państwa należy nadal jednoczyć siły i mobilizować więcej środków społecznych, aby w najbliższym czasie zrealizować cel, jakim jest wzmocnienie całego systemu szkół i mieszkań socjalnych dla nauczycieli.

W ostatnich latach, oprócz budżetu, miejscowości na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich zmobilizowały środki społeczności, aby inwestować w sieć szkół i ją wzmacniać, zwiększając w ten sposób wskaźnik scalonych szkół.

Miejscowości na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach zmobilizowały środki społeczności, aby inwestować w sieć szkół i ją konsolidować, zwiększając w ten sposób wskaźnik tworzenia nowych szkół. (Na zdjęciu: Przedszkole Tung Quang Lin, będące częścią przedszkola Sang Ma Sao w dystrykcie Bat Xat w prowincji Lao Cai, jest finansowane ze środków publicznych)

Na przykład w Yen Bai w latach 2013–2023 prowincja zmobilizowała 223,78 mld VND ze środków społecznych, aby pomóc w rozbudowie 455 klas lekcyjnych i 36 pomieszczeń publicznych dla nauczycieli w 79 solidnie zbudowanych szkołach.

W 2013 roku w całym województwie było 6069 klas na wszystkich poziomach nauczania, z czego 4115 było solidnych (osiągając wskaźnik 68%). Do 2023 roku w całym województwie było 6871 klas, z czego 6026 było solidnych (osiągając wskaźnik 87,7%).

W Dien Bien, w ciągu dziesięciu lat (2013-2023), prowincja zmobilizowała 585,8 mld VND z socjalizacji na budowę 826 sal lekcyjnych i 192 świetlic dla nauczycieli, przeznaczając na ten cel łączną kwotę pieniędzy. Do końca 2023 roku w całej prowincji było 7333 sal lekcyjnych, z czego 5493 to sale stałe, co stanowi 74,91% (wzrost o 20,6% w porównaniu z 2013 rokiem).

Dane dotyczące aktualnego stanu szkół na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach zebrano w czwartym badaniu społeczno-ekonomicznym 53 mniejszości etnicznych, przeprowadzonym od 1 lipca do 15 sierpnia 2024 r.; publikacja wyników jest planowana na lipiec 2025 r. Jest to ważny zbiór danych referencyjnych dla ministerstw, oddziałów i miejscowości, który pozwoli im kontynuować badania i proponować preferencyjne polityki zachęcające do większego udziału społeczności w socjalizacji edukacji, ze szczególnym uwzględnieniem wzmocnienia szkół na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i w górach.

Według raportu Ministerstwa Edukacji i Szkolenia, średni wskaźnik konsolidacji w całym kraju wynosi 86%, a w przedszkolach i szkołach podstawowych sięga 83%. Jest to bardzo wysoki wskaźnik w porównaniu z sytuacją sprzed 10 lat, jednak liczba nieskonsolidowanych klas koncentruje się głównie w prowincjach górskich, obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i obszarach defaworyzowanych (takich jak północno-zachodnia część kraju, centralne wyżyny, region centralny i południowo-zachodnia część kraju). W wielu prowincjach wskaźnik nieskonsolidowanych klas w przedszkolach i szkołach podstawowych nadal przekracza 40% (Dak Nong, Kon Tum, Dien Bien, Cao Bang, Lai Chau...).

Określenie sytuacji społeczno-ekonomicznej na podstawie badania gminy: Tworzenie impulsów rozwojowych na obszarach defaworyzowanych (Lekcja 8)

Source: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm