Uwalnianie mocy nauki i technologii

Lekcja 2: Doświadczenia w planowaniu polityk mających na celu przyciągnięcie talentów

Aby wspierać ich dalszy rozwój po powrocie, potrzebne są kompleksowe i długoterminowe mechanizmy i strategie motywacyjne. Wyciąganie wniosków z doświadczeń krajów, które skutecznie przyciągnęły talenty, przyczyni się do poprawy skuteczności tej polityki.

ATRAKCJA NOWEGO ŚRODOWISKA BADAWCZEGO

W małym pomieszczeniu Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii (VKIST) kilku młodych badaczy podzieliło się swoimi doświadczeniami ze studiów i badań za granicą oraz powodami, dla których zdecydowali się na powrót do Wietnamu. Choć każdy z nich miał swoje własne powody, łączyła ich wspólna pasja do nauki i chęć szybkiego wykorzystania swojej wiedzy do tworzenia produktów technologicznych, które służyłyby strategicznym gałęziom przemysłu kraju.

Środowisko badawcze Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii, ściśle przestrzegające międzynarodowych standardów, jest uważane za „magnes”, który przyciąga naukowców i umożliwia im maksymalizację potencjału badawczego. Dr Dang Van Cu, nowy badacz Wietnamsko-Koreańskiego Instytutu Nauki i Technologii, miał możliwość znalezienia stabilnej pracy i zaangażowania się w szeroką współpracę międzynarodową po ukończeniu programu badań podoktoranckich w Korei.

Pod koniec 2024 roku powrócił i wybrał Wietnamsko-Koreański Instytut Nauki i Technologii, aby kontynuować badania. Dr Dang Van Cu dodał, że realizując tam zadania naukowe i technologiczne, naukowcy muszą skupić się wyłącznie na swoich badaniach i poświęcić maksymalną ilość czasu swoim projektom, nie martwiąc się o procedury administracyjne, takie jak przetargi, zamówienia i rozliczenia… ponieważ istnieje tam wyspecjalizowany dział, który ich wspiera.

Dr Hoang Anh Viet, zastępca kierownika Katedry Technologii Energetycznych Instytutu, również był jedną z osób, które zdecydowały się na powrót po ukończeniu doktoratu w Japonii. Wysoko ocenił politykę wynagrodzeń Instytutu, która zapewnia badaczom podwójne wynagrodzenie, a system premiowy jest przejrzysty i sprawiedliwy.

Wszystkie koszty pracy w projektach badawczych będą koncentrowane w funduszu wynagrodzeń i redystrybuowane corocznie, zgodnie z kompetencjami, poziomem zaangażowania i wynikami realizacji każdego z przypisanych zadań. Proces oceny jest jasno skwantyfikowany na podstawie KPI, co pomaga naukowcom z przekonaniem poświęcać cały swój czas i wysiłek na tworzenie wysokiej jakości produktów badawczych.

Dr Hoang Anh Viet ocenił, że Wietnamsko-Koreański Instytut Nauki i Technologii jest nową instytucją badawczą, ale stale udoskonala swój nowoczesny model zarządzania, aby stworzyć profesjonalne środowisko pracy, w którym naukowcy mają pewien stopień autonomii w swoich badaniach. Uniwersytet Phenikaa jest również „wspólnym domem” dla wielu powracających z zagranicy studentów studiów podyplomowych dzięki zaawansowanemu modelowi zarządzania i konkurencyjnej polityce wynagrodzeń. Uniwersytet priorytetowo traktuje rekrutację naukowców z międzynarodowymi publikacjami, zwłaszcza tych z tytułem doktora, którzy kształcili się za granicą lub obecnie studiują za granicą.

Docent, dr Truong Thanh Tung, kierownik grupy badawczej „Projektowanie i synteza nowych leków” na Uniwersytecie Phenikaa, powiedział, że grupy badawcze mogą swobodnie tworzyć własne zespoły badawcze i otrzymywać wsparcie finansowe od uniwersytetu na zakup sprzętu i substancji chemicznych. Studenci i stażyści biorący udział w badaniach są zwolnieni z opłat za naukę, a studenci studiów podyplomowych również są zwolnieni z opłat i otrzymują miesięczne wynagrodzenie, co stwarza im korzystne warunki do prowadzenia badań naukowych.

Dzięki temu atrakcyjnemu mechanizmowi, Uniwersytet Phenikaa utworzył ponad 20 silnych i obiecujących grup badawczych, w których pracują studenci studiów podyplomowych powracający z zagranicy. Sama grupa badawcza kierowana przez adiunkta, dr. Truonga Thanha Tunga, przyciągnęła czterech doktorów i dwóch magistrów z zagranicy, co pozwala na utrzymanie około 20-30 studentów uczestniczących w badaniach każdego roku. Oprócz instytutów badawczych i uniwersytetów, sektor biznesowy jest również ważnym „punktem wyjścia” dla utalentowanych Wietnamczyków z zagranicy, w szczególności Vingroup, która wdrożyła wiele strategii, aby zachęcić Wietnamczyków z zagranicy do powrotu i wniesienia wkładu, co zaowocowało powrotem wielu ekspertów i naukowców.

Powodem, dla którego te organizacje przyciągają tak utalentowane osoby, jest to, że dysponują dużymi zasobami finansowymi i sprzyjającym środowiskiem badań naukowych, porównywalnym z tym w krajach rozwiniętych.

BRAK SYNCHRONIZACJI NALEŻY ROZWIĄZAĆ

W przeciwieństwie do wyżej wymienionych instytucji, większość publicznych instytutów badawczych i uniwersytetów nadal boryka się z trudnościami w pozyskiwaniu kadr. Główne przyczyny wynikają z barier związanych z otoczeniem badawczym, regulacjami finansowymi lub brakiem szczegółowych wytycznych dotyczących stosowania systemów wynagrodzeń z wykorzystaniem środków publicznych. Profesor Chu Hoang Ha, wiceprezes Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii, stwierdził, że potrzeba współpracy badawczej z naukowcami za granicą jest znacząca, ale większość instytucji publicznych nie jest w stanie jej realizować z powodu braku wytycznych dotyczących wynagrodzeń.

Przyciąganie utalentowanych Wietnamczyków z zagranicy jest również trudne ze względu na ograniczenia kadrowe. Akademia odnotowała 20% redukcję zatrudnienia w ciągu ostatnich 10 lat w ramach polityki redukcji zatrudnienia. Jako dowód, profesor Trinh Van Tuyen, były dyrektor Instytutu Technologii Środowiskowych, stwierdził, że Instytut przyciągnął wielu doktorantów, którzy studiowali w Rosji, Kanadzie i Japonii, ale niektórzy z nich nie otrzymali stałych posad przez ostatnie 10 lat i musieli pracować na podstawie umowy o pracę.

„Kiedyś wysłałem list i prowadziłem bezpośrednie rozmowy, prosząc Akademię o mianowanie ich kierownikami i zastępcami kierowników katedr, ponieważ są naprawdę utalentowani i zasługują na uznanie oraz tytuły, które ułatwią im lepszą współpracę z partnerami. Przez wiele lat byli w niekorzystnej sytuacji, zwłaszcza z powodu braku możliwości kierowania projektami badawczymi” – powiedział profesor Trinh Van Tuyen.

Brak synchronizacji w infrastrukturze i niezdolność mechanizmów zarządzania nauką i technologią do nadążania za praktycznymi potrzebami to również główne przeszkody w przyciąganiu utalentowanych naukowców i ekspertów technologicznych z zagranicy. Profesor Phan Tuan Nghia, przewodniczący Rady Profesorów Biologii, poinformował, że ma studenta, który obecnie jest profesorem nadzwyczajnym na Uniwersytecie Nauki i Technologii w Hongkongu i został kiedyś uhonorowany za nowoczesny wynalazek RNA.

Wielokrotnie wyrażał zamiar zaproszenia swoich studentów do objęcia kierownictwa nad Laboratorium Kluczowym, ale bezskutecznie. „Rozumiem, że nasze warunki pracy nie są jeszcze odpowiednie, więc nawet jeśli pracują za granicą, dobrze, jeśli nadal mają więź z ojczyzną. Osoby pracujące w dziedzinach badawczych, które nie wymagają sprzętu, chętniej wracają, podczas gdy dziedziny takie jak biotechnologia, wymagające zsynchronizowanego, nowoczesnego sprzętu, nie są jeszcze tak atrakcyjne”. Po powrocie do Wietnamu wielu martwi się nie tylko o dochody czy warunki pracy, ale także o politykę promocji nauki i technologii przez odpowiednie ministerstwa i agencje.

Dr Do Tien Phat z Instytutu Biotechnologii (Wietnamskiej Akademii Nauki i Technologii) brał udział w badaniach i rozwoju systemu CRISPR/Cas do edycji genów roślin w prestiżowym laboratorium specjalizującym się w technologii genetycznej i biologii molekularnej w Stanach Zjednoczonych. Po powrocie do Wietnamu kontynuował pracę ze swoim zespołem badawczym, aby z powodzeniem opracować i zastosować tę technologię w różnych uprawach, takich jak soja, ryż, pomidory, tytoń, ogórki itp.

Jednak do tej pory w Wietnamie wciąż brakuje konkretnych wytycznych politycznych, które zapewniłyby, że obiecujące produkty badań naukowych, uzyskane dzięki technologii edycji genów, będą mogły być stosowane w produkcji i służyć w życiu codziennym. To utrudnia i zmniejsza motywację naukowców do badań. Profesor nadzwyczajny, dr Truong Thanh Tung, kierownik grupy badawczej „Projektowanie i synteza nowych leków” na Uniwersytecie Phenikaa, stwierdził, że w Stanach Zjednoczonych istnieje mechanizm „kapitału wysokiego ryzyka” dla badań, który obejmuje pewien procent ryzyka związanego z badaniami, rozwojem i komercjalizacją nowych leków. Jednak w Wietnamie nie ma jasnych przepisów chroniących naukowców, co utrudnia nowe, ryzykowne badania w tej dziedzinie.

Przedział wiekowy 30-50 lat to szczytowy okres kariery naukowej naukowców, ale jeśli zostaną oni przyciągnięci z powrotem do kraju bez mechanizmów wspierających ich rozwój, wyjadą lub przegapią swój złoty wiek. Dlatego potrzebne są mechanizmy chroniące naukowców, a także uspołecznione fundusze badawcze z lepszą alokacją i nadzorem, aby wspierać te talenty po ich rekrutacji. Przedstawiciel M-Service Joint Stock Company stwierdził, że w ekspansji i dążeniu do rynku globalnego kluczowe znaczenie mają zasoby ludzkie. W przypadku innowacyjnych i przełomowych modeli krajowe zasoby ludzkie są niewystarczające, co zmusza firmy do poszukiwania międzynarodowych ekspertów lub zapraszania Wietnamczyków z zagranicy do powrotu.

Dlatego rząd potrzebuje praktycznych rozwiązań wspierających, takich jak przyznawanie wiz długoterminowych, obniżanie podatku dochodowego od osób fizycznych i zapewnianie pomocy mieszkaniowej… aby stworzyć korzystne warunki i okazać uznanie, dzięki czemu będą mogli z przekonaniem powrócić i wnieść swój wkład. Profesor Chu Hoang Ha podkreślił, że aby nauka i technologia mogły się prawdziwie rozwijać i integrować, muszą również integrować się pod względem politycznym, co oznacza, że w zarządzaniu nauką, zarządzaniu zasobami ludzkimi i przyciąganiu talentów muszą być bliższe praktykom międzynarodowym . Rezolucje mające na celu usunięcie przeszkód dla nauki i technologii muszą zostać wkrótce zinstytucjonalizowane, wraz z konkretnymi wytycznymi, aby dokonać prawdziwego przełomu w przyciąganiu talentów.

Praktyki wielu krajów w zakresie przyciągania zagranicznych talentów pokazują, że kraje odnoszące sukcesy postrzegają to jako cenny atut i stale poszukują sposobów na jego wykorzystanie. Zasadniczo istnieją dwie główne grupy polityk:

Po pierwsze, należy przyciągać wybitne jednostki poprzez programy repatriacyjne oferujące wysokie wynagrodzenia, odwoływać się do patriotyzmu, honorować osiągnięcia oraz inwestować w instytuty badawcze, uniwersytety i strefy high-tech (Chiny, Korea Południowa, Indie, Izrael, Rosja).

Po drugie, należy przyciągnąć inwestycje poprzez podejście systemowe, poprawiając otoczenie instytucjonalne, ograniczając zewnętrzne „pokusy”, a jednocześnie rozwijając system innowacji, promując powiązania między przedsiębiorstwami, instytutami badawczymi i uniwersytetami oraz budując placówki edukacyjne i badawcze o międzynarodowych standardach (Korea Południowa, Tajwan (Chiny), Indie).

Wielu uważa, że obecna korzystna sytuacja wynika z faktu, iż Rezolucja 57-NQ/TW wykazała wolę polityczną i dobrą wolę na najwyższym szczeblu w odniesieniu do znaczenia społeczności utalentowanych wietnamskich naukowców i ekspertów z zagranicy. W oparciu o doświadczenia innych krajów i realia Wietnamu, konieczne jest zbudowanie kompleksowego, niezawodnego i długoterminowego środowiska politycznego ze specjalnymi zachętami, aby ich przyciągnąć, takimi jak polityka dotycząca obywatelstwa, wiz, zakwaterowania, podróży, wynagrodzeń i uznawania; potrzebna jest kompletna, powiązana i aktualizowana baza danych o wietnamskich naukowcach i ekspertach z zagranicy; konieczna jest silna polityka inwestycyjna w infrastrukturę naukowo-technologiczną; oraz szeroko zakrojone programy i projekty krajowe z aspiracją do dotarcia do świata… To właśnie te „magnesy” przyciągają utalentowanych wietnamskich naukowców i ekspertów z zagranicy, aby powrócili i przyczynili się do zrównoważonego rozwoju kraju.