Zgromadzenie Narodowe uchwaliło nowelizację ustawy o podatku od wartości dodanej.

Zgromadzenie Narodowe , głosując większością głosów delegatów, oficjalnie uchwaliło znowelizowaną ustawę o podatku od wartości dodanej. Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2025 roku.

Po południu 16 listopada Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło głosowanie elektroniczne w sprawie zatwierdzenia projektu nowelizacji ustawy o podatku od towarów i usług (VAT). Spośród 451 posłów Zgromadzenia Narodowego biorących udział w głosowaniu (reprezentujących 94,15% ogólnej liczby posłów), 407 posłów głosowało za (84,97% ogólnej liczby posłów); 36 posłów głosowało przeciw (7,52%), a 8 posłów wstrzymało się od głosu (1,67%).

Znieść regulację umożliwiającą zwolnienie z zapłaty podatku VAT należnego, przy jednoczesnym zachowaniu możliwości odliczenia podatku VAT naliczonego.

Przed głosowaniem, członek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, Le Quang Manh, przedstawił sprawozdanie wyjaśniające, akceptujące i rewidujące projekt ustawy. W związku z tym, w odniesieniu do przepisów dotyczących przedmiotów zwolnionych z podatku (artykuł 5), niektóre opinie zgadzały się z klauzulą ​​1 artykułu 5 projektu ustawy i argumentowały, że zezwolenie na niepłacenie podatku VAT należnego przy jednoczesnym zezwoleniu na odliczenie podatku VAT naliczonego jest sprzeczne z zasadami VAT. Niektóre opinie sugerowały utrzymanie projektu ustawy w brzmieniu przedłożonym przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu na 7. sesji.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​w rzeczywistości ta polityka nie jest już właściwa ani konieczna, ponieważ firmy przeszły na korzystanie z faktur elektronicznych, eliminując w ten sposób oszustwa związane z fakturami. W szczególności projekt ustawy dodał przepis dotyczący warunków zwrotu podatku, stanowiący, że kupujący kwalifikują się do zwrotu tylko wtedy, gdy „sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatek VAT zgodnie z przepisami dotyczącymi faktur wystawionych przedsiębiorstwu ubiegającemu się o zwrot”. Stanowi to podstawę prawną dla Urzędu Skarbowego do rozpatrywania wniosków o zwrot podatku tylko wtedy, gdy sprzedawca zadeklarował i wpłacił pieniądze do budżetu państwa. W związku z tym zwroty za fałszywe faktury nie będą przyznawane, jeśli nie doszło do transakcji i nie wpłacono podatku naliczonego do budżetu.

Jednocześnie, 26 listopada 2024 r. Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego przesłał posłom do Zgromadzenia Narodowego dwie propozycje rozwiązania tej kwestii w celu uzyskania ich opinii. Z podsumowania opinii wynika, że ​​70,50% ogólnej liczby posłów do Zgromadzenia Narodowego zgodziło się z propozycją Stałego Komitetu, aby znieść przepis zezwalający na zwolnienie z podatku VAT należnego, ale odliczenie podatku VAT naliczonego od nieprzetworzonych lub półprzetworzonych produktów rolnych w fazie handlowej. Ma to na celu zapewnienie przestrzegania zasady VAT, zgodnie z którą podatek VAT naliczony może być odliczony tylko wtedy, gdy podatek VAT należny podlega opodatkowaniu. Treść ta znajduje odzwierciedlenie w art. 5 projektu ustawy.

Jeśli chodzi o próg dochodów zwolnionych z VAT, niektóre opinie sugerują jego podniesienie powyżej 200 milionów VND; inne proponują poziom około 300 milionów VND lub 400 milionów VND w nadchodzących latach. Według obliczeń Ministerstwa Finansów , jeśli próg dochodów zwolnionych z VAT wyniesie 200 milionów VND rocznie, dochody budżetu państwa zmniejszą się o około 2630 miliardów VND (w porównaniu z obecną ustawą o VAT, która przewiduje próg dochodów zwolnionych z VAT na poziomie 100 milionów VND rocznie); jeśli próg dochodów zwolnionych z VAT wyniesie 300 milionów VND rocznie, dochody budżetu państwa zmniejszą się o około 6383 miliardów VND.

W związku z tym, aby zapewnić rozsądny wzrost progu dochodów wolnych od podatku, w miarę zgodny ze średnimi wskaźnikami wzrostu PKB i wskaźnika cen konsumpcyjnych od 2013 r. do chwili obecnej, projekt ustawy przewiduje próg dochodów w wysokości 200 mln VND rocznie.

72,67% respondentów opowiedziało się za 5% stawką podatku na nawozy.

Jeśli chodzi o stawki podatkowe (artykuł 9), wiele opinii zgadza się z propozycją zastosowania 5% stawki podatku od nawozów. Niektóre opinie sugerują utrzymanie obecnych przepisów; inne proponują stosowanie stawki podatku w wysokości 0%, 1%, 2% itd.

Według Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, zastosowanie stawki podatkowej 0% do nawozów przyniosłoby korzyści zarówno krajowym producentom, jak i importerom nawozów, ponieważ obie strony otrzymałyby zwrot podatku VAT naliczonego i nie musiałyby płacić podatku VAT należnego. Jednak w tym przypadku budżet państwa musiałby corocznie wydawać pieniądze na zwrot podatku tym przedsiębiorstwom. Oprócz wad dla budżetu państwa, stosowanie stawki podatkowej 0% do nawozów jest sprzeczne z zasadą i praktyką VAT, która stanowi, że stawka 0% powinna mieć zastosowanie wyłącznie do eksportowanych towarów i usług, a nie do konsumpcji krajowej. Takie podejście zakłóciłoby neutralność polityki podatkowej, stworzyłoby zły precedens i byłoby niesprawiedliwe wobec innych branż.

Ponadto, zgodnie z wyjaśnieniami organu projektującego, dodanie stawki podatku w wysokości 1% lub 2% wymagałoby restrukturyzacji ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), np. opracowania odrębnego przepisu dotyczącego stawek podatkowych i dodania przepisów dotyczących zwrotu VAT w tym przypadku. Wprowadzenie stawki podatku w wysokości 1% lub 2% na nawozy jest również niezgodne z celem reformy VAT, którym jest zmniejszenie liczby stawek podatkowych, a nie ich zwiększenie w porównaniu z obecnymi przepisami.

W oparciu o opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, Rząd wydał również dokument nr 692/CP-PL, uzupełniający wyjaśnienia i zawierający szczegółowe dane uzasadniające. Aby precyzyjnie odzwierciedlić stanowisko Zgromadzenia Narodowego w tej sprawie, 26 listopada 2024 r. Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do posłów z prośbą o wyrażenie opinii na temat dwóch wariantów: zastosowania stawki podatkowej w wysokości 5% i utrzymania obecnych przepisów.

W oparciu o zebrane opinie, 72,67% ogólnej liczby posłów do Zgromadzenia Narodowego opowiedziało się za propozycją Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i Rządu dotyczącą wprowadzenia 5% stawki podatku na nawozy, specjalistyczne maszyny i urządzenia do produkcji rolnej oraz statki rybackie. Treść ta znajduje odzwierciedlenie w artykule 9 ust. 2 projektu ustawy.

W przypadku towarów importowanych o niskiej wartości nie stosuje się zwolnień podatkowych.

Zaproponowano zniesienie zwolnień podatkowych dla towarów importowanych o niskiej wartości, przesyłanych za pośrednictwem platform handlu elektronicznego, a także wyraźne określenie w ogólnej uchwale sesji uchylenia decyzji nr 78/2010/QD-TTg (regulującej próg zwolnienia z podatku dla towarów importowanych, przesyłanych za pośrednictwem usług ekspresowej dostawy).

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego stwierdził, że w ostatnim czasie pojawiło się kilka platform e-commerce, które oferują towary do Wietnamu po bardzo niskich, bardzo niskich i konkurencyjnych cenach. Stały Komitet wysoko ocenia złożoną przez rząd propozycję uzupełnienia przepisów dotyczących poboru podatków dla przedsiębiorstw e-commerce, zarówno w projekcie ustawy o podatku od towarów i usług (VAT), jak i w projekcie ustawy o administracji podatkowej, w celu zwiększenia efektywności zarządzania poborem podatków.

Jednakże, jeśli decyzja nr 78/2010/QD-TTG nie utraci jeszcze mocy, zmiany w ustawie o podatku od towarów i usług oraz ustawie o administracji podatkowej nie będą mogły wejść w życie, aby zapewnić pobór podatku od handlu elektronicznego. Dlatego też, w odpowiedzi na opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego uwzględniła tę treść w ogólnej uchwale sesji, wzywając rząd do pilnego wydania dekretu w sprawie zarządzania cłem w odniesieniu do towarów eksportowanych i importowanych w handlu elektronicznym, zapewniającego, że zwolnienia z podatku importowego nie będą dozwolone dla towarów o niskiej wartości.

Przede wszystkim należy natychmiast unieważnić decyzję 78/2010/QD-TTg, co zapewni organom podatkowym podstawę prawną i sankcje do zarządzania poborem podatków od zagranicznych platform handlu elektronicznego sprzedających towary w Wietnamie.

Source: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html