Klasyfikacja przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem i eksportem drewna – Część 2: Potrzeba odpowiedniej mapy drogowej

Klasyfikacja przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem i eksportem drewna musi mieć odpowiednią mapę drogową dla każdego rynku, rodzaju, skali przedsiębiorstwa i produktu.

Pan Trinh Xuan Duong – przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Sklejki (Wietnamskiego Stowarzyszenia Producentów Drewna i Produktów Leśnych) – udzielił wywiadu reporterowi gazety Industry and Trade na ten temat.

Szanowny Panie, jeśli chodzi o przepisy dotyczące klasyfikacji przedsiębiorstw zajmujących się przetwórstwem drewna i eksportem, obecnie wiele firm narzeka na trudności. A co z branżą sklejki?

Obecnie żadne przedsiębiorstwo w Wietnamskim Stowarzyszeniu Sklejki nie zarejestrowało się w tej kategorii. Jedno przedsiębiorstwo złożyło wniosek, ale nie spełniło jeszcze wszystkich wymagań. Spełnienie wymogów klasyfikacji przedsiębiorstw Grupy I i Grupy II sprawia, że ​​przedsiębiorstwa z branży sklejki borykają się obecnie z wieloma trudnościami.

Sklejka z drewna liściastego tropikalnego. Zdjęcie: Wietnamskie Stowarzyszenie Produktów Drzewnych i Leśnych

Powodem jest to, że większość przedsiębiorstw produkujących sklejkę to rozwijające się wioski rzemieślnicze, więc bardzo trudno jest im od razu spełnić wiele wysokich standardów, takich jak: zapobieganie pożarom, gaszenie pożarów, praca, bezpieczeństwo i higiena pracy, ubezpieczenia...; lub przedsiębiorstw czysto eksportowych na rynki takie jak: Korea, Malezja, Japonia... te rynki mają mniej wymagań (tj. nie muszą spełniać klasyfikacji przedsiębiorstw Grupy 1, Grupy 2), więc nie są przygotowane.

Dla firm, które uzyskały już Certyfikat Zrównoważonego Leśnictwa (FSC) lub certyfikat BSCI (standardy eksportu na rynek UE), klasyfikacja do Grupy I i Grupy II będzie łatwiejsza. Jednak władze wymagają teraz, aby wszystkie firmy zajmujące się przetwórstwem i eksportem drewna uczestniczyły w tej klasyfikacji.

Klasyfikowanie i ocenianie firm pomoże im szybciej przejść odprawę celną niż ocenianie każdego kontenera. Klasyfikacja firm pozwala również ocenić ich reputację, ponieważ dobre lub złe produkty zależą od firmy, a nie od samego produktu.

Jest to wymóg agencji państwowej, gdy przedsiębiorstwa uczestniczą w rynku przetwórstwa drewna i eksportu. Jednak niektóre rynki go wymagają, a niektóre nie. Na przykład w branży sklejki niemal zdecydowana większość eksportu trafia na rynki, które go nie wymagają, z wyjątkiem firm eksportujących na rynki UE i USA.

Z drugiej strony, w przemyśle drzewnym produkty są bardzo zróżnicowane – na przykład istnieją jednostki, które produkują i eksportują wyłącznie drewniane różańce, tokarki, modele desek, figury szachowe itp. Są to bardzo małe produkty, ale obsługują segment rynku, taki jak Singapur, Malezja czy Korea, więc nie ma potrzeby klasyfikowania przedsiębiorstw. Stanowi to problem, gdy polityka jest stosowana do wszystkich przedsiębiorstw związanych z przetwórstwem i eksportem drewna.

Wydawanie przepisów, które miałyby zastosowanie do wszystkich przedsiębiorstw działających w branży przetwórstwa drewna i eksportu, prowadzi do utrudnień dla małych przedsiębiorstw i przedsiębiorstw eksportujących na rynki, które nie wymagają takiej klasyfikacji.

Czy zatem małym przedsiębiorstwom „blokuje się” możliwość eksportu, proszę pana?

Zgadza się. Jak wspomniałem powyżej, nawet w branży sklejki działa wiele bardzo małych firm. Większość z nich to małe wioski rzemieślnicze, więc bardzo trudno im od razu spełnić wiele wysokich standardów, takich jak: ochrona przeciwpożarowa, bezpieczeństwo i higiena pracy, ubezpieczenia itp.

Oczywiście, w dłuższej perspektywie firmy będą musiały reagować, transformować się, aby sprostać wymaganiom rynku, ale potrzebują procesu. Plan działania może trwać rok lub 2-3 lata. Zazwyczaj małe firmy potrzebują na to minimum 1-2 lata.

Pan Trinh Xuan Duong, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Sklejki

Tylko w branży sklejki, ile jest potencjalnych firm, które mogą spełnić wymagania tej klasyfikacji? Biorąc pod uwagę te trudności, jakie rekomendacje ma środowisko biznesowe, proszę pana?

Potencjał wynosi około 30%, co można osiągnąć. Ponieważ w branży sklejki niektóre firmy stopniowo przenoszą się na prowincje, ubiegając się o licencje na rozbudowę zakładów produkcyjnych, początkowy okres inwestycyjny prawdopodobnie potrwa co najmniej 2 lata.

W związku z tym uważam, że okólnik regulujący klasyfikację przedsiębiorstw i właściwe organy powinien zostać przedłużony (zamiast wejść w życie 15 listopada 2024 r.). Nawet stosowanie rozporządzenia EUDR Komisja Europejska musiała odroczyć o rok, ponieważ żadne przedsiębiorstwo nie mogło go zastosować. Jest to kwestia, którą musimy rozważyć w kontekście polityki, gdy nie da się wdrożyć polityki biznesowej.

Z drugiej strony, rozporządzenie dotyczy wszystkich przedsiębiorstw z branży przetwórstwa drewna i eksportu. Branża ta nie posiada obecnie infrastruktury danych, a ręczne składanie dokumentów – z ponad 1600 przedsiębiorstw, każde z nich składa paczki dokumentów – czy leśnicy są w stanie to zrobić? Przedsiębiorstwa obawiają się również, że w trakcie tego procesu pojawią się negatywne opinie i oceny sensoryczne.

Dlatego też przedsiębiorstwa zalecają również opracowanie planu działania, który umożliwiłby klasyfikację przedsiębiorstw według poszczególnych rynków; każdej wielkości przedsiębiorstwa (przedsiębiorstwo eksportujące z przychodem wynoszącym 1 miliard VND różni się od przedsiębiorstwa eksportującego z przychodem wynoszącym 100 miliardów VND); przetwórstwa drewna — należy określić rodzaj przetwarzanego drewna, a nie wrzucać wszystkiego do jednego worka.

Dziękuję!

W obliczu trudności i problemów przedsiębiorstw związanych z klasyfikacją przedsiębiorstw zgodnie z Okólnikiem 21, gdy wchodzi w życie Dekret nr 120, Wietnamskie Stowarzyszenie Drewna i Produktów Leśnych wysłało niedawno oficjalny komunikat do Departamentu Ochrony Lasów ( Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi ). W oficjalnym komunikacie stwierdzono: „Do tej pory przedsiębiorstwa nie posiadają wystarczających informacji, aby uczestniczyć w klasyfikacji przedsiębiorstw eksportowych zgodnie z postanowieniami Dekretu 102 i Dekretu 120 (zmieniającego Dekret 102). Jeśli w najbliższej przyszłości zostanie podjęta decyzja w sprawie terminu wdrożenia zarządzania eksportowanym drewnem, zgodnie z Sekcją 2, Rozdział II Dekretu 102, przedsiębiorstwa napotkają wiele trudności”.

W odpowiedzi na tę kwestię Departament Leśnictwa (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi) stwierdził, że w odniesieniu do klasyfikacji przedsiębiorstw przepisy dotyczące klasyfikacji przedsiębiorstw przetwórstwa drewna i eksportu są szczegółowo określone w Okólniku nr 21/2021/TT-BNNPTNT z dnia 29 grudnia 2021 r. Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi regulującym klasyfikację przedsiębiorstw przetwórstwa drewna i eksportu (zwanym dalej Okólnikiem nr 21/2021/TT-BNNPTNT), obowiązującym od 1 maja 2022 r.

Obecnie w całym kraju klasyfikację tę wdrożyło 16 prowincji, a 194 przedsiębiorstwa zajmujące się przetwórstwem drewna i eksportem zostały sklasyfikowane jako przedsiębiorstwa Grupy I. Informacje na temat przedsiębiorstw Grupy I są gromadzone przez Departament Leśnictwa i publikowane na elektronicznej stronie informacyjnej: www.kiemlam.org.vn.

W artykule 5 ust. 2 Dekretu Rządu nr 120/2024/ND-CP z dnia 30 września 2024 r. zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów Dekretu nr 102/2020/ND-CP (zwanego dalej „Dekretem nr 120/2024/ND-CP”) stanowi się: „2. Przepisy niniejszego Dekretu dotyczące klasyfikacji przedsiębiorstw innych niż przedsiębiorstwa zajmujące się przetwórstwem drewna i eksportem wchodzą w życie 18 miesięcy po dniu wejścia w życie niniejszego Dekretu”.

W związku z tym rozszerzone przedmioty działalności gospodarczej określone w dekrecie nr 120/2024/ND-CP zaczną obowiązywać od 16 marca 2026 r. Obecnie Departament Leśnictwa zaproponował Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi opracowanie Okólnika zmieniającego i uzupełniającego Okólnik nr 21/2021/TT-BNNPTNT w celu ukierunkowania klasyfikacji przedsiębiorstw zgodnie z przedmiotami określonymi w dekrecie nr 120/2024/ND-CP.

Source: https://congthuong.vn/phan-loai-doanh-nghiep-che-bien-va-xuat-khau-go-bai-2-can-co-lo-trinh-phu-hop-356543.html