Przemówienie Sekretarza Generalnego do Lama na konferencji krajowej, mające na celu upowszechnienie i podsumowanie wdrażania rezolucji 18

1 grudnia w Hanoi Biuro Polityczne i Centralny Sekretariat Partii zorganizowały ogólnokrajową konferencję, której celem było upowszechnienie i podsumowanie wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW XII KC Partii: sytuacji społeczno-gospodarczej w 2024 roku, rozwiązań mających na celu przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 roku oraz usunięcie barier instytucjonalnych i przeszkód. Sekretarz Generalny To Lam przewodniczył konferencji i wygłosił przemówienie. Gazeta Thai Nguyen z szacunkiem przedstawia pełny tekst przemówienia.

Sekretarz GeneralnyTo Lam wygłosił przemówienie na konferencji. Zdjęcie: nhandan.vn

Szanowni członkowie Biura Politycznego , członkowie Sekretariatu, członkowie Komitetu Centralnego Partii,

Drodzy towarzysze uczestniczący w konferencji na temat mostów narodowych,

Dzisiaj, mimo że jest niedziela, Biuro Polityczne i Sekretariat postanowiły zwołać Konferencję Narodową w celu: (1) dokładnego zrozumienia i podsumowania wdrażania Rezolucji nr 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. XII Komitetu Centralnego Partii. (2) przedstawienia raportu na temat sytuacji społeczno-gospodarczej w pierwszych 11 miesiącach 2024 r. oraz rozwiązań mających na celu przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 r. (3) opracowania rozwiązań mających na celu usunięcie instytucjonalnych przeszkód i barier dla rozwoju, co pokazuje pilność, pilność i znaczenie powyższych kwestii.

Towarzysze wysłuchali sprawozdania towarzysza Phama Minh Chinha, członka Biura Politycznego i premiera, na temat sytuacji społeczno-gospodarczej w pierwszych 11 miesiącach 2024 r. oraz rozwiązań mających na celu przyspieszenie rozwoju społeczno-gospodarczego w 2025 r.; towarzysza Tran Thanh Mana, członka Biura Politycznego i przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, który przedstawił wyniki 8. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego, w szczególności wyniki procesu stanowienia prawa i usuwania instytucjonalnych przeszkód dla rozwoju kraju; towarzysza Le Minh Hunga, członka Biura Politycznego, sekretarza Komitetu Centralnego Partii, przewodniczącego Centralnej Komisji Organizacyjnej, który dokładnie zapoznał się z treścią Podsumowania wdrażania Rezolucji 18 12. Komitetu Centralnego Partii „w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego w celu jego usprawnienia, efektywnego i skutecznego działania”.

Sprawozdania trzech członków Biura Politycznego odnosiły się do każdej kwestii bardzo szczegółowo i myślę, że wyobraziliście sobie, co trzeba będzie zrobić w najbliższym czasie w waszej branży, miejscowości i jednostce.

Drodzy towarzysze,

Od X Centralnej Konferencji, która odbyła się 20 września 2024 r., cały system polityczny przeszedł silne zmiany, działając z nowym duchem i nową prędkością, aby stworzyć nowe siły napędowe i nową efektywność rozwoju społeczno-gospodarczego oraz poprawić materialne i duchowe życie ludzi.

W wyżej wymienionym okresie Biuro Polityczne i Sekretariat pracowały bardzo intensywnie, organizując ponad 10 spotkań w celu wydania opinii na temat rozwiązania blisko 100 najważniejszych problemów leżących w zakresie ich kompetencji, koncentrując się na gruntownym usuwaniu zaległości i przeszkód oraz rozwiązywaniu wielu nowo powstałych kwestii.

Zgromadzenie Narodowe, Rząd i Komitet Centralny Wietnamskiego Frontu Ojczyźnianego ściśle i sprawnie skoordynowały swoje działania w celu usunięcia przeszkód, zatorów i barier, które utrudniają rozwój społeczno-gospodarczy oraz życie i działalność ludzi...

Powyższe działania początkowo nadały nową energię do realizacji zadania ochrony, budowy i rozwoju kraju. W najbliższej przyszłości będziemy dążyć do realizacji celów i planów na lata 2024 i 2025, tworząc dźwignię do przełamania i osiągnięcia wszystkich celów określonych w Uchwale XIII Krajowego Zjazdu Partii.

Najważniejsze pytanie brzmi teraz, czy mamy wystarczająco dużo siły i mocy; wystarczająco dużo woli i determinacji, by wejść w nową erę, erę rozwoju narodowego i dobrobytu? Odpowiedź brzmi: wystarczająco.

Czy nadszedł czas, okazja, pilna potrzeba, obiektywna konieczność dokonania rewolucji w usprawnieniu aparatu organizacyjnego systemu politycznego, aby mógł on działać skutecznie i efektywnie? Odpowiedź brzmi: nie ma dalszej zwłoki.

Uważam, że wypowiedzi Premiera, Przewodniczącego Zgromadzenia Narodowego i Przewodniczącego Centralnego Komitetu Organizacyjnego wyjaśniły powyższe kwestie. Chciałbym podkreślić jeszcze 3 kwestie, które warto przestudiować i dogłębnie zrozumieć:

1. W zakresie gospodarki społecznej: Aby osiągnąć cele rozwoju gospodarczego i społecznego zawarte w Uchwale XIII Zjazdu Narodowego, musimy odnowić nasze myślenie, „odplątać”, być zdecydowanymi, przełamać się i przewyższyć samych siebie.

Aby osiągnąć cel wysokich średnich dochodów ludności do 2030 roku i wysokich dochodów do 2045 roku, tempo wzrostu gospodarczego Wietnamu musi stale osiągać dwucyfrowe wartości w kolejnych latach. To bardzo trudny problem, który musimy rozwiązać. Tylko skrócone rozwiązanie może dać nam czas na odpowiedź.

Komitet Centralny Partii, rząd i Zgromadzenie Narodowe skupiają się na usuwaniu barier i tworzeniu podstawowych czynników umożliwiających krajowi „rozkwit”, w szczególności na kwestiach związanych z infrastrukturą, taką jak system transportu, infrastruktura energetyczna, zasoby ludzkie, obiekty, reforma rozwoju instytucjonalnego, procedury administracyjne itp.

W najbliższej przyszłości konieczne jest jednoczesne wdrożenie rozwiązań zmierzających do osiągnięcia i przekroczenia celu wzrostu PKB na lata 2024 i 2025, przy czym dążenie do osiągnięcia celu dwucyfrowego wzrostu od tego momentu jest kwestią, co do której mamy wszelkie podstawy.

Aby osiągnąć ten cel, konieczne jest dalsze dokonywanie przełomów w instytucjach rozwojowych, usuwanie wszelkich trudności, przeszkód i wąskich gardeł, aby uwolnić wszystkie zasoby i gruntownie zreformować administrację, tworząc sprzyjające środowisko dla rozwoju.

Przyznaję, że 8. sesja XV Zgromadzenia Narodowego początkowo wprowadziła znaczące innowacje w procesie stanowienia prawa, uchwalając 7 ustaw i 4 rezolucje, w tym 1 ustawę zmieniającą 4 ustawy i 1 ustawę zmieniającą 9 ustaw, aby szybko usunąć trudności i przeszkody w praktyce. To jednak dopiero początek, wciąż pozostaje wiele do zrobienia, aby usunąć „wąskie gardło tego wąskiego gardła”.

Należy jasno zdać sobie sprawę, że innowacyjność i rozwój instytucjonalny to nie tylko zadanie organów ustawodawczych, ale także wspólna odpowiedzialność całego systemu politycznego oraz każdego działacza i członka partii uczestniczącego w tworzeniu i egzekwowaniu prawa. Musi istnieć „wystarczająco silne lekarstwo”, by wyleczyć chorobę kadr pracujących administracyjnie, mechanicznie; negatywnie, nękających, „nękających ludzi”, „nękających firmy”, działających wyłącznie dla osobistych korzyści, celowo spowalniających pracę, pytających o opinie w kręgach, obwiniających instytucję, obwiniających strach przed odpowiedzialnością…

Polityka i wytyczne dotyczące rozwoju społeczno-gospodarczego są już w pełni gotowe. Teraz nadszedł czas, abyśmy podjęli działania. Zgodnie z ogólną polityką i wytycznymi Partii i Państwa oraz regulacjami Rządu Centralnego, samorządy muszą myśleć „na swoim terenie”, promować ducha inicjatywy i kreatywności na rzecz rozwoju; każda agencja, jednostka i samorząd muszą wyznaczyć konkretne cele, aby przyczynić się do realizacji wspólnych celów kraju.

Bardziej niż kiedykolwiek działacze i członkowie partii muszą pielęgnować poczucie odpowiedzialności, dawać przykład w wykonywaniu swoich obowiązków w duchu stawiania wspólnego interesu ponad wszystko, odważnie wprowadzać innowacje, tworzyć, dokonywać przełomów i odważnie poświęcać się na rzecz rozwoju kraju.

Myślę, że oprócz wysiłków Partii, Rządu i Państwa, konieczna jest odpowiedź i udział społeczeństwa, wyzwolenie pracy i zdolności produkcyjnych, mobilizacja kapitału materialnego i duchowego wśród społeczeństwa, a społeczeństwo musi cieszyć się i odczuwać te osiągnięcia, aby wszyscy połączyli siły i wspólnie pracowali nad ich wdrożeniem.

Rozwój gospodarczy musi wiązać się z rozwiązywaniem problemów społecznych, ochroną środowiska, coraz lepszym zaspokajaniem materialnych i duchowych potrzeb ludzi, skuteczną realizacją polityki zabezpieczenia społecznego, eliminacją głodu i ubóstwa, likwidacją tymczasowych i rozpadających się domów... co wyraźnie pokazuje dobry charakter naszego reżimu.

2. W odniesieniu do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach aż do XIV Zjazdu: Zjazdy partyjne na wszystkich szczeblach, od komórek partyjnych do agencji gminnych, powiatowych, wojewódzkich i centralnych, muszą stanowić szeroką działalność polityczną w ramach całej Partii, omawiającą wizję, cele i zadania rozwoju kraju, aby stał się bogaty i silny w nowej erze.

Dokumenty przedłożone na XIV Zjazd Krajowy Partii zostały starannie, starannie i naukowo przygotowane przez Komitet Centralny. Projekty Raportu Politycznego, Raportu Społeczno-Gospodarczego, Raportu o Budowaniu Partii oraz Raportu Podsumowującego 40 Lat Innowacji były wielokrotnie redagowane i obecnie nadają się do przesłania na Zjazdy Partii wszystkich szczebli w celu uzyskania opinii.

Streszczenie projektu tych czterech dokumentów zostanie przesłane do władz lokalnych przed 15 grudnia 2024 r.; pełny projekt zostanie przesłany do agencji powiatowych, wojewódzkich i centralnych przed 31 marca 2025 r. Zadaniem komitetów partyjnych wszystkich szczebli jest niezwłoczne zorganizowanie kadr i członków partii w celu zapoznania się z powyższymi dokumentami i wyrażenia opinii na ich temat.

Ważne jest, aby na podstawie treści Projektów Dokumentów XIV Zjazdu, komitety partyjne wszystkich szczebli budowały treść sprawozdań politycznych i kierunków pracy dla swoich dokumentów; w szczególności określały cele i zadania swoich agencji, jednostek i miejscowości, przyczyniając się do realizacji wspólnych celów kraju w nadchodzącym okresie.

Komitet Centralny Partii stale otrzymuje uwagi i opinie od organizacji partyjnych, naukowców, intelektualistów i osób z różnych środowisk, aby uzupełnić i udoskonalić dokumenty przedłożone XIV Zjazdowi, w duchu, że dokumenty muszą ściśle podążać za duchem życia, muszą być zwięzłe, łatwe do zapamiętania i łatwe do wdrożenia. Dokumenty muszą stać się „podręcznikami”, „słownikami”, aby w razie potrzeby można było je „odszukać” i natychmiast dostrzec „światło, które wskazuje drogę”. Należy zminimalizować potrzebę wydawania kolejnych rezolucji i dyrektyw w celu wdrożenia Rezolucji XIV Zjazdu.

Komitety partyjne wszystkich szczebli muszą skupić się na przygotowaniu kadr na nową kadencję, zgodnie z wytycznymi, aby stworzyć zespół kadr o odpowiednich kwalifikacjach i kompetencjach, zdolnych sprostać nowym wymogom rozwoju. Każdy członek kadry i partii musi nieustannie się uczyć, aby „doskonalić się”, aby sprostać wymogom i zadaniom w nowym okresie dla kraju. Jeśli nie jest w stanie im sprostać, musi dobrowolnie ustąpić, aby inni mogli to zrobić.

Musimy zwrócić szczególną uwagę na przezwyciężanie „chorób” pracy kadrowej przed Kongresem, takich jak: Ci, którzy nie zostali ponownie wybrani, dbają o bezpieczeństwo, przyjmują postawę obronną i nie śmią wprowadzać nowych rozwiązań; personel, od którego oczekuje się udziału w nowym Komitecie Partii, trzyma się na uboczu, nie chce się kłócić i boi się utraty głosów; liczy na to, że krewni, znajomi i „koleżanki” obejmą stanowiska kierownicze lub stosują „sztuczki organizacyjne”, aby odepchnąć ludzi, których nie lubią...

Organizacja kadr jest zadaniem Partii, dlatego też komitety partyjne wszystkich szczebli muszą ściśle przestrzegać Statutu Partii oraz regulaminów i ustaw partyjnych dotyczących pracy kadrowej.

3. Odnośnie usprawnienia aparatu politycznego: Jak wspominałem w licznych artykułach i przemówieniach, jest to bardzo pilna kwestia, którą należy podjąć, a im szybciej to nastąpi, tym bardziej korzystne będzie to dla ludzi i kraju, ponieważ wiele zjazdów partii z poprzednich kadencji, zwłaszcza od XII Zjazdu aż do chwili obecnej, poruszało tę kwestię. To pokazuje, że Partia dostrzegła i uznała za konieczne jej wdrożenie, ale proces wdrażania nie osiągnął wyznaczonych celów. To naprawdę trudna kwestia, wręcz bardzo trudna, ponieważ usprawnienie aparatu politycznego będzie wymagało przemyśleń, uczuć, aspiracji i wpłynie na interesy wielu osób i organizacji. Dlatego też, chociaż została ona starannie i metodycznie przygotowana, jak donosił towarzysz Le Minh Hung, a liczne instrukcje dotyczące wdrożenia zostały przesłane towarzyszom, wdrożenie w wielu jednostkach z pewnością napotka trudności, a nawet przeszkody. Musimy jednak nadal działać, ponieważ aby mieć zdrowe ciało, czasami musimy „zażyć gorzkie lekarstwo” i znosić ból „operacji guza”.

Proponuję, aby wszystkie szczeble i sektory, od centralnego do oddolnego, z najwyższą determinacją polityczną realizowały tę politykę. To szczególnie ważne zadanie, rewolucja w usprawnianiu aparatu organizacyjnego systemu politycznego. Nie chodzi tu tylko o skalę czy ilość, ale o głębsze znaczenie – o jakościowe zmiany w funkcjonowaniu systemu politycznego.

Przywódcy, szefowie komitetów partyjnych i agencji muszą być wzorowi, proaktywni i zdeterminowani w wykonywaniu powierzonych zadań w duchu „jednoczesnego działania i działania w kolejce”; „Rząd centralny nie czeka na szczebel wojewódzki, szczebel wojewódzki nie czeka na szczebel powiatowy, szczebel powiatowy nie czeka na szczebel oddolny”; „Rząd centralny daje przykład, lokalna społeczność odpowiada”. Każdy szczebel i każdy sektor ściśle przestrzega planu, podsumowując i proponując modele dla swoich agencji i jednostek, aby zapewnić postęp (ministerstwa i sektory muszą go ukończyć do grudnia 2024 r.); w dążeniu do wspólnego celu, jakim jest ukończenie i złożenie sprawozdania Rządowi Centralnemu w sprawie Planu uporządkowania i udoskonalenia aparatu organizacyjnego systemu politycznego w pierwszym kwartale 2025 r.

Wdrażać pilnie, ale z zachowaniem ostrożności, pewności, przestrzegać zasad, czerpać opinie z praktycznych podsumowań, ekspertów, naukowców, w tym z doświadczeń zagranicznych… aby zaproponować najbardziej optymalne usprawnienie aparatu. Ściśle przestrzegać zasady, że jedna agencja wykonuje wiele zadań, jedno zadanie jest przypisane tylko jednej agencji, która przewodniczy i ponosi główną odpowiedzialność; całkowicie przezwyciężyć nakładanie się funkcji i zadań, podział obszarów i dziedzin; agencje i organizacje, które zostały pierwotnie zorganizowane, muszą również dokonać przeglądu i zaproponować wewnętrzne reorganizacje; zdecydowanie wyeliminować organizacje pośredniczące; reforma aparatu musi wiązać się z dogłębnym zrozumieniem i skutecznym wdrożeniem polityki innowacyjności metod kierowniczych Partii, silnej decentralizacji na poziomie lokalnym, promowania reform administracyjnych, walki z marnotrawstwem, krajowej transformacji cyfrowej, uspołecznienia usług publicznych… Ogólnym wymogiem jest, aby nowy aparat był lepszy od starego i natychmiast uruchomiony; nie przerywać pracy, nie pozostawiać luk w czasie, nie pozostawiać pustych obszarów ani dziedzin; nie zakłócać normalnego funkcjonowania społeczeństwa i ludzi…

Usprawnienie aparatu organizacyjnego idzie w parze z usprawnieniem systemu płac, restrukturyzacją kadr o kwalifikacjach i kompetencjach adekwatnych do zadań. Usprawnienie nie oznacza mechanicznego cięcia, lecz eliminację zbędnych stanowisk, redukcję nieefektywnej pracy, a tym samym koncentrację zasobów na kluczowych obszarach, na ludziach naprawdę wartościowych i odpowiednich. Nie pozwólmy, aby agencje państwowe były „bezpiecznymi przystaniami” dla słabych urzędników. Wraz z wyższymi wymaganiami przy wdrażaniu nowej organizacji, musi istnieć plan szkolenia i przekwalifikowania urzędników przed i po reorganizacji organizacyjnej. Każda agencja i jednostka musi dobrze wykonywać pracę polityczną i ideologiczną oraz reżim i politykę wobec urzędników, członków partii, urzędników służby cywilnej, pracowników sektora publicznego i pracowników, których dotyczy reorganizacja organizacyjna i aparatu, zapewniając uczciwość, jawność, obiektywizm i nie dopuszczając do powstawania komplikacji. Biuro Polityczne postanowiło tymczasowo zawiesić powoływanie i nominowanie kandydatów na wyższe stanowiska w agencjach i jednostkach, które mają zostać zrestrukturyzowane i usprawnione (z wyjątkiem przypadków rzeczywistej konieczności); oraz tymczasowo zawiesić nabór urzędników państwowych od 1 grudnia 2024 r. do czasu zakończenia reorganizacji aparatu zgodnie z zarządzeniem Centrali. Komitety partyjne wszystkich szczebli proszone są o dokładne zapoznanie się z tymi wytycznymi i wdrożenie ich w życie.

Komitety partyjne, od szczebla centralnego po poziom oddolny, kierują wzmacnianiem działalności propagandowej, orientacją opinii publicznej, budowaniem silnej jedności w Partii i całym systemie politycznym oraz konsensusu wśród społeczeństwa co do polityki, wymogów i zadań usprawniających aparat organizacyjny w nowej sytuacji. Skutecznie zwalczają błędne, wrogie i wypaczone poglądy na temat realizacji tej polityki; surowo traktują przypadki wykorzystywania ustaleń organizacyjnych, powodujących wewnętrzne rozłamy i podważających prestiż Partii oraz agencji i organizacji.

Drodzy towarzysze,

Praca, która nas czeka, jest bardzo pilna i wymagająca. Czas na nas nie czeka. Kraj stoi u progu historycznej ery wzrostu. Praca, którą wykonujemy dzisiaj, zadecyduje o przyszłości. Opóźnienie jest błędem dla ludzi. Zwracam się do towarzyszy, od szczebla centralnego po szeregowy, obecnych na dzisiejszej Konferencji, z prośbą o promowanie wysokiego poczucia odpowiedzialności wobec Partii, Państwa i narodu, o skupienie się na przywództwie i kierowaniu z najwyższą determinacją, aby jak najszybciej zakończyć usprawnianie organizacji i aparatu ustrojowego; o przyczynienie się do przyspieszenia i przekroczenia celów i zadań na lata 2024, 2025 i całą XIII kadencję Kongresu; o dobre przygotowanie się do zjazdów partyjnych na wszystkich szczeblach, aż do XIV Zjazdu Krajowego Partii.

Życzę dużo zdrowia i sukcesów.

Dziękuję bardzo.

Source: https://baothainguyen.vn/chinh-tri/202412/phat-bieu-cua-dong-chi-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-toan-quoc-quan-triet-trien-khai-tong-ket-viec-thuc-hien-nghi-quyet-18-867133b/