Musimy zmienić nasze myślenie i działania, aby poradzić sobie z problemami ruchu BOT.

Zgodnie z Zawiadomieniem, Stały Komitet Rządowy z zadowoleniem przyjął i wysoko ocenił wysiłki Ministerstwa Transportu włożone w opracowanie i przygotowanie Projektu mającego na celu rozwiązanie trudności i przeszkód w szeregu projektów transportowych BOT. Trudności i przeszkody w szeregu projektów transportowych BOT narastały i trwały przez wiele lat, a Zgromadzenie Narodowe, rząd i premier wydali szereg poleceń Ministerstwu Transportu oraz agencjom i jednostkom w celu szybkiego znalezienia rozwiązań.

W Dyrektywie nr 27-CT/TW z dnia 25 maja 2023 r. Biuro Polityczne zażądało opracowania planu mającego na celu całkowite rozwiązanie długotrwałych problemów projektów, w tym projektów inwestycyjnych w ramach umowy BOT, która stanowi podstawę polityczną dla rozwoju Projektu. Jest to problem, który dotyczy wielu powiązanych podmiotów i obiektów; pokonanie trudności i przeszkód pozwoli na uwolnienie kapitału inwestycyjnego na rozwój infrastruktury transportowej w ramach metody PPP, poprawiając tym samym otoczenie inwestycyjne.

W ogłoszeniu podkreślono: Zwrócono się do Ministerstwa Transportu o pełne uwzględnienie opinii Stałego Komitetu Rządowego, oświadczeń agencji na spotkaniu i pisemnych uwag odpowiednich ministerstw i agencji; dokonano przeglądu wytycznych wicepremiera Tran Hong Ha w sprawie aktualizacji, uzupełnienia i uzupełnienia projektu, w których odnotowano niektóre treści.

Przegląd w celu zapewnienia właściwego i pełnego wdrożenia opinii Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego zawartych w zawiadomieniu 1834 z dnia 28 listopada 2022 r. Sekretarza Generalnego Zgromadzenia Narodowego; koordynacja z miejscowościami, w których projektach BOT zaproponowano do realizacji, w celu przeglądu i gruntownej oceny bieżącej sytuacji trudności i przeszkód w projektach; uzupełnienie pełnych informacji o projektach, które muszą być realizowane przez miejscowości jako organy właściwe; przegląd postanowień umów BOT w celu szczegółowego określenia podmiotowej i obiektywnej odpowiedzialności podmiotów powiązanych; konkretyzacja korzyści i skuteczności projektów w przeszłości... na tej podstawie proponowanie odpowiednich rozwiązań.

Biuro Polityczne domagało się kompleksowego rozwiązania długotrwałych problemów projektów, w tym projektów inwestycyjnych realizowanych w formie kontraktów BOT.

Ministerstwo Transportu i samorządy muszą zmienić swój sposób myślenia i działania. Należy zbadać i maksymalnie wykorzystać przepisy i narzędzia, którymi dysponuje rząd, premier, ministerstwa i samorządy. Przede wszystkim Ministerstwo Transportu i samorządy powinny mieć obowiązek i uprawnienia do opracowywania konkretnych rozwiązań dla każdego projektu. Należy proponować właściwym organom przydzielenie środków z budżetu państwa tylko wtedy, gdy inne rozwiązania nie są możliwe.

W przypadkach, gdy konieczne jest przedłożenie rezolucji Zgromadzeniu Narodowemu, należy wziąć pod uwagę zakończone projekty, ale nie można postawić punktów poboru opłat, nadać priorytet propozycjom dotyczącym mechanizmów i polityk mających na celu dywersyfikację zasobów, ograniczenie wykorzystania kapitału państwowego podczas ich rozpatrywania; jednocześnie należy jasno określić okres składania wniosków, liczbę i konkretną listę projektów; skupić się na liście projektów, które zostały konkretnie zidentyfikowane, określić trudności i przeszkody; dokładnie ocenić wpływ proponowanych mechanizmów i rozwiązań, upewnić się, że nie powstają żadne precedensy, a polityki nie są wykorzystywane, wykorzystywane, powodując straty, marnotrawstwo lub interesy grupowe.

Zapewnienie harmonii interesów pomiędzy państwem, inwestorami i przedsiębiorstwami projektu BOT

Stały Komitet Rządowy zwrócił się do Ministerstwa Transportu o koordynację działań z Bankiem Państwowym Wietnamu w celu współpracy z inwestorami i kredytodawcami, zgodnie z zasadą zapewnienia harmonii interesów między państwem, inwestorami, przedsiębiorstwami realizującymi projekty BOT oraz dostawcami kapitału. Muszą oni być odpowiedzialni za podział ryzyka, dysponować rozwiązaniami umożliwiającymi restrukturyzację kredytów, obniżenie stóp procentowych i dostosowanie odpowiednich planów spłaty zadłużenia.

W przypadku propozycji wykorzystania budżetu państwa do zapłaty inwestorowi w przypadku rozwiązania umowy przed terminem, konieczne jest ustalenie wartości, do której zapłaty zobowiązane jest państwo, z którego źródła skorzystać oraz uprawnień do podjęcia tej decyzji; strony odpowiadają za podział maksymalnego ryzyka zgodnie z zasadą „zharmonizowanych korzyści, wspólnego ryzyka” (Ministerstwo Transportu i Bank Państwowy Wietnamu współpracują z inwestorem, przedsiębiorstwem i dostawcami kapitału, negocjując brak zysku kapitałowego i brak udziału w proponowanej wartości płatności).

W dłuższej perspektywie Ministerstwo Planowania i Inwestycji będzie przewodniczyć i koordynować z Ministerstwem Transportu proces nowelizacji ustawy o inwestycjach w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego w celu zbadania odpowiednich rozwiązań umożliwiających obsługę projektów inwestycyjnych w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego, które mogą napotkać trudności i problemy.

Wyznaczenie wicepremiera Tran Hong Ha do nakazania Ministerstwu Transportu i właściwym ministerstwom i agencjom dokończenia projektu, aby zagwarantować jego jakość i wysoką skuteczność przy przedkładaniu właściwym władzom do rozpatrzenia i podjęcia decyzji .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/phai-thay-doi-cach-nghi-cach-lam-de-xu-ly-vuong-mac-bot-giao-thong-a669579.html