W znowelizowanej ustawie o związkach zawodowych zapisano wiele nowych punktów.

Rano 27 listopada Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o związkach zawodowych (znowelizowaną) 443 głosami delegatów, co stanowi 92,48% ogólnej liczby delegatów Zgromadzenia Narodowego. Ustawa o związkach zawodowych (znowelizowana) wchodzi w życie 1 lipca 2025 r. i składa się z 6 rozdziałów z 37 artykułami, co stanowi wzrost o 4 artykuły w porównaniu z obecną ustawą, a także wiele nowych punktów.

Pokaż wyraźną hierarchię

W sprawozdaniu Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego w sprawie otrzymania, wyjaśnienia i rewizji projektu ustawy o związkach zawodowych (zmienionej) pani Nguyen Thuy Anh – przewodnicząca Komisji Socjalnej – stwierdziła, że ​​ustawa o związkach zawodowych (zmieniona) jest przykładem polityki innowacyjnego myślenia w stanowieniu prawa, zapewniającej jasne, merytoryczne, zwięzłe, łatwe do zrozumienia i wdrożenia przepisy, ściśle odpowiadające rzeczywistości.

Prawo wyraźnie stwierdza potrzebę wzmocnienia decentralizacji i delegowania uprawnień w powiązaniu z zadaniami i uprawnieniami odpowiednich podmiotów w celu zwiększenia zdolności wdrażania, uproszczenia procedur administracyjnych, określania wyłącznie treści leżących w kompetencjach Zgromadzenia Narodowego, powierzenia Rządowi i Wietnamskiej Konfederacji Pracy określania szczegółowych treści leżących w ich kompetencjach, aby mogły być one bezzwłocznie zmieniane, uzupełniane i dostosowywane w razie potrzeby i zgodnie z rzeczywistością.

Przewodnicząca Komitetu Socjalnego Nguyen Thuy Anh przedstawiła sprawozdanie z otrzymania, wyjaśnienia i przeglądu projektu zmienionej ustawy o związkach zawodowych (zdjęcie: TL).

Jednocześnie ustawa uzupełnia prawo do wstępowania i prowadzenia działalności w związkach zawodowych w ramach oddolnych związków zawodowych (bez prawa do tworzenia lub pełnienia funkcji związkowych) pracowników zagranicznych pracujących w Wietnamie. Uzupełnia prawo do wstępowania do wietnamskiego związku zawodowego organizacji pracowniczej w przedsiębiorstwie;

Ponadto ustawa o związkach zawodowych (zmieniona) uzupełnia również przypadki zwolnienia, obniżenia i zawieszenia opłat za składki związkowe, a rząd będzie regulować te przypadki po osiągnięciu porozumienia z Wietnamską Konfederacją Pracy.

Ustawa o związkach zawodowych (znowelizowana) wyraźnie określa cztery poziomy związków zawodowych. Jednocześnie stwierdza, że ​​„Wietnamski Związek Zawodowy jest jedyną organizacją reprezentującą pracowników na szczeblu krajowym w stosunkach pracy”, a jednocześnie dodaje prawo do nadzoru i społecznej krytyki związków zawodowych.

W celu uproszczenia procedur administracyjnych projekt ustawy zmieniono w ten sposób, że podczas kontroli i badania treści bezpośrednio związanych z uzasadnionymi i prawnymi prawami i interesami pracowników i związków zawodowych, właściwy organ państwowy „ma obowiązek zaprosić do udziału przedstawicieli związków zawodowych” zamiast przepisu „muszą mieć przedstawicieli związków zawodowych”; usunięto przepis „koordynujący nadzór” nad związkami zawodowymi z właściwymi organami państwowymi; zmieniono przepis „Wydawanie dokumentów dotyczących wyników monitoringu” na „Powiadamianie o wynikach monitoringu”; usunięto treść „oraz wnioski i decyzje właściwych organów, organizacji i osób dotyczące zaleceń po monitoringu”.

Utrzymaj zasadę budżetu 2%

Według przewodniczącego Komitetu Społecznego Zgromadzenia Narodowego, od czasu uchwalenia ustawy o związkach zawodowych z 1957 r. fundusze związków zawodowych były stale wdrażane, przy czym 2% źródła dochodów z funduszy związków zawodowych było przeznaczane głównie na opiekę nad pracownikami i zapewnienie działalności związków zawodowych, co dowodzi wyższości reżimu socjalistycznego;

Z drugiej strony, 75% budżetu związku jest przeznaczane na opiekę nad członkami związku i pracownikami. Im więcej pracowników zatrudnia firma, tym więcej funduszy potrzebuje na opiekę społeczną dla pracowników – zwłaszcza na ochronę, reprezentację i ochronę uzasadnionych praw i interesów członków związku i pracowników.

Skutki uchwalenia nowelizacji ustawy o związkach zawodowych (fot. TL).

W związku z tym wysokość składki związkowej nie zależy od wielkości przedsiębiorstwa, ani od tego, czy zatrudnia ono niewielu, czy wielu pracowników. Ponadto składka związkowa jest wliczana do kosztów uzyskania przychodu przy ustalaniu dochodu podlegającego opodatkowaniu przedsiębiorstwa.

Przewodniczący Komitetu Społecznego stwierdził, że utrzymanie budżetu związkowego ma również zachęcić przedsiębiorstwa i pracodawców do większej odpowiedzialności wobec pracowników za pośrednictwem Związku. W związku z tym Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zaproponowała, aby Zgromadzenie Narodowe utrzymało regulację dotyczącą budżetu związkowego na poziomie 2%.

Nowe prawo uzupełnia również regulacje, zgodnie z którymi Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy ma decentralizować gromadzenie i dystrybucję funduszy związków zawodowych; Wietnamska Powszechna Konfederacja Pracy ma ogłaszać standardy, normy, systemy wydatków oraz zasady zarządzania i wykorzystywania finansów związków zawodowych po osiągnięciu porozumienia z rządem;

Dodaj obowiązek Wietnamskiej Generalnej Konfederacji Pracy do składania Zgromadzeniu Narodowemu co dwa lata sprawozdania z sytuacji dochodów, wydatków, zarządzania i wykorzystania finansów związków zawodowych. Jednocześnie dodaj obowiązek Państwowego Audytu, który co dwa lata będzie kontrolował zarządzanie i wykorzystanie finansów związków zawodowych oraz przeprowadzał doraźne audyty na wniosek Zgromadzenia Narodowego i Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Source: https://thoidai.com.vn/nhieu-diem-moi-duoc-ghi-nhan-tai-luat-cong-doan-sua-doi-207844.html