Zastępca Szefa Biura Zgromadzenia Narodowego LE THU HA: Konieczne jest utworzenie Narodowego Funduszu Rozwoju Infrastruktury Cyfrowej

Aby wesprzeć miejscowości znajdujące się w niekorzystnej sytuacji w zmniejszaniu przepaści cyfrowej między regionami, konieczne jest utworzenie Narodowego Funduszu Rozwoju Infrastruktury Cyfrowej; mechanizm ten nie tylko gwarantuje wykonalność finansową, ale także stanowi przykład inkluzywnego i sprawiedliwego myślenia o rozwoju w przestrzeni cyfrowej.

Transformacja cyfrowa w administracji państwowej powinna być traktowana priorytetowo .

Zakres projektu Ustawy o Transformacji Cyfrowej jest obecnie zbyt szeroki, obejmując administrację cyfrową, gospodarkę cyfrową i społeczeństwo cyfrowe. Takie podejście, choć kompleksowe, może łatwo prowadzić do nakładania się przepisów, gdy wiele obszarów jest lub będzie regulowanych przez inne ustawy, takie jak Ustawa o Danych Osobowych, Ustawa o Transakcjach Elektronicznych, Ustawa o Ochronie Danych Osobowych itp.

Delegat Zgromadzenia Narodowego Le Thu Ha ( Lao Cai ) przemawia. Zdjęcie: Ho Long

Należy jasno określić rolę tego prawa jako prawa ramowego, prawa podstawowego: prawa ramowego, ponieważ kształtuje strukturę instytucjonalną, zasady, prawa i ogólne obowiązki związane z transformacją cyfrową; prawa podstawowego, ponieważ łączy i ukierunkowuje dziedziny specjalistyczne w celu zapewnienia spójności całego cyfrowego systemu prawnego.

Zakres regulacji powinien koncentrować się na sektorze publicznym i systemie politycznym , a więc na transformacji cyfrowej w administracji państwowej, świadczeniu usług publicznych oraz interakcji między państwem a obywatelami i przedsiębiorstwami. Należy wspierać rozwój cyfrowej gospodarki i sektora społecznego zgodnie z otwartym mechanizmem politycznym, stopniowo regulowanym przez inne specjalistyczne przepisy.

Obecnie pojęcia takie jak platforma cyfrowa, środowisko cyfrowe, cyfrowa siła robocza są używane w wielu przepisach prawnych, rozumianych na różne sposoby. Najważniejsze jest ujednolicenie koncepcji transformacji cyfrowej – nie tylko digitalizacji danych, ale także procesu kompleksowej restrukturyzacji działalności agencji, organizacji, firm i osób fizycznych w oparciu o dane i technologie cyfrowe.

Jeżeli definicja ta zostanie zawarta w artykule 3 projektu ustawy, stanie się ona punktem odniesienia dla innych dokumentów prawnych mających na celu ujednolicenie tego pojęcia.

Ustanowienie mechanizmu chroniącego użytkowników i prawa wynikające z obywatelstwa cyfrowego

Jeśli chodzi o politykę państwa w zakresie transformacji cyfrowej, to chociaż projekt ustawy wzbudził poparcie, to jest on nadal dość rozproszony i brakuje w nim silnych narzędzi do wdrożenia.

Transformacja cyfrowa wymaga szybkości i elastyczności, ale w rzeczywistości publiczne inwestycje i mechanizmy przetargowe stają się barierą instytucjonalną.

W związku z tym proponuję dodanie do artykułu 4 projektu ustawy odrębnego zapisu dotyczącego mechanizmu umożliwiającego korzystanie z usług informatycznych w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP), wdrażającego mechanizm testowania polityki (piaskownica) w dziedzinie technologii cyfrowych; w szczególności ustanawiającego Narodowy Fundusz Rozwoju Infrastruktury Cyfrowej w celu wsparcia miejscowości znajdujących się w niekorzystnej sytuacji w zmniejszaniu przepaści cyfrowej między regionami.

Mechanizm ten nie tylko gwarantuje wykonalność finansową, ale także stanowi przykład inkluzywnego i sprawiedliwego myślenia o rozwoju w przestrzeni cyfrowej.

Jednocześnie musimy zwrócić uwagę na nowy, ale niezwykle istotny problem: cyfrowe zarządzanie władzą. Kto ponosi odpowiedzialność za manipulację danymi przez platformy cyfrowe, za stronniczość algorytmów i rozprzestrzenianie się dezinformacji?

Projekt ustawy nie wyjaśnił obowiązków właścicieli i zarządców platform cyfrowych ani nie ustanowił mechanizmu ochrony praw użytkowników i obywateli cyfrowych.

W związku z tym konieczne jest dodanie czynów zabronionych (art. 5), takich jak: wykorzystywanie platform cyfrowych, algorytmów, sztucznej inteligencji do manipulowania danymi, dyskryminacji, powodowanie zniekształconego wpływu na percepcję społeczną lub niestosowanie się do żądań usunięcia treści naruszających prawo kierowanych przez właściwe organy.

Oprócz tego w rozdziale IV poświęconym platformom cyfrowym projekt ustawy powinien jasno określić odpowiedzialność za przejrzystość algorytmiczną w przypadku platform wielkoskalowych, mechanizm udostępniania danych na żądanie prawne oraz uzupełnić prawa wynikające z obywatelstwa cyfrowego, prawo do ochrony danych, prawo dostępu do informacji, prawo do uczestnictwa w działaniach rządu cyfrowego i monitorowania ich.

Budowanie zaufania ludzi do przestrzeni cyfrowej jest miarą sukcesu krajowej transformacji cyfrowej.

Source: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html