PRAWIDŁOWO OCENIĆ OSIĄGNIĘCIA I JASNO OKREŚLIĆ OGRANICZENIA
W ciągu 40 lat innowacji i 5 lat wdrażania XIII Rezolucji Partii, nasza Partia doprowadziła kraj do wielu ważnych, kompleksowych i przełomowych osiągnięć. Trzy strategiczne przełomy zostały skutecznie wdrożone; średni wzrost gospodarczy wynosi 6,3%, skala PKB w 2025 roku szacowana jest na 510 miliardów dolarów, a PKB na mieszkańca wynosi około 5000 dolarów. Stopniowo kształtowały się gospodarka cyfrowa, zielona gospodarka i gospodarka o obiegu zamkniętym; rozwijał się sektor prywatny, pojawiło się wiele dużych korporacji. Kultura, ludzie i społeczeństwo poczyniły znaczne postępy; wzmocniono obronę narodową i bezpieczeństwo; zmodernizowano sprawy zagraniczne i integrację międzynarodową. Prace nad budową, naprawą, zwalczaniem korupcji i negatywizmem Partii przyniosły znakomite rezultaty, przyczyniając się do wzmocnienia zaufania społecznego.

XIV Konferencja XIII Komitetu Centralnego Partii
ZDJĘCIE: NHAT BAC
Powyższe rezultaty osiągnięto dzięki wzmocnionej roli Partii jako lidera w procesie odnowy kraju, co świadczy o inteligencji, odwadze i poświęceniu całej Partii, narodu i armii. W szczególności nasza Partia promowała tradycję patriotyzmu, samowystarczalności, kreatywności i dążenia narodu do rozwoju, łącząc siłę narodu z siłą chwili, tworząc potężne, połączone zasoby dla sprawy budowy i obrony Ojczyzny.
Należy jednak jasno rozpoznać ograniczenia: rozwój instytucjonalny wciąż postępuje powoli; niektóre regulacje i procedury wciąż się nakładają; wzrost gospodarczy nie osiągnął swojego potencjału; produktywność, jakość, efektywność i konkurencyjność są wciąż niskie; niektóre rynki nie działają efektywnie; niektóre obszary społeczne są wciąż niewystarczające. Ponadto zanieczyszczenie środowiska nie jest skutecznie kontrolowane; kultura i rozwój człowieka nie stały się w pełni zasobami, wewnętrzną siłą napędową rozwoju.
Edukacja i szkolenia nie rozwijały się w pełni synchronicznie; mechanizmy i strategie dotyczące nauki, technologii i innowacji wciąż mają wiele ograniczeń. Organizacja i wdrażanie rezolucji partyjnych oraz polityki i prawa państwowego nie nadążają jeszcze za przełomowymi potrzebami rozwojowymi kraju; budowa socjalistycznego państwa prawa wciąż napotyka pewne ograniczenia…
W związku z tym proponujemy, aby Projekty Dokumentów XIV Zjazdu Partii wyjaśniły te ograniczenia, zwłaszcza w dziedzinie ochrony zdrowia i edukacji . Jednocześnie należy podkreślić wzorową odpowiedzialność urzędników, a zwłaszcza liderów, w pokonywaniu „instytucjonalnych wąskich gardeł”, „myślenia opartego na terminologii” i „interesów grupowych”.
B FILARY ROZWOJU I WYZWANIA
Cel określony w projekcie dokumentu jest spójny z kontekstem i wymogami rozwoju kraju, tzn. do 2030 r. Wietnam stanie się krajem rozwijającym się z nowoczesnym przemysłem i wysokim średnim dochodem, a do 2045 r. stanie się krajem rozwiniętym o wysokich dochodach.
Można zauważyć, że wykonalność wymagań dotyczących przełomowego rozwoju jest gwarantowana przez 3 główne grupy czynników:
Po pierwsze , solidne podstawy polityczne i społeczne. System polityczny jest skonsolidowany, usprawniony, skuteczny i wydajny po reformie organizacyjnej. Kierownictwo Partii jest zjednoczone i skoncentrowane. Konsensus społeczny jest wysoki, a zaufanie ludzi ugruntowane.
Po drugie , kompleksowy rozwój instytucjonalny i modernizacja zarządzania krajowego. W szczególności ustanowienie nowego modelu wzrostu – przejście od „rozszerzania skali” do „wzrostu jakości, innowacyjności i transformacji cyfrowej” – stworzy materialne i polityczne podstawy dla przełomów.
Po trzecie , zasoby ludzkie i kultura narodowa. Budowanie systemu wartości narodowych – systemu wartości kulturowych – systemu wietnamskich wartości ludzkich jest fundamentalnym warunkiem kształtowania tożsamości i miękkiej siły w erze globalizacji.
Ponadto należy wziąć pod uwagę również wyzwania, do których należą:
Wyzwania instytucjonalne i egzekwowania prawa: Postęp w doskonaleniu instytucji rozwoju jest powolny, a przepisy prawne nie są spójne. Niektóre mechanizmy decentralizacji i delegowania uprawnień nie są zgodne z możliwościami lokalnego zarządzania, co prowadzi do sytuacji, w której „posiadamy władzę, ale nie mamy wystarczających możliwości egzekwowania prawa”.
Wyzwania związane z zasobami inwestycyjnymi i strukturą kapitału: Mobilizacja kapitału na projekty i programy strategiczne nadal w dużym stopniu zależy od budżetu państwa i oficjalnej pomocy rozwojowej (ODA); mechanizmy mające na celu zachęcanie do inwestycji prywatnych i partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) nie są zbyt atrakcyjne; dług publiczny, presja na stopy procentowe i rosnące koszty kapitału mogą wpływać na postęp i skalę inwestycji publicznych.
Wyzwania w zakresie produktywności i innowacyjności: Produktywność pracy nadal rośnie powoli; zdolność innowacyjna przedsiębiorstw krajowych jest nadal ograniczona i uzależniona od importowanej technologii; powiązania między instytutami, szkołami i przedsiębiorstwami nie utworzyły jeszcze efektywnego ekosystemu, co powoduje, że polityka naukowo-techniczna nie rozprzestrzenia się w praktyce.
Wyzwania związane ze środowiskiem, zmianami klimatycznymi i energią: Skutki zmian klimatycznych, wnikanie słonej wody, klęski żywiołowe, niedobory energii elektrycznej i bezpieczeństwo energetyczne wywierają ogromną presję na zrównoważony wzrost; przejście na zieloną energię wymaga ogromnego kapitału i spójnych ram prawnych.
Wyzwania społeczne i związane z zasobami ludzkimi: Różnice regionalne, polaryzacja bogatych i biednych, szybka urbanizacja wywierają presję na infrastrukturę społeczną, opiekę zdrowotną i edukację; brakuje wysokiej jakości zasobów ludzkich, zwłaszcza w branżach wykorzystujących najnowocześniejsze technologie, nowoczesnym przemyśle i zarządzaniu cyfrowym.
Wyzwania w kontekście międzynarodowym: strategiczna konkurencja między głównymi krajami, ryzyko zakłócenia łańcucha dostaw, konflikty regionalne, handel światowy i wahania finansowe.
W programie działań, jak i w procesie wdrażania zadań i rozwiązań na każdy okres, należy zwrócić uwagę na rozpoznawanie i pokonywanie tych wyzwań.
PROMOWANIE PRAKTYKI DEMOKRACJI
Projekt dokumentu określa kierunek prac nad budową Partii, aby zapewnić jej powszechność, zgodnie z wymogami i zadaniami nowego okresu; odpowiadając na potrzeby okresu rozwoju, w którym kraj wkracza w erę dążenia do bogatego, silnego i pomyślnego rozwoju.
Zalecamy dalsze wyjaśnienia niektórych treści:
W kontekście nowej organizacji systemu politycznego konieczne są bardziej radykalne rozwiązania, aby organy kierownicze Partii na szczeblu centralnym mogły rzeczywiście stanowić „jądro intelektualne”, „sztab generalny”, awangardę kierującą agencjami państwowymi. Rozwiązanie to nie ogranicza się do „znacznej innowacji w działalności komitetów i organów partyjnych”, ale musi również unowocześnić zarówno organizację, jak i personel, aby sprostać wymogom i zadaniom „doradztwa strategicznego” na szczeblu centralnym.
Aby „doskonalić i promować demokrację, wspierać siłę ludu”, konieczne jest wzmocnienie praktyki demokracji. W nadchodzącej kadencji konieczne jest dalsze wzmacnianie demokracji w Partii, uznając ją za wzór praktyki demokratycznej. Wymóg ten ma na celu przezwyciężenie ograniczeń wymienionych w projekcie raportu, podsumowującym szereg kwestii teoretycznych i praktycznych: „Kwestia demokracji w naszym kraju nie została dobrze rozwiązana zarówno w teorii, jak i praktyce, wiele kwestii nie zostało jednoznacznie rozstrzygniętych, co utrudnia praktykowanie demokracji. Praktyka demokracji w Partii i w państwie nie jest dobra, co wpływa na praktykowanie demokracji w społeczeństwie”.
Aby unowocześnić metody przywództwa, poprawić zdolność do samoinnowacji i samodoskonalenia oraz wzmocnić rolę Partii jako organu zarządzającego, konieczne jest prowadzenie badań w celu zbudowania i udoskonalenia systemu regulacji, wyraźnie odróżniającego metody przywództwa Partii od metod zarządzania państwa. Ma to na celu wyjaśnienie relacji między przywództwem Partii poprzez jej program i politykę a zarządzaniem państwa w oparciu o prawo i zgodnie z prawem. Konieczne jest przezwyciężenie absolutyzmu roli polityki, traktując ją jako bezpośrednie narzędzie zarządzania państwem i zarządzanie społeczne; z drugiej strony, konieczne jest również przezwyciężenie idei absolutyzacji roli prawa i roli państwa, prowadzącej do obniżenia kierunku polityki i roli przywódczej Partii.
Source: https://thanhnien.vn/niem-tin-gui-dang-phat-huy-suc-manh-tong-hop-hoan-thien-phuong-thuc-lanh-dao-185251106190012158.htm






Komentarz (0)