Przed głosowaniem delegatów, przewodniczący Komisji Nauki , Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego Le Quang Huy przedstawił raport podsumowujący, w którym wyjaśnił, przyjął i zrewidował projekt ustawy o zasobach wodnych (ze zmianami).
W odniesieniu do ochrony zasobów wodnych i przywracania źródeł wody, pan Huy powiedział, że biorąc pod uwagę opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został zmieniony w kierunku zarządzania zgodnie z normami technicznymi i przepisami technicznymi, takimi jak: zapobieganie i kontrola zanieczyszczeń wody morskiej; eksploatacja zasobów wodnych na potrzeby życia codziennego; gromadzenie i uzdatnianie zużytej wody w produkcji przemysłowej, wydobyciu i przetwórstwie minerałów; zapobieganie i kontrola wnikania słonej wody; zapobieganie i kontrola osiadania gruntu; zapobieganie i kontrola osuwisk i erozji brzegów rzek i jezior oraz plaż.
Istnieją opinie sugerujące jasne określenie podstaw prawnych dla określenia minimalnego przepływu. W odniesieniu do tej treści, Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że regulacja minimalnego przepływu w projekcie ustawy jest przejęta z Ustawy o zasobach wodnych z 2012 r., Uchwały nr 62 Zgromadzenia Narodowego z dnia 27 listopada 2013 r. w sprawie wzmocnienia zarządzania planowaniem, inwestycjami w budowę, eksploatację i eksploatację obiektów hydroenergetycznych i jest stabilnie wdrażana od wielu lat. W związku z tym istnieją wystarczające podstawy prawne i praktyczne dla regulacji minimalnego przepływu.
Przewodniczący Komisji Nauki, Technologii i Środowiska Zgromadzenia Narodowego Le Quang Huy.
Pan Huy potwierdził, że biorąc pod uwagę opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został przejrzany, uzupełniony i dostosowany w celu uregulowania priorytetu inwestycji w poszukiwanie, eksploatację i magazynowanie wody; istnieją preferencyjne zasady dotyczące projektów inwestycyjnych w zakresie eksploatacji wody na potrzeby codziennego życia i produkcji dla ludzi na obszarach o niedoborach słodkiej wody, obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, obszarach górskich, obszarach przygranicznych i wyspach;
Zachęcanie do wdrażania działań związanych z magazynowaniem wody; stosowanie i rozwijanie technologii w zakresie magazynowania wody; priorytetowe traktowanie inwestycji i budowy obiektów magazynowania wody w połączeniu ze sztucznym uzupełnianiem wód gruntowych na wyspach i obszarach z niedoborami wody; zachęcanie organizacji i osób prywatnych do poszukiwania rozwiązań i wdrażania sztucznego uzupełniania wód gruntowych oraz powierzenie Ministrowi Zasobów Naturalnych i Środowiska określenia kwestii sztucznego uzupełniania wód gruntowych.
Jeśli chodzi o eksploatację i użytkowanie zasobów wodnych, zaproponowano uzupełnienie przepisów dotyczących licencjonowanej objętości wody, aby były bardziej elastyczne w warunkach normalnych i nietypowych, jak w punkcie h, ustępie 2, artykule 42, ponieważ licencja na eksploatację wody określa tylko jedną wartość przepływu w normalnych warunkach eksploatacji.
Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że dostosowanie przepływu eksploatacyjnego w normalnych warunkach zostało wykazane w pozwoleniu poprzez kwotę eksploatacji wody określoną w punkcie d, ustępie 1, artykule 41, a w warunkach odbiegających od normy poprzez plan regulacji i dystrybucji zasobów wodnych w przypadku wystąpienia suszy i niedoboru wody, jak określono w punkcie h, ustępie 2, artykule 42. W związku z powyższym prosimy o zachowanie brzmienia projektu ustawy.
W odniesieniu do propozycji przeglądu odpowiednich przepisów w celu ścisłego określenia obowiązków związanych z eksploatacją wody do użytku domowego. Jednocześnie należy zlecić rządowi określenie parametrów automatycznego monitoringu, częstotliwości i okresowych parametrów monitoringu w celu ścisłego monitorowania zmian jakości wody przed oddaniem jej do użytku domowego.
W odpowiedzi na opinie deputowanych do Zgromadzenia Narodowego projekt ustawy został rozpatrzony i zmieniony w celu ścisłego uregulowania obowiązków agencji w zakresie eksploatacji wody na użytek bytowy w artykułach 43, ust. 3 i 4 dotyczących eksploatacji zasobów wodnych na użytek bytowy; w zakresie monitorowania i nadzorowania eksploatacji zasobów wodnych w artykułach 51, ust. 1 i 2, oraz powierzenia Rządowi określenia szczegółów w artykule 51, ust. 3.
Zgromadzenie Narodowe oficjalnie uchwaliło ustawę o zasobach wodnych (znowelizowaną).
W odniesieniu do narzędzi ekonomicznych, polityk i zasobów dla zasobów wodnych, proponuje się przeanalizowanie i uzupełnienie przepisów dotyczących innych źródeł finansowania niż budżet państwa w celu realizacji działań określonych w artykułach 72 i 74 projektu ustawy.
Według pana Huya, po zapoznaniu się z opiniami deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, projekt ustawy został przejrzany, poprawiony i uzupełniony o przepisy dotyczące zapewnienia polityki finansowej i mechanizmów dla działań mających na celu przywrócenie zdegradowanych, wyczerpanych i zanieczyszczonych źródeł wody: Środki na przywrócenie zdegradowanych, wyczerpanych i zanieczyszczonych źródeł wody pochodzą z budżetu państwa, źródeł kapitałowych na kariery ekonomiczne i środowiskowe, inwestycji rozwojowych, funduszy ochrony środowiska, źródeł płatności od podmiotów powodujących degradację, wyczerpanie i zanieczyszczenie źródeł wody oraz innych składek organizacji i osób fizycznych;
Jednocześnie należy uzupełnić przepisy zawarte w artykule 34 ust. 1 rozdziału o ochronie i odtwarzaniu zasobów wodnych, dodając przepisy dotyczące opracowywania planów, programów i projektów mających na celu odtwarzanie zdegradowanych, wyczerpanych i zanieczyszczonych zasobów wodnych; nadając priorytet odtwarzaniu „martwych rzek” w celu odtwarzania zasobów wodnych, tworzenia przepływów i poprawy krajobrazów ekologicznych, w tym programów, projektów i projektów, które nadają priorytet odtwarzaniu rzek (jak to się dzieje w przypadku rzek Bac Hung Hai, Nhue i Day poprzez budowę tam w celu tworzenia przepływów).
Po otrzymaniu i poprawieniu projektu ustawy, obejmującego 10 rozdziałów i 86 artykułów, dodano 7 artykułów, usunięto 4 artykuły i zwiększono liczbę 3 artykułów w porównaniu z projektem ustawy przedstawionym przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu .
Źródło






Komentarz (0)