Przemówienie Sekretarza Generalnego do Lama na XIV Konferencji XIII Komitetu Centralnego Partii

Podpis pod zdjęciem — Sekretarz generalnyTo Lam wygłasza przemówienie otwierające XIV Konferencję XIII Komitetu Centralnego Partii. Zdjęcie: Thong Nhat/VNA

Sekretarz Generalny To Lam przewodniczył konferencji i wygłosił przemówienie otwierające.

Wietnamska Agencja Informacyjna (VNA) z szacunkiem przedstawia przemówienie Sekretarza Generalnego To Lama:

Szanowni członkowie Biura Politycznego , członkowie Sekretariatu, członkowie Komitetu Centralnego Partii,

Szanowni delegaci uczestniczący w konferencji.

Dzisiaj rozpoczyna się XIV Konferencja Centralnego Komitetu Wykonawczego, w kontekście dążenia całej Partii, narodu i armii do realizacji celów i zadań na rok 2025, celów na kadencję 2020-2025 oraz przygotowań do XIV Krajowego Zjazdu Partii. W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu serdecznie witam członków i delegatów Komitetu Centralnego obecnych na Konferencji i składam Państwu najserdeczniejsze życzenia zdrowia, szczęścia i sukcesów.

Drodzy towarzysze,

Niniejsza konferencja koncentruje się na dwóch głównych tematach: (1) grupie zagadnień dotyczących prac XIV Zjazdu Krajowego Partii oraz (2) grupie zagadnień dotyczących budowy partii i systemu politycznego. Każda grupa zagadnień będzie zawierała wiele szczegółowych treści, zwłaszcza grupa zagadnień dotyczących przygotowań do XIV Zjazdu Krajowego Partii. Otrzymali Państwo materiały konferencyjne od Komitetu Organizacyjnego Konferencji. Wierzę, że dokładnie je Państwo przestudiowali i są Państwo gotowi podzielić się swoimi opiniami podczas konferencji.

Czasu jest mało, pracy dużo, wymagań wiele, ale im bardziej decydujący moment, tym więcej musimy włożyć wysiłku, wykorzystać czas, pracować z duchem pokonywania wyzwań, przewyższając samych siebie strategicznym myśleniem i zdecydowanym działaniem na rzecz interesu narodowego, dla przywództwa i rządzącej roli Komunistycznej Partii Wietnamu.

Aby przyczynić się do sukcesu Konferencji, mam dla Państwa kilka sugestii:

Po pierwsze: odnośnie prac nad przygotowaniem, wyborem i wdrożeniem personelu, który będzie uczestniczył w pracach XIV Biura Politycznego i Sekretariatu Partii.

Na XIII Konferencji Centralnej, na wniosek Biura Politycznego, XIII Komitet Centralny Partii jednogłośnie, z dużym zaangażowaniem, przegłosował powołanie kadr dla XIV Komitetu Centralnego Partii (z wyłączeniem członków Biura Politycznego, członków Sekretariatu uprawnionych do reelekcji i osób w szczególnych przypadkach), aby zapewnić strukturę, liczebność, standardy, warunki, obszary i dziedziny pracy zgodnie z Orientacją Prac Kadrowych XIV Zjazdu Partii, Regulaminem Wyborczym Partii oraz Planem Działania Podkomisji Personalnej XIV Zjazdu Partii. To niezwykle ważna podstawa i doświadczenie, które możemy nadal dziedziczyć i promować w procesie przygotowywania, selekcji i wdrażania kadr do Biura Politycznego, Sekretariatu i kluczowych kadr kierowniczych Partii i Państwa na XIV kadencję, 2026-2031.

Na tej Konferencji Centralny Komitet Wykonawczy wyda opinię na temat liczby członków Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję Kongresu oraz wybierze osoby, które zostaną wprowadzone do Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję. Jest to szczególnie ważne zadanie, sedno rdzenia, ponieważ o wszystkim decydują ludzie. Wybór i wprowadzenie osób do najwyższego kierownictwa Partii, które będzie przewodzić realizacji bardzo wzniosłych i drastycznych celów rozwoju narodowego w nowym okresie, musi być jeszcze bardziej gruntowne, pewne, ostrożne i dokładne. Uważam, że oprócz kryteriów wyboru określonych dla członków Komitetu Centralnego, które ustaliliśmy na XII i XIII Konferencji Centralnej, wybór i wprowadzenie osób do Biura Politycznego i Sekretariatu na XIV kadencję musi podkreślać szereg istotnych wymagań, odpowiednich dla nowego, rewolucyjnego etapu naszej Partii i naszego kraju.

Drodzy towarzysze,

W kontekście dynamicznie zmieniającej się sytuacji międzynarodowej, zaciętej konkurencji strategicznej i stale zmieniających się globalnych łańcuchów dostaw, kraj potrzebuje jednoczesnej transformacji cyfrowej, zielonej transformacji i transformacji modelu wzrostu… aby utrzymać przez wiele lat stabilne dwucyfrowe tempo wzrostu i osiągnąć dwa cele stuletnie, które wyznaczyła nasza Partia i których oczekuje społeczeństwo, rola Partii jako lidera jest tu szczególnie ważna. Dlatego odpowiedzialność za „wybór właściwej osoby na właściwe stanowisko”, zwłaszcza kadry kierowniczej, liderów kraju, jest warunkiem koniecznym, aby przekuć wizję i aspiracje w rezultaty. Musimy wybrać i wprowadzić najbardziej wartościowe osoby spośród tych, które są godne dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu. Ci towarzysze muszą posiadać polityczny hart ducha, uczciwość i dawać przykład, stawiając interesy narodowe i interesy ludzi ponad wszystko; muszą posiadać jasną wizję strategiczną i zdolności organizacyjne, aby eliminować wąskie gardła, odblokowywać zasoby i gromadzić siły. Co ważniejsze, konieczna jest zdolność do organizowania i wdrażania: wyznaczania jasnych i konkretnych celów, ustanawiania osobistej odpowiedzialności, mierzenia z wykorzystaniem danych i podejmowania decyzji „do końca” z zachowaniem wysokiej dyscypliny publicznej. W erze cyfrowej niezbędnymi kryteriami są kompetencje cyfrowe i myślenie oparte na danych, dogłębne zrozumienie gospodarki cyfrowej, zielonej gospodarki, gospodarki o obiegu zamkniętym, zarządzania ryzykiem oraz zdolność do koordynacji międzysektorowej, regionalnej i międzypoziomowej. Liderzy muszą umieć mobilizować zasoby społeczne, projektować partnerstwa publiczno-prywatne, budować zaufanie rynkowe; umieć integrować się na arenie międzynarodowej, posługiwać się językami obcymi i posiadać kulturę dialogu, aby poszerzać przestrzeń rozwoju. Należy szczególnie promować i cenić jakość, efektywność i zaangażowanie kadr, priorytetowo traktować kadry w pracach, planach i projektach, które przynoszą wyraźne efekty; posiadać zdolność do radzenia sobie w sytuacjach kryzysowych (klęski żywiołowe, epidemie, finanse, niestandardowe bezpieczeństwo); być zdecydowanym, ale umieć słuchać krytyki, polegać na ludziach i dla ludzi. Wybrano osobę, która najlepiej odpowiada celom rozwojowym w nowym okresie, jest wysoce wiarygodna, potrafi wytrzymać presję, ma wolę reform, przekształcenia zasobów w siłę napędową i przełożenia potencjału na dwucyfrowy wskaźnik wzrostu gospodarczego, tak aby kraj mógł osiągnąć 2 100-letnie cele.

Krótko mówiąc, oprócz ogólnych standardów, o których zostałeś dokładnie poinformowany, zgodnie z regulaminem Partii, przy wyborze i wprowadzaniu personelu do Biura Politycznego i Sekretariatu 14. kadencji, szczególnie interesują Cię 5 „punktów plus”, którymi są: (1) Posiadanie narodowej wizji strategicznej, posiadanie zdolności do utrzymania autonomii kraju. (2) Posiadanie zdolności do przewodzenia i dowodzenia w skali ogólnokrajowej. (3) Posiadanie prestiżu politycznego i uczciwości na poziomie symbolicznym, aby każdy mógł podążać i uczyć się od niego. (4) Posiadanie zdolności do wdrożenia Rezolucji w mierzalne wyniki i osiągnięcia. (5) Posiadanie wystarczającej wytrzymałości, zarówno psychicznej, jak i fizycznej, aby wytrzymać presję i intensywność pracy w 14. kadencji, a być może i w kolejnych kadencjach.

Po drugie: w sprawie raportu omawiającego kierownictwo i kierownictwo XIII Komitetu Centralnego Partii, przedstawionego na XIV Zjeździe Partii.

Bezpośrednio po XIII Zjeździe, Komitet Centralny Partii, Biuro Polityczne i Sekretariat niezwłocznie poprowadziły i nakierowały badania, upowszechnianie i wdrażanie Rezolucji Kongresu, stosując wiele nowych, systematycznych, naukowych i skutecznych podejść. Terminowo rozważano i wydano strategie rozwiązywania wielu trudnych, skomplikowanych, nierozstrzygniętych i długotrwałych problemów oraz uwalniania zasobów na rozwój kraju, zwłaszcza społeczno-gospodarczy. Kierowano i nadzorowano obronę narodową, bezpieczeństwo i sprawy zagraniczne; prace nad budową i naprawą partii oraz systemu politycznego. Ściśle wdrażano zasady partii, stale udoskonalano metody przywództwa, style pracy i sposoby działania… Patrząc wstecz na XIII kadencję, utrzymujemy strategiczną orientację; konsekwentnie budujemy i naprawiamy Partię; promujemy rozwój instytucjonalny; zdecydowanie utrzymujemy stabilność makroekonomiczną; promujemy transformację cyfrową i zieloną; konsolidujemy obronę narodową i bezpieczeństwo; rozwijamy stosunki zagraniczne i głęboką integrację. Wiele ważnych polityk zostało zinstytucjonalizowanych, wiele wąskich gardeł zostało usuniętych, a wiele przełomowych decyzji zostało wdrożonych. Osiągnęliśmy rzeczy, które można uznać za cuda. Jednak w duchu autorefleksji i autokorekty towarzysze muszą również wnieść swój wkład, aby 14. Komitet Centralny mógł przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia, takie jak: (i) niektóre polityki są powoli wdrażane, istnieje nadal wiele dokumentów przewodnich, a wdrażanie nie jest jednolite; (ii) decentralizacja i delegowanie władzy nie przebiegają płynnie, łączność pionowa i pozioma nie jest płynna, a odpowiedzialność nie jest jasna w niektórych miejscach; (iii) aparat organizacyjny jest w niektórych miejscach usprawniony, ale nie idzie to w parze z poprawą skuteczności i wydajności; (iv) „wąskie gardła” w zakresie gruntów, rynków kapitałowych, wykwalifikowanej siły roboczej itp. nie zostały całkowicie rozwiązane; (v) zapobieganie korupcji, marnotrawstwu i negatywności oraz walka z nimi przyniosły wiele rezultatów, ale wczesne i długoterminowe działania zapobiegawcze muszą być bardziej radykalne; (vi) komunikacja polityczna nie spełniła wymogów „poprawności, wystarczalności i terminowości”, a zaufanie publiczne było czasami podważane w niektórych miejscach.

Po trzecie: podsumowując rezolucję 18-NQ/TW z dnia 25 października 2017 r. 12. Centralnego Komitetu Wykonawczego w sprawie szeregu kwestii dotyczących dalszych innowacji i reorganizacji aparatu systemu politycznego w celu jego usprawnienia i zapewnienia skutecznego i wydajnego działania.

Po 8 latach wdrażania Rezolucji 18, a zwłaszcza od 2024 roku do chwili obecnej, osiągnęliśmy wiele istotnych rezultatów. Usprawniono aparat całego systemu politycznego, od szczebla centralnego do lokalnego, z jasno określonymi funkcjami i zakresem odpowiedzialności, redukując szczeble pośrednie; usprawniono system płac, co przełożyło się na poprawę jakości kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego; działalność Partii, Państwa, Frontu Ojczyzny i organizacji społeczno-politycznych stała się coraz bardziej efektywna i efektywna. W tym miejscu podkreślam rezultaty reorganizacji przestrzeni rozwoju poprzez dwupoziomowy model samorządu terytorialnego, aby towarzysze mogli wnieść swoje uwagi i dalej doskonalić ten model.

Poważne wdrożenie wniosków wyciągniętych z podsumowania Rezolucji 18 ma kluczowe znaczenie dla transformacji systemu politycznego z „niewygodnego i rozproszonego” na usprawniony, połączony, efektywny i wydajny, zwłaszcza gdy zorganizujemy dwupoziomowy model samorządu lokalnego i otworzymy nową przestrzeń rozwoju po zmianie granic administracyjnych na poziomie prowincji i gmin. Jest to fundamentalny warunek utrzymania stabilności, rozwoju, zapewnienia nowoczesnego zarządzania państwem, promowania szybkiego i zrównoważonego wzrostu, poprawy jakości życia ludzi, w kierunku celu „bogaci ludzie, silny kraj, demokracja, sprawiedliwość, cywilizacja”, silnego, dostatniego i wiecznego narodu. Pod względem znaczeniowym podsumowanie pokazuje, że konieczne jest przejście od myślenia „zarządzania przez administracyjne punkty centralne” do „zarządzania przez funkcje-rezultaty”; ograniczenie poziomów pośrednich, doprecyzowanie uprawnień i odpowiedzialności, „jedno zadanie – jeden organ zarządzający – jedna osoba odpowiedzialna”, silne powiązanie decentralizacji z przejrzystym mechanizmem kontroli władzy. Pod względem znaczenia, dwupoziomowy model samorządu lokalnego pomaga poziomowi prowincji skupić się na strategii, planowaniu, koordynacji międzyregionalnej i usługach publicznych wysokiego szczebla, podczas gdy poziom gminy pozostaje blisko ludzi i szybko rozwiązuje codzienne potrzeby; po zmianie granic administracyjnych mamy możliwość restrukturyzacji sieci miejsko-wiejskiej, tworzenia biegunów wzrostu, korytarzy gospodarczych, wykorzystania większych rynków i obniżenia kosztów transakcyjnych dla przedsiębiorstw i obywateli. Z praktycznego punktu widzenia, sprawdzone doświadczenia obejmują: standaryzację procesów i danych, łączenie krajowych baz danych, funkcjonowanie zasady „jedne drzwi – jeden standard – jedna deklaracja”, mierzonej zadowoleniem mieszkańców i przedsiębiorstw. Dzięki temu dwupoziomowy model samorządu lokalnego i nowa przestrzeń rozwoju staną się dźwigniami instytucjonalnymi, przekształcając zasoby w siły napędowe, przekształcając potencjał w wysoki i zrównoważony wzrost, przyczyniając się do realizacji celów stulecia w niestabilnym porządku regionalnym i światowym.

Aby dwupoziomowy model samorządu terytorialnego był jak najbardziej efektywny, konieczne jest zapewnienie łączności i komplementarności trójpoziomowego samorządu (centralnego – województwa/miasta – gminy/dzielnicy) w trzech osiach: instytucje – zasoby – dane. W tej połączonej strukturze samorząd centralny pełni rolę zarządzającą, tworzącą i zapewniającą jedność całego systemu.

Gdy trzy poziomy władzy działają jako całość, przy czym rząd centralny tworzy standardy i koordynuje działania na szczeblu międzyregionalnym; poziom prowincjonalny organizuje strategie, alokuje zasoby i monitoruje rezultaty; a poziom oddolny służy bezpośrednio, szybko rozwiązuje problemy i reaguje na rzeczywiste dane, cel utrzymania pokoju i stabilności, promowania szybkiego, ale zrównoważonego wzrostu oraz poprawy dobrobytu będzie miał solidne podstawy. Podsumowując, wdrożenie wniosków wyciągniętych z Rezolucji 18, zgodnie z modelem dwu- i trójpoziomowego, wzajemnie powiązanego samorządu lokalnego, z rządem centralnym jako „architektem instytucjonalnym”, będzie decydującą dźwignią dla usprawnionego, przejrzystego i skutecznego systemu politycznego, a tym samym szybkiego i stabilnego rozwoju kraju w kierunku siły, dobrobytu oraz szczęśliwego i zamożnego narodu.

Drodzy towarzysze,

Oczekujemy, że XIV Centralna Konferencja osiągnie bardzo wysoki poziom konsensusu w następujących kwestiach: Wizja rozwoju i kierunki strategiczne, które zostaną przedstawione na XIV Kongresie; Lista personelu rekomendowanego do dołączenia do Biura Politycznego i Sekretariatu jest prawdziwie wzorowa, zapewniająca dziedzictwo i przełom; Instytucjonalne ramy dla usprawnionego, skutecznego, wydajnego aparatu, nowoczesne zarządzanie oparte na danych, decentralizacja, delegowanie władzy połączone z kontrolą władzy; Mechanizm wdrażania z jasno określonymi ludźmi, pracą, terminami, zasobami i odpowiedzialnością.

Drodzy towarzysze,

Nasz kraj stoi przed historyczną szansą na dokonanie przełomu, a jednocześnie mierzy się z wieloma bezprecedensowymi wyzwaniami. Aby utrzymać pokój, stabilność, szybki i zrównoważony rozwój, aby ludzie mogli cieszyć się prawdziwym dobrobytem i szczęściem, a kraj mógł stawać się coraz silniejszy i zamożniejszy, musimy podejmować właściwe decyzje i realizować ważne zadania wyznaczone przez Centralny Komitet Wykonawczy. Każda opinia wyrażona dzisiaj nie tylko przyczynia się do rozwoju tej Konferencji, ale także kładzie podwaliny pod nową kadencję, nadając impet całemu okresowi rozwoju.

W tym duchu proszę Was, towarzysze, abyście wywiązali się ze swoich obowiązków przed Partią i Narodem, rozwijali zbiorową inteligencję, byli szczerzy, konstruktywni i zdecydowani przy wyborze rozwiązań optymalnych dla interesu narodowego, a także przy wnoszeniu opinii do treści programu Konferencji.

W imieniu Biura Politycznego i Sekretariatu ogłaszam otwarcie XIV Konferencji Centralnego Komitetu Wykonawczego Partii.

Życzymy naszej Konferencji wielkiego sukcesu.

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-bieu-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-lan-thu-14-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-20251105093342524.htm