Aby wyjaśnić podstawowe założenia lokalnego programu redukcji ubóstwa, przeprowadziliśmy rozmowę na ten temat z panem Nguyen Duy Hoa, sekretarzem dystryktu Bac Ha, Lao Cai .
PV: Czy mógłby Pan nam powiedzieć, co Bac Ha zrobiło w ostatnim czasie, aby rozwijać gospodarkę i w zrównoważony sposób zmniejszać ubóstwo poprzez promowanie wartości ziemi?
Pan Nguyen Duy Hoa: Ziemia jest cennym zasobem, fundamentem egzystencji, uczestnictwa w życiu społecznym i gospodarczym. Aby efektywnie, racjonalnie i zgodnie z wymogami rozwoju, zgodnie z ogólną orientacją dystryktu, wykorzystać ziemię, Komitet Ludowy dystryktu Bac Ha koncentruje się przede wszystkim na planowaniu zagospodarowania przestrzennego. W przeszłości dystrykt Bac Ha koncentrował się na pracach nad planowaniem zagospodarowania przestrzennego do 2030 roku, jasno określając strukturę gruntów przeznaczonych do wykorzystania w okresie planowania, tworząc w ten sposób warunki dla rozwoju społeczno-gospodarczego Bac Ha.
Określenie struktury gruntów, których przeznaczenie wymaga zmiany w tym okresie, generuje również dochody z tytułu gruntów w budżecie lokalnym z tytułu ich przydziału i dzierżawy. Jednocześnie, poprzez zmianę przeznaczenia gruntów w planie zagospodarowania przestrzennego, określono koszty odszkodowań, wsparcia i przesiedleń dla osób, których grunty zostały odzyskane przez państwo w celu wykorzystania w interesie narodowym i publicznym na terenie powiatu.
Planowanie nowych obszarów miejskich, obszarów przesiedleńczych i ośrodków skupisk gmin w celu zaspokojenia potrzeby gruntów pod zabudowę w odpowiedzi na rosnącą populację na obszarach miejskich i wiejskich, aby zapewnić stabilny rozwój życia ludzi. Proces planowania polegający na przydzielaniu wystarczającej ilości gruntów w celu solidnej budowy obiektów opieki publicznej, takich jak szkoły, punkty medyczne , siedziby agencji, rynki itp., przyczyni się do podniesienia wiedzy ludzi i poprawy ich życia kulturalnego i duchowego.
Na podstawie Planu Zagospodarowania Przestrzennego dystryktu Bac Ha do 2030 r., Dystryktowy Komitet Ludowy opracowuje szczegółowe obszary planowania budowy, takie jak: plan generalny miasta na obszarze 1500 ha, planowanie drogi Ring Road II, planowanie stacji benzynowej Ta Ho, planowanie Na Quang 123, planowanie jeziora południowego Na Co, planowanie szpitala Bac Ha... Ponadto dystrykt Bac Ha opracowuje również szczegółowe planowanie ośrodków klastrowych gmin w celu zaspokojenia rosnącego zapotrzebowania ludzi na grunty mieszkaniowe, a także efektywnego wykorzystania funduszy gruntowych, budowania obszarów centrów gmin z synchroniczną infrastrukturą techniczną, infrastrukturą społeczną i wdrażania wspólnych projektów.
Powiat Bac Ha koncentruje się na organizowaniu eksploatacji i efektywnym użytkowaniu zasobów gruntowych zgodnie z planowaniem zagospodarowania przestrzennego i planami budowlanymi, aby zapewnić, że użytkowanie gruntów jest zgodne z kierunkiem rozwoju społeczno-gospodarczego oraz zadaniami w zakresie obronności i bezpieczeństwa narodowego.
PV: Czy może Pan powiedzieć coś więcej na temat promowania wartości ziemi w kontekście walki z ubóstwem ?
Pan Nguyen Duy Hoa: Poprawa efektywności i wydajności zarządzania gruntami i ich użytkowania, maksymalizacja wartości zasobów gruntowych oraz stymulacja rozwoju społeczno-gospodarczego zawsze były celem, jaki dystrykt Bac Ha (Lao Cai) stawiał sobie w ostatnich latach. Jest to również siła napędowa wzrostu produkcji, tworzenia miejsc pracy, stabilnych dochodów i pomocy ludziom w możliwie najbardziej zrównoważonym wyjściu z ubóstwa, zwłaszcza mniejszościom etnicznym w tym górzystym dystrykcie.
W szczególności tworzenie obszarów produkcji wielkoobszarowych produktów rolnych, formowanie bardziej wyspecjalizowanych, skoncentrowanych obszarów produkcyjnych, powiązanych z przemysłem przetwórczym, sieciami dystrybucji i konsumpcji oraz stosowanie zaawansowanej nauki i technologii, transformacja cyfrowa, mechanizacja, automatyzacja... (Na przykład: śliwa Ta Van - Ta Van Chu; śliwa Tam Hoa - Na Hoi, Ta Chai, Town; obszar ziół leczniczych - Ta Van Chu, Lung Phinh...).
Oprócz planowania tworzenia funduszy gruntowych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego, zmiana sposobu myślenia o zarządzaniu i użytkowaniu gruntów, czyli o tym, że pola i lasy gospodarstw domowych są zarządzane w sposób zapewniający najwyższą efektywność, do której dążą gminy oraz dystrykt Bac Ha, odbywa się poprzez propagandę i mobilizację. Stopniowo zmieniano świadomość, zwyczaje, nawyki i praktyki, przekształcając uprawy z upraw i hodowli o niskiej wartości na uprawy i hodowlę o wysokiej wartości, motywując ubogie i bliskie ubóstwa gospodarstwa domowe do buntu i ucieczki od ubóstwa we własnych ogrodach i na wzgórzach.
Dlatego dystrykt Bac Ha wdrożył projekty takie jak uprawa gruszek i ziół leczniczych… aby zwiększyć produktywność i dochody mieszkańców tej ziemi. Na przykład, model uprawy gruszek w rodzinie pana Trang Seo Khua, we wsi Hoang Ha, w gminie Hoang Thu Pho, w dystrykcie Bac Ha. Rodzina pana Khua ma 400 grusz, a w ostatnich latach 400 grusz generowało dochód w wysokości 100 milionów VND rocznie. Rodzina pana Khua nie tylko uniknęła ubóstwa, ale także zgromadziła oszczędności.
Lub model uprawy roślin leczniczych Platycodon grandiflorum, opracowany przez rodzinę pani Trang Thi Ngoc Linh w wiosce La Di Thang, w gminie Ta Van Chu, w dystrykcie Bac Ha. Rodzina pani Linh przekształciła cały obszar uprawy kukurydzy, o powierzchni prawie 1 hektara, w Platycodon grandiflorum. Jej rodzina ma również ogród śliwkowy Ta Van z setkami drzew. Z tych dwóch głównych upraw jej rodzina ma stały roczny dochód. To tylko kilka z tysięcy gospodarstw domowych w Bac Ha, które zmieniły swoje podejście, aby zmaksymalizować wartość ziemi w walce z ubóstwem.
PV: Z jakimi trudnościami i wyzwaniami spotkał się dystrykt Bac Ha w kontekście walki z ubóstwem i walką z ubóstwem związanym z ziemią?
Z uwagi na ukształtowanie terenu, głównie przez wysokie wzgórza i góry, poprzecinane rzekami i strumieniami, gospodarka regionu nie jest jeszcze w pełni rozwinięta. Dlatego przez wiele lat kwestia walki z ubóstwem była przedmiotem troski Komitetu Partii i samorządu lokalnego dystryktu Bac Ha, mimo że problem ten wciąż nie jest w pełni zrównoważony.
W trakcie realizacji projektu, celem projektu jest rozbudowa miasta Bac Ha, utworzenie funduszu gruntów wzdłuż trasy, zaspokojenie potrzeb rozwoju infrastruktury miejskiej i ułatwienie transportu mieszkańców. Zapewnienie płynnego ruchu, przyczynienie się do wyeliminowania głodu i redukcji ubóstwa, stopniowa poprawa życia gospodarczego, poprawa infrastruktury, ale wciąż napotykane są trudności, takie jak: z powodu braku zrozumienia, niektórzy ludzie nadal uważają, że ziemia jest własnością indywidualnych użytkowników, podczas wdrażania programu wyzwolenia, ludzie nadal zgłaszają żądania, takie jak: uzgodnienie ceny odszkodowania, brak zgody na odzyskanie ziemi…
Proces użytkowania gruntów przez ludzi nie jest zgodny z Ustawą o ziemi z 2013 r.: Arbitralne budowanie obiektów na gruntach rolnych bez pozwolenia właściwych organów państwowych, arbitralny podział działek ziemi w celu przekazania ich dzieciom lub przekazywanie ziemi niezgodnie z warunkami podziału, arbitralna zmiana celu użytkowania gruntów... Prowadzi to do wielu trudności podczas wdrażania oczyszczania i odzyskiwania terenu.
Konsolidacja działek rolnych w celu stworzenia funduszy gruntowych na potrzeby rozwoju wysokiej jakości rolnictwa wciąż nie przebiega zbyt dobrze, więc w Bac Ha nadal nie ma wielu zaawansowanych technologicznie pól, które mogłyby w zrównoważony sposób przyczynić się do zmniejszenia ubóstwa.
PV: Jakie plany ma Bac Ha w najbliższej przyszłości, aby realnie i trwale ograniczyć ubóstwo, zwłaszcza poprzez podnoszenie wartości ziemi?
W najbliższym czasie, aby zmniejszyć ubóstwo związane z promowaniem wartości ziemi w praktyce, dystrykt Bac Ha połączy zasoby wsparcia od Rządu Centralnego, prowincji Lao Cai i dystryktu Bac Ha, aby stworzyć maksymalnie sprzyjające warunki dla ubogich gospodarstw domowych, gospodarstw domowych bliskich ubóstwa i rodzin objętych polityką, aby ułatwić im dostęp do preferencyjnych pożyczek w celu rozwoju gospodarki na terenach gruntów rolnych, które obecnie są własnością tych rodzin.
Dystrykt Bac Ha dąży do zmniejszenia liczby ubogich gospodarstw domowych o 1053 do końca 2023 roku, co odpowiada wskaźnikowi redukcji ubóstwa na poziomie 8,97%; jednocześnie wskaźnik ubóstwa na obszarach wiejskich ma zostać obniżony do 49%. „W latach 2021-2025 dystrykt Bac Ha będzie realizował 3 główne programy rządu centralnego, aby nadal wspierać rozwój społeczno-gospodarczy. Analizujemy wszystkie źródła kapitału, które zostaną wdrożone w ramach państwowego planu wsparcia, a mieszkańcy również mają odpowiedź”.
Dzięki pracom na rzecz walki z ubóstwem, materialne i duchowe życie mieszkańców Bac Ha ulega ciągłej poprawie. Jest to fundament, na którym Bac Ha zamierza wyrwać się z listy biednych rejonów kraju do 2025 r.
W ramach krajowych programów docelowych na rzecz zrównoważonej redukcji ubóstwa, powiatowy komitet ludowy polecił wyspecjalizowanym agencjom współpracę z komitetami ludowymi gmin i miast w celu przeglądu i opracowania planów wsparcia dla ubogich gospodarstw domowych i mniejszości etnicznych w obszarach znajdujących się w niekorzystnej sytuacji (wsparcie dla gruntów pod zabudowę mieszkaniową, budynków mieszkalnych i środków produkcji) zgodnie ze zwyczajami, praktykami, tożsamością kulturową i rzeczywistymi warunkami każdego regionu, a jednocześnie opracowanie polityk mających na celu stworzenie warunków dla mniejszości etnicznych bezpośrednio zajmujących się produkcją rolną, aby miały ziemię do produkcji.
Oprócz pomagania ludziom w skutecznym i zrównoważonym zwiększaniu dochodów, wprowadzimy w życie tę rezolucję, aby zmienić ich myślenie, pomagając mniejszościom etnicznym jasno zrozumieć metody, sposoby działania i uprawy ziemi każdej rodziny, co pozwoli im uwolnić się od ubóstwa, wzbogacić się na swojej ojczystej ziemi, przyczyniając się do rozwoju górskiego regionu Bac Ha.
Źródło
Komentarz (0)