To dowód na to, że gdy istnieje odpowiedni i rozsądny mechanizm, konkretne i merytoryczne programy oraz projekty służące ludziom da się łatwo zrealizować.
Usuwanie wąskich gardeł w infrastrukturze drogowej
Od wielu lat autostrada nr 13 od skrzyżowania Binh Phuoc do mostu Binh Trieu jest często zatłoczona, zwłaszcza w godzinach szczytu, z powodu wąskiej nawierzchni i dużego natężenia ruchu. Pani Nguyen Thi Anh Nguyet (mieszkanka okręgu Hiep Binh) zna korki na skrzyżowaniu autostrady nr 13 z linią kolejową Północ-Południe. Według pani Nguyet, kluczowa trasa łącząca Ho Chi Minh z prowincją Dong Nai i Wyżyną Centralną jest zdegradowana, często zatłoczona, co wpływa negatywnie na biznes i życie ludzi.
Podobnie, inne trasy, takie jak droga krajowa nr 22, droga krajowa nr 1 i droga krajowa nr 50, nie zostały zmodernizowane zgodnie z planem. Natężenie ruchu jest bardzo duże, przez co są one stale przeciążone, co negatywnie wpływa na tempo rozwoju społeczno -gospodarczego. Niedawno Ho Chi Minh City zastosowało rezolucję nr 98 w celu modernizacji i rozbudowy tych tras w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP) oraz kontraktów typu „buduj-eksploatuj-przekaż” (BOT).
Według Tran Quang Lama, dyrektora Departamentu Budownictwa miasta Ho Chi Minh, oprócz autostrady krajowej nr 13, inne projekty BOT zatwierdzone do inwestycji w ramach Rezolucji 98 są realizowane zgodnie z planem. Miasto zatwierdziło projekt rekompensaty za oczyszczenie terenu, wyznaczono również granice rekompensaty i oczekuje się, że wiele projektów będzie realizowanych jednocześnie w 2026 roku.
Ho Chi Minh koncentruje się również na rozwoju kolei miejskich, dążąc do ukończenia około 232 km do 2030 roku, przy całkowitym wstępnym nakładzie inwestycyjnym wynoszącym około 19,67 miliarda dolarów. Jednak według szacunków, stolica rządu centralnego i budżet Ho Chi Minh City mogą pokryć jedynie około 66% całkowitego zapotrzebowania inwestycyjnego.
Według architekta Ngo Viet Nam Sona, Ho Chi Minh City powinno pilnie opracować projekt mobilizacji dodatkowych zasobów, w tym wykorzystanie funduszy gruntowych zgodnie z modelami TOD (rozwój miejski powiązany z transportem publicznym) i PPP. Jest to również mechanizm, który Ho Chi Minh City oczekuje, aby nadać impet rozwojowi kolei miejskich i wskazać 11 lokalizacji dla rozwoju TOD.
Pani Nguyen Thi Mai Trinh, Przewodnicząca Komitetu Ludowego Okręgu Thu Duc (HCMC), poinformowała, że okręg dysponuje obecnie obszarem TOD wokół stacji Phuoc Long i portu Truong Tho, z planami rozwoju wielofunkcyjnego obszaru o mieszanym przeznaczeniu, w połączeniu z robotami publicznymi. Główne ramy prawne dotyczące planowania zostały ukończone, co stanowi ważną przesłankę i podstawę do realizacji wezwania do inwestycji zgodnie z Rezolucją 98.
W szczególności port Truong Tho zostanie przebudowany w kierunku stworzenia inteligentnego obszaru miejskiego, rozwijając mieszany obszar miejski połączony z centrum administracyjnym, kulturalnym, usługowym i nabrzeżem turystycznym , jednocześnie wzmacniając połączenie z półwyspem Thanh Da. Komitet Ludowy Dzielnicy Thu Duc dokonał przeglądu planowania i prawnego pochodzenia gruntów jednostek obecnie eksploatujących, zarządzających i użytkujących ten obszar oraz aktywnie koordynował działania z odpowiednimi departamentami i oddziałami w celu zarządzania użytkowaniem gruntów.
Według Ministerstwa Finansów, po ponad dwóch latach wdrażania Rezolucji 98, Ho Chi Minh City osiągnęło znaczące rezultaty. W szczególności, wdrażając specjalny mechanizm wykorzystania budżetu miasta do realizacji regionalnych i międzyregionalnych projektów i robót drogowych, Komitet Ludowy Ho Chi Minh City przygotował raport ze wstępnego studium wykonalności, przedłożony Premierowi do zatwierdzenia polityki inwestycyjnej dla projektu budowy drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Moc Bai (etap 1) w ramach metody PPP, kontraktu BOT.
Dzięki specjalnemu mechanizmowi wspierającemu partnerstwo publiczno-prywatne w sektorze opieki zdrowotnej, Ho Chi Minh City przyciągnęło inwestorów zainteresowanych tymi dziedzinami. Zatwierdzono wiele projektów rozwoju sektora opieki zdrowotnej oraz inwestycji w budowę nowej infrastruktury szpitalnej, co przyczyniło się do rozwoju systemu opieki zdrowotnej Ho Chi Minh City, który wkrótce stanie się centrum opieki zdrowotnej regionu ASEAN, zgodnie z wytycznymi Biura Politycznego zawartymi w rezolucji nr 31-NQ/TW.
Miasto dla całego kraju, z całym krajem
Ho Chi Minh City nie tylko stosuje mechanizmy i polityki Rezolucji 98, aby promować rozwój społeczno-gospodarczy i poprawiać jakość życia mieszkańców, ale także promuje swoją rolę lokomotywy gospodarczej całego kraju, stosując tę rezolucję do wspierania innych miejscowości. W szczególności projekt drogi ekspresowej Ho Chi Minh City – Moc Bai, faza 1, jest uważany za kluczowy międzyregionalny projekt infrastruktury transportowej, realizowany w ramach umowy PPP – BOT, z łączną wartością inwestycji przekraczającą 19 617 miliardów VND.
Część dotycząca oczyszczania terenu w prowincji Tay Ninh (projekt 4) została początkowo zatwierdzona na kwotę 1,504 mld VND. W trakcie realizacji projektu 4 koszt rekompensaty gwałtownie wzrósł do 3,749 mld VND ze względu na konieczność dostosowania i uzupełnienia planów w celu rozpatrzenia petycji mieszkańców obszarów Trang Bang i Go Dau.
Z tego prowincja Tay Ninh jest w stanie zbilansować 439 miliardów VND i zwróciła się do Ho Chi Minh City o wsparcie w wysokości 1806 miliardów VND, aby zapewnić postęp projektu. Oceniając rolę projektu jako siły napędowej rozwoju społeczno-gospodarczego w regionie południowo-wschodnim, Rada Ludowa Ho Chi Minh City, podczas 5. sesji w połowie listopada, zatwierdziła wniosek Komitetu Ludowego Ho Chi Minh City dotyczący wykorzystania kapitału inwestycyjnego z budżetu miasta na wsparcie prowincji Tay Ninh kwotą 1806 miliardów VND, co zapewni postęp projektu. Niniejsza treść jest stosowana zgodnie z artykułem 5 Rezolucji 98...
Od czasu wdrożenia Rezolucji 98, Ho Chi Minh City otrzymało również 47 wniosków o wsparcie z innych miejscowości w kraju i poza jego granicami, na kwotę około 1371 miliardów VND. Sektor opieki zdrowotnej Ho Chi Minh City również aktywnie wdrożył ten mechanizm, aby współpracować i rozwijać regionalną opiekę zdrowotną, poprawić jakość badań lekarskich i leczenia mieszkańców oraz zmniejszyć obciążenie miejskich szpitali.
Wspominając 2 lata wdrażania Rezolucji 98, delegatka Zgromadzenia Narodowego Nguyen Thi Le, była zastępczyni sekretarza Miejskiego Komitetu Partii i była przewodnicząca Rady Ludowej Ho Chi Minh City, oceniła, że miasto osiągnęło wiele znaczących rezultatów, przyczyniając się do szybkiej odbudowy gospodarki. W szczególności miasto zorganizowało i wdrożyło 36 z 44 wyznaczonych mechanizmów i polityk. Intensywnie promowano inwestycje w kluczową infrastrukturę transportową, w szczególności w 4 projekty BOT o łącznym kapitale ponad 57 000 miliardów VND, drogę ekspresową Ho Chi Minh City – Moc Bai, kolej miejską i wiele regionalnych projektów transportowych.
W nowym kontekście, jaki nastąpił po reorganizacji jednostek administracyjnych prowincji, wielu ekspertów uważa, że obecny mechanizm nie spełnia już wymagań Ho Chi Minh City, pierwszego megamiasta w Wietnamie, dlatego też konieczne jest jego szybkie uzupełnienie o politykę nadrzędną.
Delegat Zgromadzenia Narodowego, Tran Hoang Ngan, powiedział, że począwszy od strategii i zasobów niezbędnych do wdrożenia Obwodnicy 3, poprzez zwiększenie liczby personelu, uzupełnienie aparatu organizacyjnego i wdrożenie nowych modeli polityki w innych miejscowościach, widać, że Ho Chi Minh City skutecznie wdrożyło Rezolucję 98. Miasto rozwija się obecnie pod względem powierzchni, liczby ludności i gospodarki, dlatego pilnie potrzebuje bardziej kompatybilnej, silnej i doskonalszej instytucji. Dlatego też nowelizacja i uzupełnienie Rezolucji 98 jest niezwykle konieczne dla promowania wiodącej roli Ho Chi Minh City.
Dzieląc się propozycją zmiany i uzupełnienia szeregu artykułów Rezolucji 98, Przewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, podkreślił, że miasto pilnie i intensywnie współpracuje z ministerstwami centralnymi i oddziałami w celu zaproponowania szeregu dodatkowych mechanizmów i polityk. Po rozpatrzeniu i zatwierdzeniu przez Zgromadzenie Narodowe, mechanizmy te i polityki pomogą w realizacji wielu projektów i prac bez zakłóceń, tworząc wyjątkowe mechanizmy i polityki promujące rozwój społeczno-gospodarczy miasta w nadchodzącym okresie.
Niektóre znakomite wyniki wdrażania rezolucji 98/2023/QH15
- Zastosowano 36/44 mechanizmów, 6 mechanizmów jest w trakcie opracowywania dokumentów wdrożeniowych, 2 mechanizmy zostały wstrzymane ze względu na nowe przepisy zastępcze.
- Zorganizować 4,695 miliardów VND publicznego kapitału inwestycyjnego w formie pożyczek na wsparcie walki z ubóstwem i tworzenie miejsc pracy.
- Zidentyfikować 11 lokalizacji rozwoju TOD.
- Sporządzenie listy 41 projektów PPP.
- Wdrażane są 4 projekty BOT o łącznej wartości inwestycji 57,503 mld VND.
- Zatwierdzono politykę inwestycyjną dla 2 projektów budownictwa socjalnego, obejmujących budowę 2143 mieszkań.
- Przeznaczyć 1,5 mld VND na wsparcie stóp procentowych dla projektów inwestycyjnych w priorytetowych sektorach rozwoju.
- 5 jednostek zarejestrowanych w celu przekształcenia technologii spalania odpadów w celu wytwarzania energii elektrycznej.
- Wsparcie inkubacji 70 projektów innowacyjnych i startupowych, z budżetem 7,2 miliarda VND; zatwierdzono 163 projekty, których budżet ma wynieść 14,6 miliarda VND.
Źródło: Komitet Ludowy Ho Chi Minh City; zebrane przez: DONG SON
Source: https://www.sggp.org.vn/hoan-thien-khung-the-che-de-tphcm-but-pha-bai-2-co-che-dac-thu-cho-thanh-pho-dau-tau-post825464.html
Komentarz (0)