Wicepremier domagał się usunięcia leniwych jednostek i przyciągnięcia ludzi utalentowanych.
Báo Dân trí•21/12/2024
(Gazeta Dan Tri) - Aktualny wicepremier Nguyen Hoa Binh stwierdził, że bez względu na to, jak naukowy, usprawniony i racjonalny jest aparat administracyjny, jego skuteczność i wydajność muszą zależeć od ludzi zaangażowanych w jego działanie.
Przemawiając na zakończenie konferencji poświęconej wdrażaniu planu pracy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych na rok 2025, rano 21 grudnia, członek Biura Politycznego i stały wicepremier Nguyen Hoa Binh ocenił, że Ministerstwo Spraw Wewnętrznych wykonało bardzo dużo pracy. „Kwestie dotyczące polityki dotyczącej każdego pracownika, każdego urzędnika i każdego urzędnika służby cywilnej są bardzo trudne i delikatne. Te działania dotyczą wielu osób; musimy to uznać” – powiedział wicepremier. Uznając, że niektóre problemy narastają i „trwają zbyt długo”, wicepremier stwierdził, że pomimo tych trudności osiągnięcia Ministerstwa Spraw Wewnętrznych są godne najwyższego uznania. „Sukces Ministerstwa Spraw Wewnętrznych jest również sukcesem rządu i całego systemu. Jestem bardzo zadowolony z sukcesów Ministerstwa Spraw Wewnętrznych” – dodał pan Binh. Wicepremier Nguyen Hoa Binh wygłosił przemówienie końcowe na konferencji Ministerstwa Spraw Wewnętrznych rano 21 grudnia (zdjęcie: Thanh Dong).
„Nie możemy pozwolić, aby agencje rządowe stały się przystanią dla leniuchów”.
Wicepremier Nguyen Hoa Binh podkreślił, że kierownictwo i pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wykonywali swoją pracę z bardzo wysokim poczuciem odpowiedzialności, śmiało myśląc, śmiało działając, śmiało biorąc na siebie odpowiedzialność i przestrzegając dyrektyw i wytycznych, zwłaszcza w zakresie usprawniania aparatu… Odnosząc się do zaleceń dotyczących polityk i przepisów dla urzędników i urzędników służby cywilnej w kontekście usprawniania aparatu, wicepremier powiedział, że dziś muszą oni „przedłożyć propozycję” Biuru Politycznemu do rozpatrzenia i zatwierdzenia. „Osobiście jestem bardzo pewien rady Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w tej sprawie. Chociaż liczba osób dotkniętych tą sprawą jest dość duża, być może największa, około 100 000 osób, śmiało zainwestowaliśmy znaczne środki. Jeśli zostanie zatwierdzona przez Biuro Polityczne, będzie to wyjątkowa i doskonalsza polityka, która zapewni prawa urzędników i urzędników służby cywilnej” – ocenił. Oprócz osiągnięć, wicepremier zwrócił się do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych z prośbą o skupienie się na przezwyciężaniu istniejących niedociągnięć i ograniczeń, w tym o dalsze rozważanie polityki przyciągania, zatrzymywania, szkolenia i nagradzania utalentowanych ludzi. „To musi zostać zrobione. Jak powiedział Sekretarz Generalny To Lam, musimy wyeliminować leniwych z systemu i przyciągnąć utalentowanych ludzi do administracji publicznej. To jest pragnienie i nadzieja, że musimy dokonać rewolucji w strukturze organizacyjnej” – dodał pan Binh. Zapewnił, że skuteczność i wydajność systemu, niezależnie od tego, jak naukowy, usprawniony i racjonalny jest, muszą być determinowane przez ludzi zaangażowanych. „Jeśli połączymy dwa departamenty lub dwa wydziały, a obaj szefowie będą niekompetentni, to obaj będą niekompetentni. Jeśli jeden będzie dobry, a drugi niekompetentny, to tylko jeden wydział upadnie. Ale jeśli po połączeniu u władzy będzie niekompetentny szef, to oba wydziały mogą upaść. Dlatego musimy właściwie oceniać i wykorzystywać kadry” – podał pan Binh jako przykład. Odnosząc się do zadań na rok 2025, pan Binh stwierdził, że usprawnienie aparatu zgodnie z Rezolucją 18 jest wdrażane bardzo pilnie, zdecydowanie i z wielką determinacją. Ministerstwa, sektory i samorządy muszą uznać to za odpowiedzialność i zadanie całego systemu, a nie tylko Ministerstwa Spraw Wewnętrznych – organu doradczego. Podkreślił również potrzebę pilnych i zdecydowanych działań Biura Politycznego, aby ukończyć to zadanie terminowo, przed 10 lutego 2025 roku. Organy partyjne muszą dać przykład, łącząc niektóre departamenty. System czasopism partyjnych i organizacje partyjne podległe Biuru Politycznemu muszą niezwłocznie wdrożyć wnioski. „Agencje rządowe i Zgromadzenia Narodowego nadal podlegają przepisom prawnym, ale organy partyjne muszą ukończyć to zadanie do 10 lutego 2025 roku. Ci, którzy ukończą je pierwsi, będą mile widziani” – podkreślił pan Binh. Ogólnopolska konferencja online, podsumowująca prace z 2024 r. i wdrażająca zadania na 2025 r., odbyła się rano 21 grudnia w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych (zdjęcie: Thanh Dong). Jeśli chodzi o usprawnienie aparatu administracyjnego, opinia publiczna koncentruje się na idei „połączenia jednego ministerstwa z drugim”, ale wicepremier argumentuje, że nie jest to prawdą. Zamiast tego wszystkie ministerstwa i samorządy muszą usprawnić swoją działalność od wewnątrz, z minimalną redukcją o 15-20%. W niektórych przypadkach rząd ustanowił nawet wymóg redukcji o 40%. Dlatego ministerstwa i samorządy muszą być bardzo proaktywne w proponowaniu wewnętrznych planów usprawnienia. W odniesieniu do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych wicepremier wskazał cztery bardzo ważne zadania. Po pierwsze , musi ono doradzać w zakresie opracowania modelu usprawnionego aparatu administracyjnego. Proces ten jest obecnie w toku, a fuzja administracji centralnej posłuży jako podstawa do wdrożenia na szczeblu lokalnym. Po drugie , musi ono ustanowić wystarczająco silne i preferencyjne mechanizmy i polityki, aby zachęcać i wspierać pracowników w procesie usprawnienia. Po trzecie , musi ono ustanowić infrastrukturę prawną dla funkcjonowania aparatu, taką jak uchwały Zgromadzenia Narodowego , dekrety rządu, funkcje, zadania i regulacje. Po czwarte , Ministerstwo Spraw Wewnętrznych musi kierować ministerstwami, sektorami i samorządami w realizacji tych zadań. „Wprowadzamy innowacje i tworzymy, aby iść naprzód, ale musimy zachować spokój i być ostrożni w obliczu ryzyka. Dobry lider to ktoś, kto wie, jak iść naprzód, ale musi też zapobiegać ryzyku” – powiedział wicepremier, wyjaśniając, że ryzyko, którego należy unikać, to „mechaniczna integracja” – integracja, która w niektórych obszarach jest nielogiczna. Przyznając, że jest to bardzo trudne, pan Binh zaapelował o przewidywanie wszystkich tych kwestii, minimalizowanie ryzyka i wprowadzanie korekt w miarę postępu procesu. Podkreślił potrzebę zapobiegania temu, aby agencje państwowe stały się oazą dla leniwych ludzi. „Jeśli nie będziemy ostrożni, utalentowani ludzie mogą odejść, a niekompetentni pozostaną. Dlatego musimy tego bezwzględnie unikać. Musimy znaleźć sposób na usprawnienie systemu, jednocześnie rewitalizując siłę roboczą i wybierając najlepszych w administracji publicznej. Musimy zatrzymać tych, którzy wnoszą wkład, mają doświadczenie i silny charakter. To bardzo trudny problem, ale musimy dążyć do jego rozwiązania” – zauważył wicepremier. Zaapelował, aby ministerstwa, sektory i samorządy, usprawniając swój aparat administracyjny, zapewniły nieprzerwane funkcjonowanie administracji publicznej i nieprzerwaną służbę obywatelom. Dodał również, że Ministerstwo Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych wkrótce połączy się z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, dodając wiele nowych funkcji i zadań. W związku z tym oczekuje, że obecne Ministerstwo Spraw Wewnętrznych oraz połączone Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Pracy będą gotowe do podjęcia i konsekwentnej realizacji wszystkich powierzonych im zadań. Odpowiadając na wszystkie trafne wytyczne wicepremiera, minister Pham Thi Thanh Tra zapewnił, że urzędnicy i pracownicy Ministerstwa Spraw Wewnętrznych będą zdeterminowani, aby pokonać trudności i pomyślnie zrealizować wszystkie powierzone im zadania do 2025 roku. Minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra przemawia na konferencji (zdjęcie: Thanh Dong).
Sześć rozwiązań zostanie wdrożonych w 2025 roku.
Aby zapewnić najskuteczniejszą realizację zadań w 2025 r., Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponowało sześć rozwiązań do wdrożenia w nadchodzącym okresie. Po pierwsze, skoncentrować się na ukończeniu i przedłożeniu właściwym organom nowelizacji i uzupełnień do ustawy o organizacji rządu, ustawy o organizacji samorządu terytorialnego oraz ustawy o kadrach i urzędnikach służby cywilnej, aby zapewnić pełne i zsynchronizowane wprowadzanie regulacji prawnych w zakresie spraw wewnętrznych i dziedzin pokrewnych, w celu spełnienia wymogów usprawnienia aparatu administracyjnego. Po drugie , dokonać przeglądu i reorganizacji aparatu administracji państwowej i jednostek służby publicznej w celu zapewnienia efektywności, skuteczności i wydajności. Zmniejszyć liczbę jednostek wewnętrznych w agencjach i jednostkach organizacyjnych w powiązaniu z redukcją zatrudnienia; zrestrukturyzować i poprawić jakość kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego zgodnie z polityką Partii i wytycznymi Rządu. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaproponuje również rozwiązania mające na celu rozwiązanie problemów, które nakładają się na siebie między ministerstwami i agencjami na szczeblu ministerialnym. Po trzecie , promować decentralizację i delegowanie uprawnień między władzami centralnymi a lokalnymi, kierując się hasłem „samorządy lokalne decydują, samorządy lokalne działają, samorządy lokalne są odpowiedzialne”, a także wzmacniać inspekcję, nadzór i kontrolę władzy, kładąc szczególny nacisk na odpowiedzialność liderów za poprawę zdolności w zakresie służby publicznej oraz zapobieganie i zwalczanie korupcji, negatywnych praktyk i marnotrawstwa. Po czwarte , budować zespół kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego o cechach, kwalifikacjach i kompetencjach zawodowych adekwatnych do ich zadań; dokonać przeglądu i zminimalizować liczbę certyfikatów niezwiązanych ze standardami, warunkami i wymaganiami stanowisk pracy. Doradzać i zmieniać obowiązujące przepisy w celu zminimalizowania procedur administracyjnych związanych z rekrutacją, zarządzaniem i wykorzystaniem personelu. Ustanowić mechanizmy zachęcające kadry, urzędników i pracowników sektora publicznego do poświęcenia, zaangażowania i wykorzystywania swoich umiejętności i mocnych stron w służbie dobru wspólnemu. Po piąte , proaktywnie identyfikować trudności i przeszkody w procesie usprawniania aparatu administracyjnego i jednostek administracyjnych oraz niezwłocznie doradzać właściwym organom w sprawie wytycznych i rozwiązań dla ministerstw, sektorów i samorządów. Po szóste , skupić się na reformie procedur administracyjnych, zmniejszając niedogodności i koszty przestrzegania przepisów dla obywateli i przedsiębiorstw już na etapie sporządzania dokumentów prawnych. Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie również promować transformację cyfrową w kierownictwie i zarządzaniu całym sektorem. Wzmocnić kontrolę i nadzór nad służbą publiczną; utrzymywać dyscyplinę i porządek administracyjny, zwłaszcza wśród liderów; oraz promować demokrację, solidarność, innowacyjność, kreatywność i emancypację, aby osiągnąć jak najwyższe cele w obchodach najważniejszych świąt narodowych, XIV Zjazdu Partii Narodowej i XI Zjazdu Emocjonalnego w 2025 roku.
Komentarz (0)