Wiele organizacji zaproponowało, aby Quang Nam, Son La, Lao Cai i Thanh Hoa sprzedawały coś pozyskanego z lasów.

Duży potencjał sprzedaży kredytów węglowych

Zgodnie z raportem Departamentu Leśnictwa (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi), w ostatnim czasie niektóre miejscowości, takie jak Quang Nam , Son La, Lao Cai, Thanh Hoa, otrzymały prośby od krajowych i międzynarodowych organizacji oraz osób prywatnych o zapoznanie się z usługami absorpcji i magazynowania węgla leśnego (usługi związane z węglem leśnym) i zaproponowanie ich wdrożenia, w tym pomiaru, raportowania, wyceny, emisji i handlu kredytami węglowymi pochodzącymi z lasów.

Ministerstwa i sektory wyrażają swoje opinie na temat rozwoju projektu rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie. (Na zdjęciu: strażnik Parku Narodowego Cuc Phuong na patrolu). Zdjęcie: CP

Rynek emisji dwutlenku węgla stanowi przesłankę, siłę napędową i środek, dzięki któremu gałęzie przemysłu i sektory mogą przeprowadzać zieloną transformację, ograniczać emisje, skutecznie uczestniczyć w rynkach światowych i unikać barier technicznych i handlowych, które społeczność międzynarodowa wdraża w związku z ograniczaniem emisji i podatkami od emisji dwutlenku węgla nakładanymi na niektóre produkty eksportowe, takimi jak Mechanizm Dostosowania Granicznego w zakresie Węgla (CBAM).

Jednakże pan Tran Quang Bao, dyrektor Departamentu Leśnictwa, stwierdził, że jest to nowa dziedzina, a system dokumentów prawnych nie jest jeszcze kompletny i szczegółowy i w najbliższej przyszłości trzeba będzie kontynuować badania i go udoskonalać.

Opracowano polityki i przepisy prawne, ale brakuje szczegółowych regulacji i wytycznych umożliwiających wdrożenie usług związanych z węglem leśnym, w tym: praw własności węgla leśnego, przepisów dotyczących wymiany i transferu węgla leśnego, mechanizmów zarządzania oraz wykorzystania dochodów z usług związanych z węglem leśnym. Kwoty redukcji emisji przyczyniające się do realizacji celu Krajowo Ustalonego Wkładu (NDC) oraz potencjał zbywalnych kredytów węglowych dla każdej lokalizacji nie zostały jeszcze określone i przydzielone.

Wiele podmiotów dysponuje nadal ograniczoną wiedzą i informacjami na temat usług związanych z węglem leśnym. Należą do nich m.in.: czym jest kredyt węglowy leśny, metody tworzenia kredytów, metody obliczania kredytów, a także wytyczne dotyczące oceny, weryfikacji i przyznawania kredytów. Nie ustanowiono norm dotyczących węgla leśnego ani systemu pomiaru, raportowania, oceny i przyznawania kredytów, które miałyby zastosowanie na krajowym rynku węgla.

Do tej pory Wietnam wdrażał tylko jeden program transferu wyników redukcji emisji/kredytów węglowych pochodzących z lasów, a mianowicie Umowę o Płatnościach za Redukcję Emisji Regionu Północno-Centralnego (ERPA), podpisaną 22 października 2020 r. pomiędzy Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi a Międzynarodowym Bankiem Odbudowy i Rozwoju (ERPA) z Grupy Banku Światowego. Zgodnie z ERPA, Wietnam transferuje do Banku Światowego 10,3 mln ton CO2 (maksymalnie może wzrosnąć o 5 mln ton CO2). Cena jednostkowa wynosi 5 USD/tonę CO2, a całkowita wartość płatności wynosi 51,5 mln USD, z czego 95% kwoty transferu zostanie wliczone do wietnamskiego NDC.

W celu wdrożenia niniejszej ERPA rząd wydał 28 grudnia 2022 r. rozporządzenie nr 107/2022/ND-CP regulujące pilotażowe przesyłanie wyników redukcji emisji i zarządzanie finansami ERPA.

Ponadto Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz organizacja Forest Finance Emergent (Emergent), agencja administracyjna Sojuszu na rzecz Redukcji Emisji poprzez Finansowanie Leśnictwa (LEAF), przygotowują się do negocjacji, podpisania i wdrożenia umowy zakupu redukcji emisji dla regionów Central Highlands i South Central zgodnie z Listem Intencyjnym (LoI) podpisanym 31 października 2021 r. W związku z tym oczekuje się, że Wietnam przekaże LEAF/Emergent 5,15 mln ton CO2 z regionów Central Highlands i South Central w okresie 2021–2025. Cała kwota kredytów przeniesionych do LEAF/Emergent zostanie uwzględniona w zobowiązaniu Wietnamu do NDC.

Należy ściśle zarządzać i monitorować

Aby stopniowo rozwiązywać te problemy, zdaniem pana Tran Quang Bao, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi dokona w najbliższym czasie oceny potencjału redukcji emisji i absorpcji dwutlenku węgla przez lasy na poziomie krajowym, regionalnym i lokalnym do 2030 r., uwzględniając rok 2050. W latach 2021–2030 corocznie przydzieli kwoty redukcji emisji z lasów regionom ekologicznym i miejscowościom, aby zrealizować cel NDC. Opracuje krajowe standardy dotyczące leśnych kredytów węglowych oraz szczegółowe regulacje dotyczące systemu pomiaru, raportowania i oceny wielkości redukcji emisji/zwiększonej absorpcji dwutlenku węgla przez lasy. Stworzy bazę danych, system rejestracji i zarządzania leśnymi kredytami węglowymi.

Upowszechnianie, propagowanie, kierowanie i wzmacnianie potencjału odpowiednich stron w zakresie metod tworzenia, wymiany i handlu leśnymi kredytami węglowymi. Doradzanie w zakresie organizacji negocjacji, podpisywania i wdrażania Umowy Zakupu Redukcji Emisji dla Central Highlands i Południowo-Centralnego Wybrzeża (ERPA) z Forestry Finance Enhancement Organization (Emergent) i innymi partnerami. Kontynuowanie badań i doskonalenia polityk oraz przepisów prawnych w celu wdrażania usług leśnych w zakresie emisji dwutlenku węgla.

Handel, wymiana i kompensacja emisji dwutlenku węgla pochodzących z lasów z organizacjami krajowymi i międzynarodowymi oraz osobami fizycznymi muszą być zgodne z przepisami prawnymi i mogą być prowadzone wyłącznie w przypadku nadmiernej redukcji emisji po wypełnieniu obowiązku wniesienia wkładu do NDC zgodnie z przydzieloną kwotą.

Podczas spotkania poświęconego finalizacji projektu rozwoju rynku emisji dwutlenku węgla w Wietnamie, z udziałem przedstawicieli ministerstw i urzędów, wicepremier Tran Hong Ha podkreślił, że jest to nowa, trudna i skomplikowana kwestia. Jeśli nie zostaną stworzone synchroniczne ramy prawne dla odpowiedniego zarządzania, pojawi się wiele potencjalnych zagrożeń i trudno będzie osiągnąć wyznaczone cele.

Zdaniem wicepremiera, konieczne jest potwierdzenie, że rynek emisji dwutlenku węgla w Wietnamie funkcjonuje zgodnie z zasadami rynkowymi, ale musi być ściśle zarządzany i nadzorowany przez państwo w celu ochrony interesów narodowych. W odniesieniu do zarządzania i funkcjonowania rynku, konieczne jest jasne określenie obowiązków agencji, organizacji i osób fizycznych uczestniczących w rynku, aby nie dopuścić do jego swobodnego i spontanicznego rozwoju, który powodowałby utratę zasobów i majątku państwa, zagrażając bezpieczeństwu narodowemu i porządkowi społecznemu.

Utworzenie i funkcjonowanie rynku emisji dwutlenku węgla ma na celu przyczynienie się do realizacji zobowiązań dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych i przeciwdziałania zmianom klimatu. Dzięki rynkowi emisji dwutlenku węgla powstają nowe przepływy finansowe na rzecz działań mających na celu redukcję emisji gazów cieplarnianych i przeciwdziałanie zmianom klimatu.

Source: https://danviet.vn/nhieu-to-chuc-de-nghi-quang-nam-son-la-lao-cai-thanh-hoa-ban-mot-thu-duoc-ap-thu-tu-nhung-khu-rung-20240729164035869.htm