Jakie rozwiązania mogą ochronić krajowy przemysł stalowy w obliczu rosnącego importu stali?

Import stali utrzymuje się na wysokim poziomie.

Według Generalnego Departamentu Celnego, wartość importu żelaza i stali wszystkich rodzajów w maju wyniosła 1,72 mld USD, co stanowi wzrost o 14,9%, czyli 223 mln USD, w porównaniu z poprzednim miesiącem. Z tego wartość importu żelaza i stali wszystkich rodzajów wyniosła 1,13 mln USD, co stanowi wzrost o 17,9%, a wolumen wyniósł 1,55 mln ton, co stanowi wzrost o 20,6% w porównaniu z poprzednim miesiącem.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu niezwłocznie stosuje środki ochrony handlu (środki ochronne, antydumpingowe, antysubsydyjne i środki mające na celu obejście ograniczeń handlowych), aby zapobiegać nieuczciwej konkurencji i chronić krajową produkcję.

W ciągu pierwszych pięciu miesięcy 2024 r. kraj zaimportował żelazo i stal wszystkich rodzajów o wartości 7,48 mld USD, co stanowi wzrost o 26,3%, co odpowiada wzrostowi o 1,56 mld USD w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r. i jest mniej więcej takie samo, jak poziom importu z pierwszych pięciu miesięcy 2022 r. Z tego wolumen importu żelaza i stali wszystkich rodzajów wyniósł 6,92 mln ton, co stanowi wzrost o 50,15%, a jego wartość wyniosła 5,02 mld USD, co stanowi wzrost o 27,6% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r.

Wietnam importuje różne rodzaje żelaza i stali głównie z następujących kluczowych rynków: Chin, osiągając wartość 4,77 mld USD, co stanowi wzrost o 53,8% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r. i wzrost o 37,9% w porównaniu z analogicznym okresem w 2022 r.; oraz Korei Południowej, osiągając wartość 735 mln USD, co stanowi wzrost o 4,6% w porównaniu z analogicznym okresem w 2023 r.

Napływ dużych ilości importowanej stali, zwłaszcza pochodzącej z Chin, powoduje znaczne trudności dla krajowego przemysłu wytwórczego.

Według Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA), biorąc pod uwagę obecną tendencję wzrostową, prognozuje się, że produkcja stali gotowej w 2024 r. osiągnie 30 milionów ton, co będzie stanowić wzrost o 7% w porównaniu z 2023 r., jednak ożywienie to jest niepewne, a przedsiębiorstwa stalowe nadal borykają się z wieloma trudnościami.

Przemawiając na niedawnej konferencji poświęconej rozwiązywaniu trudności w branży materiałów budowlanych, pan Nghiem Xuan Da, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA) i dyrektor generalny Vietnam Steel Corporation, zwrócił uwagę, że wraz z ciągłym wzrostem eksportu stali z Chin, wietnamscy producenci stali stoją w obliczu ryzyka utraty rynku krajowego. Tylko w pierwszych czterech miesiącach roku import stali z Chin stanowił 40% krajowej produkcji stali.

W tej kwestii, pan Nguyen Huu Truong Hung, przedstawiciel Departamentu Środków Ochrony Handlu (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), stwierdził, że w najbliższej przyszłości przemysł stalowy będzie nadal napotykał wiele trudności w konkurowaniu ze stalą importowaną z Chin ze względu na niewielką skalę produkcji i wysokie koszty produkcji w porównaniu z dużymi chińskimi przedsiębiorstwami. Ponadto wiele krajowych wyrobów stalowych nadal opiera się na importowanych surowcach z Chin.

Większość krajowych firm jest obecnie w stanie produkować jedynie podstawowe wyroby stalowe, obsługujące sektor nieruchomości, i nie dysponuje mocami produkcyjnymi pozwalającymi na produkcję wyrobów wysokiej jakości. W związku z tym upłynie jeszcze 5-10 lat, zanim Wietnam będzie w stanie produkować wyroby stalowe dla przemysłu maszynowego, takie jak stal na nadwozia samochodowe i kadłuby statków.

Ponadto nadpodaż wielu krajowych wyrobów stalowych, w połączeniu ze wzrostem importu stali, zaostrzy konkurencję cenową o krajową stal gotową. Ponadto, niestabilny rynek globalny i rosnące koszty transportu międzynarodowego również stanowią poważne ryzyko dla firm stalowych.

Pilna potrzeba ochrony krajowego przemysłu stalowego.

W obliczu obecnych trudności VSA zaproponowała, aby rząd nakazał odpowiednim agencjom dalsze rozwijanie i udoskonalanie systemu zarządzania technicznego i standardów zarządzania jakością, a także usuwanie barier technicznych, aby zapobiec wprowadzaniu na rynek wietnamski wyrobów stalowych niskiej jakości, które nie spełniają norm technicznych bezpieczeństwa i ochrony środowiska.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu niezwłocznie stosuje środki ochrony handlu (środki ochronne, antydumpingowe, antysubsydyjne i środki mające na celu obejście ograniczeń handlowych), aby zapobiegać nieuczciwej konkurencji i chronić krajową produkcję.

VSA zwraca się do Ministerstwa Przemysłu i Handlu z prośbą o dalsze udzielanie wskazówek i wsparcia przedsiębiorstwom eksportującym stal, aby mogły szybko i skutecznie reagować na przypadki obrony handlu przed produkcją stali za granicą.

W związku z problemem masowego importu stali na rynek Ministerstwo Przemysłu i Handlu regularnie dokonywało przeglądu i oceny wpływu importu stali, szybko otrzymywało opinie od przedstawicieli biznesu i chroniło krajowe przedsiębiorstwa za pomocą środków ochrony handlu (środki antydumpingowe, środki przeciwko unikaniu płacenia podatków, środki antysubsydyjne, środki ochronne handlu) oraz środków technicznych.

W celu ochrony krajowej produkcji przed napływem importu, 14 czerwca 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało decyzję nr 1535/QD-BCT w sprawie zbadania zastosowania środków antydumpingowych wobec niektórych powlekanych wyrobów stalowych pochodzących z Chin i Korei Południowej.

Również 14 czerwca 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu ogłosiło, że otrzymało kompletne i ważne wnioski o wszczęcie dochodzenia w sprawie zastosowania środków antydumpingowych wobec wyrobów ze stali walcowanej na gorąco (HRC) z Indii i Chin.

Aby stawić czoła trudnościom, z jakimi boryka się przemysł stalowy w zakresie wsparcia kredytowego, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zaproponowało, aby Ministerstwo Finansów dokonało przeglądu, aktualizacji i wdrożenia odpowiedniej polityki podatkowej dotyczącej importu niektórych wyrobów stalowych o znacznych wahaniach cen. Zaproponowało również, aby Bank Państwowy Wietnamu nakazał i zachęcał banki komercyjne do wdrażania preferencyjnych pakietów kredytowych w celu wsparcia inwestycji, produkcji i handlu w przemyśle stalowym.

Jednocześnie Ministerstwo Przemysłu i Handlu opracowuje i oczekuje się, że wkrótce przedstawi Premierowi Strategię Rozwoju Wietnamskiego Przemysłu Stalowego do 2030 roku, z wizją do 2050 roku. W związku z tym Ministerstwo finalizuje projekt sprawozdania, które zostanie przekazane Rządowi do Zgromadzenia Narodowego w celu uchwalenia Ustawy o Rozwoju Kluczowych Sektorów Przemysłu. Długoterminowym celem jest przekształcenie przemysłu stalowego w przemysł o znaczeniu krajowym, zaspokajający popyt krajowy i dynamicznie zwiększający eksport.

Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu, strategia rozwoju przemysłu stalowego musi zostać rozważona i zbadana w oparciu o charakterystykę zdolności produkcyjnych, konkurencyjności i popytu rynkowego każdego krajowego wyrobu stalowego. Dzięki temu cele, rozwiązania i kierunki rozwoju będą bardziej odpowiednie i wykonalne dla przemysłu stalowego jako całości, a w szczególności dla każdego krajowego wyrobu stalowego, gdy strategia rozwoju zostanie zatwierdzona w najbliższej przyszłości.

Source: https://congthuong.vn/nhap-khau-thep-tang-giai-phap-nao-bao-ve-nganh-thep-trong-nuoc-327926.html