Relacje Wietnam-RPA: Nadal jest wiele do zrobienia.

Trzydzieści lat temu Wietnam i Republika Południowej Afryki oficjalnie nawiązały stosunki dyplomatyczne . Od tego czasu tradycyjna przyjaźń między tymi dwoma krajami stale się rozwija.

Pierwszy Wietnamski Dzień Pho odbył się w Republice Południowej Afryki. Zdjęcie: Hong Minh - VNA.

Jednakże, jak powiedział ambasador Wietnamu w Republice Południowej Afryki Hoang Sy Cuong, oba kraje mają jeszcze wiele do zrobienia w zakresie zacieśnienia efektywnej i merytorycznej współpracy, nie tylko w celu pogłębienia stosunków dwustronnych, ale także w celu przyczynienia się do współpracy i rozwoju między Azją Południowo-Wschodnią a Afryką Południową.

Kluczowe kamienie milowe

Wietnam i Republika Południowej Afryki oficjalnie nawiązały stosunki dyplomatyczne 22 grudnia 1993 roku. Jednak przyjazne stosunki między tymi dwoma krajami istniały już na długo przedtem, a historycznym kamieniem milowym było spotkanie przedstawicieli rządu Demokratycznej Republiki Wietnamu z przedstawicielami Afrykańskiego Kongresu Narodowego (ANC) w 1955 roku na konferencji w Bandungu w Indonezji – konferencji, która zapoczątkowała powstanie Ruchu Państw Niezaangażowanych.

Nawiązanie stosunków dyplomatycznych, opierając się na fundamencie tradycyjnie dobrych relacji i uwzględniając potrzeby, interesy oraz wysiłki obu stron, przyniosło pozytywne rezultaty w postaci współpracy między oboma krajami poprzez wszystkie kanały – wymianę partyjną, państwową i międzyludzką – wzmacniając wielopłaszczyznową współpracę i przynosząc pozytywne rezultaty.

Konkretnie, po zakończeniu wojny w Wietnamie w 1978 r. przewodniczący ANC Oliver Tambo poprowadził delegację partyjną do Wietnamu, aby zapoznać się z doświadczeniami Wietnamu w wojnie oporu przeciwko USA.

Niecały rok po nawiązaniu stosunków dyplomatycznych między oboma krajami, w maju 1994 roku, wiceprezydent Nguyen Thi Binh udał się do Republiki Południowej Afryki, aby wziąć udział w inauguracji prezydenta Nelsona Mandeli. Następnie, w marcu 1995 roku, minister spraw zagranicznych Nguyen Manh Cam odbył swoją pierwszą oficjalną wizytę w Republice Południowej Afryki.

W listopadzie 2004 roku premier Phan Van Khai złożył oficjalną wizytę w Republice Południowej Afryki. Podczas tej wizyty Wietnam i Republika Południowej Afryki podpisały Wspólną Deklarację w sprawie Współpracy i Rozwoju; Porozumienie o utworzeniu Forum Partnerstwa w zakresie Współpracy Gospodarczej, Naukowej, Technicznej i Kulturalnej; Porozumienie w sprawie zniesienia obowiązku wizowego dla paszportów dyplomatycznych i urzędowych; oraz ogłosiły utworzenie Wspólnego Wietnamsko-Południowoafrykańskiego Komitetu ds. Handlu.

Trzy lata później, w maju 2007 roku, prezydent RPA Thabo Mbeki złożył swoją pierwszą oficjalną wizytę w Wietnamie. Podczas wizyty obie strony podpisały umowę o współpracy między Ministerstwami Spraw Zagranicznych oraz protokół z pierwszego posiedzenia Międzyrządowego Forum Partnerstwa w Sprawach Gospodarczych, Naukowych, Technicznych i Kulturalnych.

Cztery lata po podpisaniu dwustronnej umowy handlowej, w listopadzie 2004 r. obie strony podpisały Wspólną Deklarację w sprawie Partnerstwa na rzecz Współpracy i Rozwoju, Umowę o utworzeniu Międzyrządowego Forum Partnerstwa w zakresie współpracy gospodarczej, handlowej, kulturalnej i naukowo-technicznej, Umowę o utworzeniu Wspólnej Komisji Handlu oraz Umowę o współpracy między obiema Izbami Handlowo-Przemysłowymi.

Następnie, w maju 2007 r., podczas wizyty prezydenta Republiki Południowej Afryki w Wietnamie, obie strony wydały wspólne oświadczenie Socjalistycznej Republiki Wietnamu i Republiki Południowej Afryki, podpisały umowę o zwolnieniu z obowiązku wizowego posiadaczy paszportów dyplomatycznych i urzędowych, umowę o współpracy między Ministerstwem Spraw Zagranicznych Wietnamu a Ministerstwem Spraw Zagranicznych Republiki Południowej Afryki oraz protokół z pierwszego posiedzenia Międzyrządowego Komitetu Wietnam-Południowa Afryka.

Następnie obie strony utrzymywały silną dynamikę współpracy politycznej i dyplomatycznej poprzez wymianę delegacji na wszystkich szczeblach, zwłaszcza na wysokim szczeblu, za pośrednictwem kanałów partyjnych, państwowych, Zgromadzenia Narodowego, ministerialnych i lokalnych. Zachęcały i ułatwiały wymianę międzyludzką w celu wzmocnienia solidarności i wzajemnego zrozumienia. Regularne wymiany pomogły utrzymać i wzmocnić zaufanie, ułatwić wymianę doświadczeń i przyczynić się do ukierunkowania konkretnej współpracy między ministerstwami, organizacjami, samorządami i przedsiębiorstwami po obu stronach.

Z drugiej strony, Wietnam i RPA również bardzo dobrze współpracują, konsultując stanowiska i wspierając się wzajemnie na wielu ważnych forach międzynarodowych (Organizacja Narodów Zjednoczonych, Ruch Państw Niezaangażowanych, Współpraca Południe-Południe...). Niedawno Wietnam aktywnie promował i przyczynił się do oficjalnego uznania RPA za Partnera Dialogu Sektorowego/Terenowego Stowarzyszenia Narodów Azji Południowo-Wschodniej (ASEAN) w lipcu 2023 r., co otworzyło przed RPA możliwości zacieśnienia relacji i głębszej penetracji dynamicznego rynku Azji Południowo-Wschodniej. RPA ze swojej strony poparła również uzyskanie przez Wietnam członkostwa w Unii Afrykańskiej w 2022 r. W 2023 r. RPA, jako rotacyjny przewodniczący grupy BRICS, zaprosiła Wietnam do udziału w Rozszerzonym Szczycie BRICS (24 sierpnia 2023 r.), demonstrując dobre relacje i doceniając pozycję i rolę Wietnamu.

Według ambasadora Wietnamu w Republice Południowej Afryki, Hoang Sy Cuong, pozytywne rezultaty w relacjach między oboma krajami w ciągu ostatnich trzech dekad położyły podwaliny pod rozwój współpracy w przyszłości. Ambasador uważa, że ​​oba kraje mają jeszcze wiele do zaoferowania w zakresie zacieśniania efektywnej i merytorycznej współpracy, nie tylko przyczyniając się do pogłębienia stosunków dwustronnych, ale także do współpracy i rozwoju między Azją Południowo-Wschodnią a Afryką Południową.

Przenieś związek na głębszy poziom.

Republika Południowej Afryki jest obecnie największym partnerem handlowym Wietnamu, a także jego największym rynkiem eksportowym w Afryce. W ciągu ostatnich 15 lat dwustronna wymiana handlowa wzrosła ponad sześciokrotnie, ze 192 milionów dolarów w 2007 roku do prawie 1,3 miliarda dolarów w 2022 roku. Co istotne, handel między oboma krajami utrzymał się przez cały okres pandemii COVID-19. Świadczy to o stosunkowo stabilnej i komplementarnej strukturze wymiany towarowej między obiema gospodarkami.

Ambasador Wietnamu w Republice Południowej Afryki Hoang Sy Cuong. Zdjęcie: Hoang Minh – VNA

Wietnam eksportuje do Republiki Południowej Afryki głównie telefony i komponenty, tekstylia, obuwie oraz produkty rolne (kawę, ryż, orzechy nerkowca, pieprz). Z kolei Republika Południowej Afryki eksportuje do Wietnamu głównie owoce (winogrona, jabłka, gruszki), drewno, minerały i chemikalia.

Ambasador Hoang Sy Cuong uważa jednak, że skuteczność stosunków gospodarczych między oboma krajami nie jest obecnie proporcjonalna do ich stosunków politycznych.

Aby stopniowo zwiększać efektywność relacji, zwłaszcza w sferze gospodarczej, ambasador Hoang Sy Cuong zaproponował, aby obie strony konsekwentnie i zdecydowanie promowały współpracę we wszystkich obszarach, zwłaszcza tych, w których obie strony mają mocne strony i potrzeby oraz mogą się wzajemnie dobrze uzupełniać. Należy skupić się na pogłębianiu wzajemnie korzystnej współpracy w dziedzinach górnictwa, rolnictwa, energetyki, edukacji i szkoleń, handlu, logistyki, finansów i bankowości, a także w nowych obszarach, takich jak transformacja cyfrowa i zielona gospodarka. Obie strony powinny nadal promować działania ułatwiające dostęp towarów obu stron do rynków, a jednocześnie tworzyć więcej możliwości dla przedsiębiorstw z obu stron, aby nawiązać i zacieśnić współpracę inwestycyjną.

W odniesieniu do rolnictwa, obie strony uznały je za sektor wysoce obiecujący, wymagający dalszej współpracy poprzez wdrożenie lub podpisanie nowych umów o współpracy, przyczyniając się tym samym do zaspokojenia potrzeb obu krajów, a także zapewnienia globalnego bezpieczeństwa żywnościowego. Ponadto obie strony powinny rozważyć rozszerzenie współpracy w dziedzinie nauk rolniczych.

Z drugiej strony, obie strony muszą nadal zwiększać skuteczność Forum Partnerstwa Międzyrządowego Wietnam-RPA, Wspólnego Komitetu Handlowego Wietnam-RPA i innych wyspecjalizowanych mechanizmów współpracy. W szczególności należy zwrócić uwagę na przegląd, aktualizację, negocjowanie i podpisywanie dokumentów dotyczących współpracy dwustronnej w różnych dziedzinach, zapewniając ich wykonalność i praktyczność.

Ponadto, zdaniem ambasadora Hoang Sy Cuonga, obie strony muszą dalej wzmacniać lokalną współpracę, rozwój turystyki, wymianę kulturalną i kontakty międzyludzkie między oboma krajami.

Odnosząc się do kwestii politycznych, ambasador Hoang Sy Cuong zasugerował, że w nadchodzącym okresie oba kraje powinny nadal wzmacniać wymianę delegacji, zwłaszcza na wysokim szczeblu, za pośrednictwem wszystkich kanałów i w bardziej zróżnicowanych formach; jednocześnie nadal skutecznie promować konsultacje, koordynację i współpracę na forach wielostronnych, zwłaszcza w ramach Organizacji Narodów Zjednoczonych, Ruchu Państw Niezaangażowanych i współpracy Południe-Południe, aby nieustannie umacniać i budować zaufanie polityczne.

Czwartek Van