Nie można już dłużej odwlekać obrony krajowego przemysłu stalowego.

Krajowe przedsiębiorstwo zajmujące się produkcją stali

Wietnam awansował na 12. miejsce na świecie pod względem produkcji stali surowej, osiągając poziom 20 milionów ton.

Przedsiębiorstwa stalowe nieustannie inwestują w nowoczesne technologie, podnoszą jakość swoich produktów i rozszerzają rynki eksportowe.

Eksperci nadal uważają jednak, że przemysł stalowy wciąż ma trudności w konkurowaniu z importowanymi towarami, ponieważ w ostatnim czasie napływ zagranicznej stali powoduje ryzyko spadku produkcji i utraty rynku.

Przemysł stalowy bardziej niż kiedykolwiek potrzebuje wsparcia mechanizmów, które poprawią konkurencyjność produktów i zabezpieczą je przed importem.

Zmniejszenie krajowej samowystarczalności

Według Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA), Wietnam nadal jest krajem z deficytem w handlu stalą. Produkcja stali surowej zasadniczo zaspokaja krajowe zapotrzebowanie, ale nadal brakuje wysokiej jakości wyrobów stalowych i stali technicznej.

Pan Nghiem Xuan Da, prezes VSA, powiedział, że produkcja stali jest obecnie w stanie nadpodaży, co w połączeniu ze wzrostem importu zaostrza konkurencję cenową na rynku krajowych wyrobów stalowych. W ciągu pierwszych sześciu miesięcy tego roku skumulowana produkcja importowanej stali walcowanej na gorąco osiągnęła prawie 6 milionów ton, co stanowi wzrost o 32% w porównaniu z analogicznym okresem ubiegłego roku. Warto zauważyć, że import ten stanowi 173% produkcji krajowej, z czego 74% stanowi stal importowana z Chin, a pozostała część z Korei, Indii i Japonii.

Gotową stal transportuje się do magazynu portowego w celu eksportu na rynek.

VSA poinformowała, że ​​przy takiej wielkości importu produkcja dwóch krajowych producentów stali walcowanej na gorąco, Formosa i Hoa Phat, spadła, osiągając jedynie 73% projektowanej zdolności produkcyjnej w porównaniu z 86% w 2021 r. z powodu konkurencji ze strony towarów importowanych sprzedawanych poniżej kosztów.

Ceny importu gwałtownie spadły z 613 USD na początku ubiegłego roku do 541 USD pod koniec ubiegłego roku. Gwałtowny wzrost importu i niskie ceny sprzedaży spowodowały gwałtowny spadek udziału w rynku krajowym dwóch krajowych producentów stali HRC z 45% w 2021 roku do 30% w ubiegłym roku. Spodziewany dalszy, silny wzrost importu w tym roku wpłynie na dążenie do samowystarczalności w produkcji stali wysokiej jakości.

Pan Nguyen Huu Truong Hung, przedstawiciel Departamentu Obrony Handlowej przy Ministerstwie Przemysłu i Handlu , powiedział, że w najbliższej przyszłości przemysł stalowy będzie nadal napotykał wiele trudności w konkurowaniu na rynku krajowym ze stalą importowaną z Chin ze względu na małą skalę produkcji i wciąż wysokie koszty produkcji.

Pan Phan Dang Tuat, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Przemysłów Wspierających, stwierdził, że kiedy produkcja wysokiej jakości stali nie była możliwa, naturalnym było importowanie jej, ale teraz Wietnam ją produkuje, a produkty są konkurencyjne. Jednak ta linia produktów wciąż napływa w dużych ilościach, a ostatnio pojawiły się oznaki sprzedaży poniżej kosztów, dlatego konieczne jest rozważenie wszczęcia dochodzenia antydumpingowego, w przeciwnym razie może to doprowadzić do utraty rynku z powodu nieuczciwej konkurencji.

Samoobrona przed towarami zagranicznymi

W rzeczywistości Wietnam dysponował wieloma rozwiązaniami chroniącymi krajowy przemysł wytwórczy przed importowanymi towarami. Do tej pory Ministerstwo Przemysłu i Handlu wszczęło dochodzenia w 29 sprawach dotyczących ochrony handlu i zastosowało 22 środki wobec importowanych towarów; z czego 4 środki ochrony handlu obowiązują w odniesieniu do importowanych wyrobów stalowych, 1 środek ochrony handlu dotyczy wyrobów stalowych (materiałów spawalniczych), a 2 sprawy są w trakcie dochodzenia i dotyczą sprężonych lin stalowych i wież wiatrowych.

Ponadto Ministerstwo Przemysłu i Handlu przeprowadza ostateczny przegląd stosowania środków antydumpingowych na wyroby ze stali nierdzewnej walcowanej na zimno i stali powlekanej kolorowo, aby ocenić ich skuteczność, a także możliwość przedłużenia ich obowiązywania o kolejne 5 lat. Wyniki przeglądu w tych dwóch przypadkach mają być dostępne w październiku. Ponadto Ministerstwo Przemysłu i Handlu podjęło niedawno decyzję o zbadaniu środków antydumpingowych na wyroby ze stali walcowanej na gorąco z Indii i Chin.

Transport zwojów stali w fabryce w Zhouping w prowincji Szantung w Chinach

Według przedstawiciela Ministerstwa Przemysłu i Handlu, stosowanie środków ochrony handlu w odniesieniu do surowców podstawowych pomaga również zwiększyć zdolność do korzystania ze zobowiązań wynikających z umów o wolnym handlu. Jednocześnie zmniejsza ryzyko dochodzenia Wietnamu przez państwa zagraniczne w sprawie obchodzenia środków ochrony handlu, ponieważ kraj ten aktywnie chroni krajowe źródła surowców. Ponadto, stosowane środki ochrony handlu generują dochody podatkowe rzędu tysięcy miliardów VND w budżecie państwa.

Aby wesprzeć przemysł stalowy – fundament wielu innych gałęzi przemysłu wytwórczego – pan Phan Dang Tuat zaproponował rządowi opracowanie rozwiązań wspierających krajowe przedsiębiorstwa w rozwoju i poprawie ich konkurencyjności. Obecnie krajowe przedsiębiorstwa, takie jak Hoa Phat, zainwestowały w produkcję stali na potrzeby mostów wantowych i kolei, a także są gotowe do produkcji stali na potrzeby inżynierii mechanicznej i sprzętu.

„Rząd dysponuje rozwiązaniami wspierającymi krajowe przedsiębiorstwa w zakresie produkcji inwestycyjnej w górnym biegu rzeki (upstream) poprzez stosowanie barier taryfowych i technicznych, i to w perspektywie długoterminowej. W perspektywie krótkoterminowej niezbędne są rozwiązania antydumpingowe. Celem dochodzenia jest nie tylko ochrona produkcji krajowej, ale także zapobieżenie traktowaniu Wietnamu przez rynki importowe jako rynku „tranzytowego” dla towarów dumpingowych, których należy unikać” – powiedział Phan Dang Tuat.

Ekspert branży stalowej, pan Nguyen Van Sua, powiedział również, że aby poprawić konkurencyjność w obecnym kontekście integracji, oprócz polegania na mechanizmach wsparcia i polityce agencji państwowych, przedsiębiorstwa muszą również określić swój model zrównoważonego wzrostu. W tym kontekście, dążąc do jakości i głębi, technologia, wydajność pracy i ochrona środowiska muszą odgrywać zasadniczą rolę w tworzeniu wartości dodanej i wartości produktu.

Niedawno przedstawiciel Ministerstwa Finansów również zgodził się ze stanowiskiem VSA w sprawie konieczności stosowania odpowiednich środków ochrony handlu w celu ochrony krajowych przedsiębiorstw produkcyjnych. W przypadku podatków importowych i eksportowych korekta zmierza w kierunku stopniowego wzrostu, a obciążenie jest na niskim poziomie, natomiast w przypadku produktów bardziej rafinowanych stosowane będą wyższe podatki, co przyczyni się do tworzenia barier prawnych chroniących krajowe przedsiębiorstwa produkcyjne.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu uznaje, że rozwój silnego przemysłu stalowego tworzy solidne podstawy i rozwija rynek dla przemysłu przetwórczego i produkcyjnego, budowlanego, inżynierii mechanicznej itp., przyczyniając się do stworzenia stabilnego źródła zaopatrzenia oraz poprawy wydajności i efektywności operacyjnej tych sektorów. Dlatego konieczne jest wprowadzenie polityki ukierunkowanej na silny rozwój przemysłu metalurgicznego i materiałowego, zwłaszcza w zakresie stali przetworzonej i wytwarzanej, a także rozwiązań chroniących produkcję krajową zgodnie z praktykami międzynarodowymi i zapobiegających dumpingowi.

TB (według VNA)

Źródło: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html