Branża stalowa poszukuje rozwiązań pozwalających poradzić sobie z „szokiem” taryfowym.

W obliczu amerykańskiej burzy taryfowej wietnamska stal jest zwolniona z cła, ponieważ od 2018 r. jest objęta 25-procentowym cłem. Nie należy jednak popadać w nadmierny optymizm, ponieważ gdy inne kraje będą miały trudności z dostępem do rynku amerykańskiego, przekierują tańszą stal do Azji i Wietnamu, aby ją konsumować, co wywrze znaczną presję na krajowy rynek stali.

Báo Ninh Thuận•08/04/2025

2 kwietnia prezydent USA Donald Trump podpisał rozporządzenie wykonawcze nakładające cła odwetowe na ponad 180 gospodarek (w tym na Wietnam, który objęty jest cłem w wysokości 46%). W obliczu tej burzy celnej wietnamska stal została zwolniona z cła, ponieważ od 2018 roku była już objęta cłem w wysokości 25% na mocy art. 232 amerykańskiej ustawy o ekspansji handlowej (US Trade Expansion Act).

Administracja Trumpa chce również utrzymać stabilność opodatkowania metali strategicznych, które są niezbędnymi surowcami dla wielu amerykańskich gałęzi przemysłu, takich jak motoryzacja, budownictwo i produkcja sprzętu, unikając w ten sposób sytuacji „podwójnego opodatkowania”, która zwiększa koszty dla amerykańskich konsumentów. Mogłoby to stworzyć wielowymiarowy obraz, zarówno szans, jak i wyzwań dla wietnamskiego przemysłu stalowego.

Produkcja stali w walcowni stali Thai Nguyen .

Według statystyk Wietnamskiego Stowarzyszenia Stali (VSA), w 2024 r. Wietnam wyeksportował prawie 13 milionów ton stali o wartości 9,08 miliarda dolarów. Stany Zjednoczone były trzecim co do wielkości rynkiem zbytu, odpowiadając za 14% całkowitego eksportu, po ASEAN i UE.

Obecnie Stany Zjednoczone nadal zaspokajają 12–15% swojego zapotrzebowania na stal importowaną (około 20–25 milionów ton rocznie), więc skutki ceł niekoniecznie muszą być niekorzystne dla całego wietnamskiego przemysłu stalowego, jeśli potencjał tego rynku zostanie odpowiednio wykorzystany.

Wcześniej Kanada, Meksyk i Brazylia korzystały z preferencyjnych taryf na stal ze Stanów Zjednoczonych, ale teraz podlegają jednolitej stawce 25%. Stwarza to bardziej wyrównane warunki konkurencji, pomagając wietnamskiej stali utrzymać konkurencyjność cenową w Stanach Zjednoczonych, rynku generującym miliardy dolarów przychodów rocznie.

Ponadto, ponieważ Stany Zjednoczone nie są kluczowym rynkiem eksportowym, wietnamskie firmy stalowe mogą skupić się na rynku krajowym, który odradza się dzięki pozytywnym sygnałom płynącym z inwestycji publicznych i rynku nieruchomości, a także rynków w regionie ASEAN, gdzie korzystają z umów o wolnym handlu (FTA).

Nie należy jednak popadać w przesadny optymizm, ponieważ gdy inne kraje będą miały trudności z dostępem do rynku amerykańskiego, przekierują swoje dostawy taniej stali do Azji i Wietnamu na potrzeby konsumpcji; w ten sposób wywierając znaczną presję na krajowy przemysł stalowy, który i tak już zmaga się z nadpodażą.

Co więcej, istnieje ryzyko, że wietnamska stal będzie uwikłana w oskarżenia o „fałszowanie pochodzenia” poprzez wykorzystywanie stali z innych krajów, aby uniknąć zwiększonych ceł odwetowych nałożonych przez Stany Zjednoczone.

Najnowsze wyniki dochodzenia antydumpingowego w sprawie importowanej stali powlekanej pojawiły się 4 kwietnia, kiedy Departament Handlu USA (DOC) ogłosił wstępne wyniki tego dochodzenia. Wietnamowi nałożono cło sięgające 88,12%.

Choć nie jest to jeszcze ostateczna decyzja, jeśli Wietnam nie udowodni Departamentowi Handlu USA, że jego stal nie szkodzi amerykańskiemu przemysłowi stalowemu do 18 sierpnia, jest wysoce prawdopodobne, że w październiku 2025 r. Międzynarodowa Komisja Handlu USA (ITC) oficjalnie nałoży dodatkowe cła na wietnamską stal z powodu nielegalnego dumpingu i subsydiów.

Historycznie, w latach 2018–2019 Stany Zjednoczone nałożyły cła antydumpingowe i wyrównawcze wynoszące ponad 400% na niektóre wietnamskie produkty stalowe.

Dlatego też, aby móc reagować w odpowiednim czasie i skutecznie, przemysł stalowy musi zwiększyć inwestycje w innowacje technologiczne, obniżyć koszty produkcji oraz poprawić jakość i wartość swoich produktów.

W szczególności przemysł stalowy musi dokonać przeglądu swojej strategii eksportowej, ściśle przestrzegać zasad przejrzystości łańcucha dostaw i przepisów dotyczących pochodzenia towarów oraz za wszelką cenę unikać oskarżeń o „fałszowanie pochodzenia”, które Stany Zjednoczone zawsze sprawdzają w przypadku towarów importowanych. Nawet drobny błąd może skutkować nowymi sankcjami, podważając przewagę konkurencyjną całej branży.

Jednocześnie konieczna jest dalsza dywersyfikacja rynków i efektywne wykorzystanie umów o wolnym handlu (FTA) w celu rozwoju eksportu. Rząd musi nadal wzmacniać dialog dyplomatyczny ze Stanami Zjednoczonymi, aby ograniczyć politykę szkodliwą dla przemysłu, wdrażać skuteczne rozwiązania w celu utrzymania rynku amerykańskiego, wspierać przedsiębiorstwa w reagowaniu na dochodzenia w sprawie ochrony handlu oraz chronić rynek krajowy przed tanią importowaną stalą.

Komentarz (0)