Promowanie potencjału nauki i technologii

Lekcja 2: Doświadczenie w formułowaniu polityk mających na celu przyciąganie talentów

Aby wesprzeć ich w dalszym rozwoju po powrocie, potrzebne są synchroniczne i długoterminowe mechanizmy i strategie motywacyjne. Wyciąganie wniosków z doświadczeń krajów, które odniosły sukces w przyciąganiu talentów, przyczyni się do poprawy skuteczności tej polityki.

ATRAKCJA NOWEGO ŚRODOWISKA BADAWCZEGO

W niewielkim pomieszczeniu Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii (VKIST) grupa młodych badaczy podzieliła się swoimi studiami i badaniami za granicą oraz powodami decyzji o powrocie do Wietnamu. Choć każdy z nich miał swoje własne powody, łączy ich pasja do nauki i chęć szybkiego wykorzystania wiedzy do tworzenia produktów technologicznych służących strategicznym gałęziom przemysłu kraju.

Środowisko badawcze Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii, nastawione na praktyki międzynarodowe, jest uważane za „magnes”, który przyciąga badaczy do powrotu i stwarza im warunki do maksymalizacji potencjału badawczego. Dr Dang Van Cu – nowy badacz Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii – miał szansę na uzyskanie stabilnej pracy i otwartą współpracę międzynarodową po ukończeniu programu badań podoktoranckich w Korei.

Pod koniec 2024 roku powrócił i wybrał Wietnamsko-Koreański Instytut Nauki i Technologii, aby kontynuować karierę badawczą. Dr Dang Van Cu dodał, że w procesie realizacji zadań naukowych i technologicznych naukowcy muszą skupić się wyłącznie na badaniach i poświęcić maksimum czasu swoim tematom, nie martwiąc się o procedury administracyjne, takie jak przetargi, zakupy, rozliczanie płatności itp., ponieważ istnieje wyspecjalizowany dział, który ich wspiera.

Dr Hoang Anh Viet, zastępca kierownika Katedry Technologii Energetycznych Instytutu, również jest jedną z osób, które zdecydowały się na powrót po ukończeniu studiów doktoranckich w Japonii. Wysoko ceni politykę wynagrodzeń Instytutu, która zapewnia badaczom podwójne wynagrodzenie, oraz przejrzyste i sprawiedliwe zasady przyznawania premii.

Wszystkie koszty pracy związane z tematami badawczymi zostaną przeniesione na fundusz wynagrodzeń i będą relokowane zgodnie z możliwościami, poziomem zaangażowania i stopniem realizacji zadań każdej osoby przydzielonej w danym roku. Proces oceny jest jasno skwantyfikowany zgodnie z KPI, co daje naukowcom poczucie bezpieczeństwa i pozwala im poświęcić cały swój czas i wysiłek na tworzenie wysokiej jakości produktów badawczych.

Dr Hoang Anh Viet ocenił, że Wietnamsko-Koreański Instytut Nauki i Technologii jest nową placówką badawczą, ale stale udoskonala swój nowoczesny model zarządzania, aby stworzyć profesjonalne środowisko pracy, w którym naukowcy mają pewną autonomię w prowadzeniu badań. Uniwersytet Phenikaa jest również „wspólnym domem” dla wielu studentów studiów podyplomowych powracających z zagranicy dzięki zaawansowanemu modelowi zarządzania i konkurencyjnej polityce wynagrodzeń. Uczelnia priorytetowo traktuje rekrutację naukowców z międzynarodowymi publikacjami, zwłaszcza tych z tytułem doktora, którzy kształcili się za granicą lub studiują za granicą.

Docent, dr Truong Thanh Tung, kierownik grupy badawczej „Projektowanie i synteza nowych leków” Uniwersytetu Phenikaa, powiedział, że grupy badawcze mogą swobodnie tworzyć grupy badawcze i otrzymywać wsparcie finansowe od uczelni na zakup sprzętu i substancji chemicznych. Studenci i stażyści biorący udział w badaniach są zwolnieni z opłat za naukę, a studenci studiów podyplomowych są zwolnieni z opłat za naukę i otrzymują miesięczne wynagrodzenie, co stwarza im korzystne warunki do prowadzenia badań naukowych.

Dzięki temu atrakcyjnemu mechanizmowi, Uniwersytet Phenikaa utworzył ponad 20 silnych i obiecujących grup badawczych, z których wszystkie stanowią studenci studiów podyplomowych powracający z zagranicy. Grupa badawcza profesora nadzwyczajnego, dr. Truonga Thanha Tunga, przyciągnęła czterech doktorów i dwóch magistrów z zagranicy, co pozwala na utrzymanie około 20-30 studentów uczestniczących w badaniach rocznie. Oprócz instytutów badawczych i uniwersytetów, sektor biznesowy jest również ważnym „punktem wyjścia” dla wietnamskich talentów z zagranicy, w szczególności Vingroup Corporation, która wdrożyła wiele strategii, aby zachęcić Wietnamczyków do powrotu i wniesienia wkładu, a wielu ekspertów i naukowców powróciło.

Organizacje te przyciągają utalentowanych ludzi, ponieważ mają duży potencjał finansowy i sprzyjające środowisko badań naukowych, zbliżone do tego w krajach rozwiniętych.

BRAK SYNCHRONIZACJI NALEŻY NAPRAWIĆ

W przeciwieństwie do powyższych jednostek, większość publicznych instytutów badawczych i uniwersytetów nadal boryka się z trudnościami w pozyskiwaniu kadr. Główne przyczyny wynikają z barier w środowisku badawczym, regulacji finansowych lub braku szczegółowych wytycznych dotyczących stosowania preferencyjnych polityk budżetowych. Profesor Chu Hoang Ha, wiceprezes Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii, stwierdził, że zapotrzebowanie na współpracę badawczą z naukowcami za granicą jest ogromne, ale większość instytucji publicznych nie była w stanie jej realizować z powodu braku wytycznych dotyczących wypłaty wynagrodzeń.

Przyciąganie wietnamskich talentów z zagranicy jest również trudne ze względu na ograniczenia kadrowe. W ciągu ostatnich 10 lat Akademia zredukowała zatrudnienie o 20% w ramach polityki optymalizacji zatrudnienia. Wspominając tę sytuację, profesor Trinh Van Tuyen, były dyrektor Instytutu Technologii Środowiskowych, powiedział, że Instytut przyciągnął wielu doktorantów, którzy studiowali w Federacji Rosyjskiej, Kanadzie i Japonii, ale niektórzy z nich nie są zatrudnieni w uczelni od 10 lat i muszą pracować na podstawie umowy o pracę.

„Kiedyś wysłałem dokument i bezpośrednio rozmawiałem z Akademią, aby poprosić o mianowanie ich kierownikami i zastępcami kierowników katedr, ponieważ są naprawdę dobrzy i potrzebują uznania oraz tytułu, aby móc sprawniej współpracować z partnerami. Przez wiele lat byli w niekorzystnej sytuacji, zwłaszcza nie mogąc być liderami projektów” – powiedział profesor Trinh Van Tuyen.

Brak synchronizacji w infrastrukturze oraz mechanizm zarządzania nauką i technologią, który nie nadąża za praktycznymi potrzebami, stanowią również poważne bariery w przyciąganiu do kraju utalentowanych naukowców i ekspertów technologicznych z zagranicy. Profesor Phan Tuan Nghia, przewodniczący Rady Profesorów Biologii, poinformował, że ma studenta, który obecnie jest profesorem nadzwyczajnym na Uniwersytecie Nauki i Technologii w Hongkongu i został kiedyś uhonorowany nowoczesnym wynalazkiem w dziedzinie RNA.

Wielokrotnie rozważał zaproszenie studentów do objęcia kierownictwa nad Laboratorium Kluczowym, ale pomysł ten zakończył się niepowodzeniem. „Rozumiem, że nasze warunki pracy nie są jeszcze spełnione, więc nawet jeśli pracują za granicą, dobrze, że nadal zwracają się do Ojczyzny. Osoby pracujące w dziedzinach badań niezależnych od sprzętu chętniej wracają, podczas gdy dziedziny takie jak biotechnologia wymagają nowoczesnego, synchronicznego sprzętu, więc nie jest łatwo ich przyciągnąć”. Po powrocie do Wietnamu wiele osób martwi się nie tylko o dochody czy warunki pracy, ale także o politykę promowania nauki i technologii przez odpowiednie ministerstwa i resorty.

Dr Do Tien Phat z Instytutu Biotechnologii (Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii) brał udział w badaniach i rozwoju systemu CRISPR/Cas do edycji genomów roślin w prestiżowym laboratorium technologii genetycznej i biologii molekularnej w USA. Po powrocie do pracy w Wietnamie kontynuował współpracę z zespołem badawczym, aby opracować i z powodzeniem zastosować tę technologię w wielu różnych uprawach, takich jak soja, ryż, pomidory, tytoń, ogórki itp.

Jednak do tej pory Wietnam nadal nie ma konkretnych wytycznych dotyczących potencjalnych produktów badawczych technologii edycji genomu, które mogłyby być stosowane na wczesnym etapie produkcji, aby służyć życiu. To stwarza przeszkody i zmniejsza motywację naukowców do badań. Profesor nadzwyczajny, dr Truong Thanh Tung, kierownik grupy badawczej ds. potencjalnych badań „Projektowanie i synteza nowych leków” na Uniwersytecie Phenikaa, powiedział, że w Stanach Zjednoczonych istnieje mechanizm „kapitału wysokiego ryzyka” dla badań ze strony państwa, akceptujący współczynnik ryzyka w badaniach, rozwoju i komercjalizacji nowych leków. Jednak w Wietnamie nie ma jasnych przepisów chroniących naukowców, dlatego nowe i ryzykowne badania w tej dziedzinie nie są promowane.

Okres 30-50 lat to najbardziej rozwinięty okres w życiu naukowym każdego naukowca. Jeśli jednak przyciągniemy ich z powrotem do kraju bez mechanizmu ich promowania, wyjadą lub przegapią swój złoty wiek. Dlatego konieczne jest zapewnienie mechanizmu ochrony, uspołecznienie funduszy na badania oraz lepsza alokacja i nadzór, aby wspierać talenty po ich przyciągnięciu. Przedstawiciel Mobile Online Service Joint Stock Company (M-Service) zauważył, że wraz ze wzrostem skali i dążeniem do rynku globalnego, kwestia zasobów ludzkich nabiera znaczenia. W przypadku przełomowych modeli innowacji krajowe zasoby ludzkie nie wystarczają, co zmusza firmy do poszukiwania międzynarodowych ekspertów lub zapraszania Wietnamczyków z zagranicy.

Dlatego rząd potrzebuje praktycznych rozwiązań wspierających, takich jak przyznawanie wiz długoterminowych, obniżanie podatku dochodowego od osób fizycznych, wspieranie zakwaterowania itp., aby stworzyć korzystne warunki i okazać szacunek, dzięki czemu będą mogli śmiało powrócić i wnieść swój wkład. Profesor Chu Hoang Ha podkreślił, że aby nauka i technologia mogły się rozwijać i prawdziwie integrować, muszą również integrować się w zakresie polityk, tj. w zarządzaniu nauką, zarządzaniu zasobami ludzkimi i ich pozyskiwaniu, a także uwzględniać praktyki światowe . Niedawne rezolucje mające na celu usunięcie przeszkód dla nauki i technologii muszą zostać wkrótce zinstytucjonalizowane, wraz z konkretnymi wytycznymi, aby stworzyć prawdziwy przełom w przyciąganiu talentów.

Praktyka przyciągania zagranicznych talentów w wielu krajach pokazuje, że kraje odnoszące sukcesy postrzegają to jako cenny atut i stale dążą do jego wykorzystania. Zasadniczo istnieją dwie główne grupy polityk:

Po pierwsze, należy przyciągnąć wybitne jednostki poprzez programy repatriacyjne oferujące wysokie wynagrodzenia, wzywające do patriotyzmu, honorujące osiągnięcia i inwestujące znaczne środki w instytuty badawcze, uniwersytety i strefy wysokich technologii (Chiny, Korea Południowa, Indie, Izrael, Rosja).

Po drugie, należy systematycznie przyciągać studentów, udoskonalając otoczenie instytucjonalne, ograniczając zewnętrzne „pokusy”, rozwijając system innowacji, promując powiązania między przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi i uniwersytetami oraz budując placówki edukacyjne i badawcze o międzynarodowych standardach (Korea, Tajwan (Chiny), Indie).

Wiele opinii głosi, że obecną zaletą jest to, że Rezolucja 57-NQ/TW wykazała najwyższą wolę polityczną i dobrą wolę w odniesieniu do znaczenia społeczności zagranicznych naukowców i ekspertów. W oparciu o doświadczenia innych krajów i realia Wietnamu, konieczne jest zbudowanie systemu synchronicznych, wiarygodnych i długoterminowych polityk, ze szczególnymi zachętami do przyciągania, takimi jak polityka dotycząca obywatelstwa, wiz, zakwaterowania, podróży, wynagrodzeń, odznaczeń itp.; potrzebny jest kompletny, powiązany i aktualny system danych o zagranicznych naukowcach i ekspertach; potrzebna jest silna polityka inwestycyjna w infrastrukturę naukowo-techniczną; potrzebne są duże programy i projekty krajowe z aspiracjami dotarcia do świata itp. To „magnesy” przyciągające zagranicznych naukowców i ekspertów do powrotu i przyczynienia się do zrównoważonego rozwoju kraju.