Promowanie ducha partyjnego w budowaniu socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie

[reklama_1]

Historyczny plac Ba Dinh podczas 79. rocznicy Święta Narodowego 2 września 2024 r.

Wraz z wdrażaniem procesu odnowy i rozwojem socjalistycznej gospodarki rynkowej, nasz kraj stopniowo buduje i doskonali socjalistyczne państwo prawa ludu, przez lud, dla ludu, pod przewodnictwem Partii. Uchwała nr 27-NQ/TW z 9 listopada 2022 r. XIII Komitetu Centralnego Partii w sprawie kontynuacji budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawa Wietnamu w nowym okresie jest kamieniem milowym i ważnym punktem zwrotnym.

Po raz pierwszy nasza Partia wydała specjalistyczną Rezolucję w sprawie socjalistycznego państwa prawa, w której określono główne cele: zbudowanie kompletnego systemu prawnego, który będzie ściśle i konsekwentnie wdrażany; przestrzeganie Konstytucji i prawa, poszanowanie, zapewnienie i skuteczna ochrona praw człowieka i praw obywatelskich; zjednoczona, jasno przydzielona, ściśle skoordynowana i skutecznie kontrolowana władza państwowa; profesjonalna, praworządna i nowoczesna administracja oraz sądownictwo; usprawniony, czysty, skuteczny i wydajny aparat państwowy; grupa kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego o odpowiednich kwalifikacjach i kompetencjach, prawdziwie profesjonalna i uczciwa; nowoczesne i skuteczne zarządzanie państwem; spełnienie wymogów szybkiego i zrównoważonego rozwoju narodowego, stając się do 2045 r. rozwiniętym krajem o wysokich dochodach i orientacji socjalistycznej.

Pomyślna realizacja tych celów jest bardzo ważna i stanowi solidną przesłankę do zrównoważonego rozwoju kraju w nowej erze – erze wzrostu narodowego.

Wdrażając Rezolucję nr 27-NQ/TW, w ciągu ostatnich prawie 2 lat osiągnęliśmy obiecujące rezultaty. W szczególności wprowadzono wiele innowacji w procesie stanowienia prawa, poprawiono zdolność reagowania politycznego, co przyczyniło się do usuwania trudności i przeszkód, wspierania produkcji i przedsiębiorczości, poprawy życia materialnego i duchowego obywateli oraz zapewnienia obronności i bezpieczeństwa narodowego; prace nad organizacją wdrażania prawa były coraz bardziej powiązane z jego tworzeniem i doskonaleniem; promowano reformy administracyjne i transformację cyfrową, które przyniosły określone rezultaty; walka z korupcją i negatywizmem była wdrażana metodycznie, regularnie i przyniosła wiele rezultatów w duchu „bez obszarów zakazanych, bez wyjątków”, rozpatrywania jednej sprawy, alarmowania całego regionu i całego obszaru, przyczyniając się w ten sposób do wzmocnienia dyscypliny, odpowiedzialności i surowości w wykonywaniu obowiązków publicznych.

Jednakże budowa i urzeczywistnienie socjalistycznego państwa prawnego w Wietnamie wciąż ma wiele niedociągnięć i ograniczeń.

Świadomość znaczenia wietnamskiego socjalistycznego państwa prawa jest w niektórych miejscach nierównomierna. Niektóre główne strategie i kierunki Partii nie zostały zinstytucjonalizowane szybko i w pełni, lub zostały zinstytucjonalizowane, ale ich wykonalność jest niska; system prawny nadal zawiera sprzeczne i nakładające się na siebie przepisy, które nie sprzyjają rozwojowi gospodarczemu i społecznemu, a ich uzupełnianie, nowelizacja i zastępowanie są powolne.

Mechanizmy, polityka i przepisy prawne nie stworzyły jeszcze prawdziwie sprzyjającego środowiska, które sprzyjałoby innowacjom i przyciągało zasoby od krajowych i zagranicznych inwestorów, a także od ludzi.

Prace nad uporządkowaniem i udoskonaleniem organizacji aparatu administracyjnego państwa, aby działał skutecznie i efektywnie, redukując punkty centralne i szczeble pośrednie, są nadal niewystarczające, niektóre części są nadal uciążliwe, władza ustawodawcza i wykonawcza nakładają się na siebie, nie spełniając w pełni wymogów poprawy skuteczności i efektywności zarządzania.

Niektóre ministerstwa i oddziały nie promowały decentralizacji i delegowania uprawnień na szczeblu lokalnym, wykonując zamiast tego pracę na szczeblu lokalnym. W rezultacie powstał mechanizm proszenia i dawania, który łatwo prowadzi do negatywizmu i korupcji.

Reforma administracyjna, transformacja cyfrowa, e-administracja i rozwój administracji cyfrowej są nadal ograniczone. Egzekwowanie prawa i polityki nadal stanowi słabe ogniwo, a wielu urzędników nie wykazuje proaktywności i odpowiedzialności w wykonywaniu obowiązków publicznych; sytuacja uchylania się od odpowiedzialności, unikania odpowiedzialności i „obwiniania” systemu prawnego za niewypełnianie obowiązków i zadań nadal występuje w wielu ministerstwach, oddziałach i miejscowościach.

Wymienione powyżej braki i ograniczenia zmniejszyły w praktyce znaczenie i rolę państwa prawa Socjalistycznej Republiki Wietnamu.

Aby zrealizować cele rozwoju kraju w epoce wzrostu potęgi narodu wietnamskiego, konieczne jest ciągłe udoskonalanie metod przywództwa Partii i rządzenia państwem i społeczeństwem; promowanie panowania ludu i harmonijne zarządzanie relacją między przywództwem Partii, zarządzaniem państwem i panowaniem ludu, a także promowanie pozycji i roli każdego z tych czynników w procesie budowania i doskonalenia socjalistycznego państwa prawnego Wietnamu, w którym konieczne jest zwrócenie uwagi na następujące podstawowe kwestie:

Po pierwsze, nasza Partia jest partią rządzącą, a jej przywództwo jest absolutne, bezpośrednie, wszechstronne, obejmujące wszystkie obszary polityki , gospodarki, kultury, społeczeństwa, obrony narodowej, bezpieczeństwa, spraw zagranicznych...

Cechą charakterystyczną socjalistycznego państwa prawa w Wietnamie jest to, że jest ono pod przewodnictwem Partii. Dlatego budowanie socjalistycznego państwa prawa jest miarą i metodą skutecznej realizacji celu naszej Partii, określonego w Karcie Partii: „budowania niepodległego, demokratycznego, dostatniego Wietnamu, sprawiedliwego i cywilizowanego społeczeństwa, w którym nikt nie wyzyskuje drugiego, skutecznego wdrażania socjalizmu, a ostatecznie komunizmu”.

Partia kieruje się swoimi wytycznymi i polityką; instytucjonalizuje je w formie przepisów regulujących państwo i społeczeństwo. Dlatego też prawo w socjalistycznym państwie prawa wymaga ciągłego doskonalenia, aby instytucjonalizować wytyczne i politykę Partii, promować demokrację, służyć ludziom, uznawać, szanować, gwarantować i chronić prawa człowieka i prawa obywatelskie.

Aby to dobrze zrealizować, niezbędny jest skuteczny mechanizm kontroli, który umożliwi instytucjonalizację wytycznych, polityki i strategii Partii w ramach prawa stanowego. Jednocześnie musi istnieć ścisły, naukowy i demokratyczny proces stanowienia prawa, aby polityka i prawo w pełni odzwierciedlały wolę i aspiracje narodu, chroniły interesy państwa, uzasadnione i legalne prawa i interesy organizacji i osób fizycznych, wspierały innowacyjność i przyciągały wszelkie zasoby na rzecz rozwoju. Jednocześnie muszą być elastyczne, aby szybko reagować na politykę i znajdować terminowe rozwiązania praktycznych problemów, które spowalniają rozwój, zgodnie z zasadą ochrony i zapewnienia przede wszystkim interesów narodu i ludzi.

Jako organ ustawodawczy, Zgromadzenie Narodowe musi odgrywać wiodącą rolę i oferować rozwiązania, które zapewnią, że system prawny będzie wdrażany zgodnie z wymogami Socjalistycznej Republiki Wietnamu. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego musi promować swoją rolę jako organu właściwego do interpretacji prawa, aby problemy związane z wdrażaniem przepisów były rozwiązywane sprawnie, zgodnie z wymogami życia.

W procesie organizacji egzekwowania prawa rząd musi monitorować i oceniać sytuację organów ścigania, aby szybko wykrywać sprzeczne, nakładające się na siebie i niezgodne z rzeczywistością przepisy prawne, które utrudniają innowacje, przyciąganie zasobów inwestycyjnych, produkcję i działalność gospodarczą, oraz podejmować działania w celu radzenia sobie z nimi, nie dopuszczając, aby niektóre przepisy prawne stały się wąskimi gardłami utrudniającymi realizację praw człowieka, praw obywatelskich i rozwój społeczno-gospodarczy.

Po drugie, pod przewodnictwem Partii państwo zarządza społeczeństwem zgodnie z prawem, stale promując demokrację, aby ludzie mogli uczestniczyć w działalności państwa zgodnie z postanowieniami Konstytucji i prawa.

W Socjalistycznej Republice Wietnamu aparat państwowy jest zorganizowany naukowo, a władza państwowa jest zunifikowana, z podziałem i koordynacją między organami w zakresie wykonywania władzy ustawodawczej, wykonawczej i sądowniczej. Działalność służby publicznej musi zapewniać przestrzeganie prawa, wykonywanie uprawnień zgodnie z obowiązkami i kompetencjami oraz podlegać ścisłej kontroli i nadzorowi.

Ponadto, biorąc pod uwagę charakterystykę państwa prawa Socjalistycznej Republiki Wietnamu pod przewodnictwem Partii, stanowiska kierownicze w aparacie państwowym są podzielone na stanowiska kierownicze w komitetach partyjnych, odpowiedzialnych za kierowanie działaniami agencji w aparacie państwowym od szczebla centralnego do szczebla podstawowego, tworząc ścisłą strukturę kierowniczą Partii nad działaniami w zakresie zarządzania państwem.

Zgodnie z tą zasadą i praktyką, aby promować skuteczność działań w zakresie zarządzania państwem w Socjalistycznej Republice Wietnamu, konieczne jest jednoczesne wzmocnienie dwóch czynników: cnotliwego rządzenia i rządów prawa. Czynnik „cnotliwego rządzenia” oznacza promowanie zalet, mocnych stron, pozycji i roli oddolnych organizacji partyjnych, pionierskiego i wzorowego charakteru członków i kadr partyjnych, aby przewodzić czynnikowi „rządów prawa”, czyli wdrażaniu zarządzania społecznego w oparciu o prawo.

Rządy prawa są przejawem socjalistycznego państwa prawa, dlatego członkowie partii i urzędnicy muszą być wzorowi i przewodzić w przestrzeganiu prawa.

Ponadto agencje państwowe odpowiadają za organizację egzekwowania prawa na podległych im obszarach. Dlatego członkowie partii, którzy są urzędnikami państwowymi i pracownikami sektora publicznego, muszą aktywnie realizować zadania w ramach swoich kompetencji i dobrze je wypełniać; proaktywnie wykrywać i rozwiązywać trudności i problemy w praktyce, zwłaszcza w egzekwowaniu prawa, aby szybko znajdować rozwiązania lub doradzać i zgłaszać je właściwym organom do rozpatrzenia.

Innymi słowy, w rzeczywistości nie będzie socjalistycznego państwa prawnego, jeśli działacze, członkowie partii i agencje państwowe będą obojętni, nieodpowiedzialni i nieczuli na uzasadnione prawa i interesy ludzi, przedsiębiorstw oraz rozwój społeczno-gospodarczy.

Promując etykę rewolucyjną każdego członka partii i kadry, poczucie odpowiedzialności i inicjatywę każdej agencji i jednostki w aparacie państwowym, cele reformy administracyjnej i reformy sądownictwa zostaną zrealizowane; ludzie i przedsiębiorstwa będą naprawdę centrum, obiektami służby zgodnie z zasadą praworządności, wtedy prawo wejdzie w życie, prawo będzie kompleksowo i w pełni regulować wszystkie stosunki społeczne.

W rezultacie społeczeństwo będzie funkcjonować i rozwijać się zgodnie z wytycznymi i polityką Partii. Dzięki temu nasz kraj osiągnie cele rozwoju gospodarczego i społecznego, zapewniając obronność i bezpieczeństwo narodowe zgodnie z Programem oraz celami rozwoju narodowego do roku 2030 i 2045, wyznaczonymi przez naszą Partię.

Po trzecie, w państwie prawa Socjalistycznej Republiki Wietnamu ludzie są uznawani za panów w rozumieniu prawa i działają według zasady „ludzie wiedzą, ludzie dyskutują, ludzie działają, ludzie sprawdzają, ludzie nadzorują, ludzie czerpią korzyści”.

Aby jednak istniała prawdziwa demokracja, oprócz posiadania kompletnego systemu prawnego odpowiadającego kryteriom socjalistycznego państwa prawa, skuteczne funkcjonowanie systemu politycznego musi również spełniać i być zgodne z zasadą poszanowania Konstytucji i prawa.

Podobnie jak w przypadku zarządzania państwem, pozycja i rola oddolnych organizacji partyjnych oraz promowanie awangardy, wzorowej i pełnej poświęcenia natury członków i funkcjonariuszy Partii na rzecz wspólnej sprawy są ważne w propagowaniu biegłości społeczeństwa w uczestnictwie w zarządzaniu państwem i społeczeństwem.

Aby to osiągnąć, konieczne jest wprowadzanie innowacji i podnoszenie jakości działań oddolnych komórek partyjnych, zapewniając ich merytoryczną i skuteczną realizację. Oprócz wdrażania, dogłębnego zrozumienia i analizy dokumentów oraz uchwał przełożonych, jak ma to miejsce obecnie, należy zbadać i uzupełnić treść działań oddolnych komórek partyjnych o takie zagadnienia, jak: treści prawne, które należy wdrożyć; kwestie poruszane w praktyce prawniczej związane z prawami człowieka; kwestie rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewnienie bezpieczeństwa, porządku i ochrony, które należy rozwiązać; kwestie opinii publicznej i mas, które należy ukierunkować na punkty widzenia, treść polityki, przepisy prawa oraz zwalczanie błędnych punktów widzenia wrogich sił.

Aby osiągnąć cel zbudowania socjalistycznego państwa prawnego w Wietnamie, te praktyczne kwestie muszą zostać omówione przez komitety partyjne na wszystkich szczeblach i szczegółowo rozpowszechnione wśród członków Partii już od poziomu podstawowego, w duchu, że każda komórka Partii jest komórką naszej Partii.

Aby wzmocnić Partię, każda oddolna komórka partyjna musi promować swoją rolę i wprowadzać innowacje w swoich działaniach, aby wnieść praktyczny wkład w rozwój Partii. Każdy członek Partii odgrywa ważną rolę w szerzeniu ducha demokracji i praworządności wśród ludzi, promując w ten sposób demokrację wśród ludzi, sprawiając, że każda osoba i organizacja zgadza się i popiera wytyczne i politykę Partii, prawo stanowe oraz aktywnie je przestrzega i egzekwuje.

Pod przewodnictwem Partii promowana jest demokracja socjalistyczna, ludzie są podmiotem procesu budowy i doskonalenia socjalistycznego państwa prawnego Wietnamu, każdy obywatel aktywnie i proaktywnie uczestniczy w pracy budowy i doskonalenia prawa, ma poczucie szacunku do prawa, które stworzy siłę całego systemu politycznego, aby osiągnąć cele rozwoju gospodarczego i społecznego, zapewnić obronę narodową i bezpieczeństwo oraz wprowadzić kraj w erę wzrostu narodu wietnamskiego.

Komentarz (0)