Zgromadzenie Narodowe uchwaliło ustawę o podatku od wartości dodanej (zmienioną)

Zgromadzenie Narodowe , przy poparciu większości delegatów, oficjalnie uchwaliło ustawę o podatku od wartości dodanej (zmienioną). Ustawa wejdzie w życie 1 lipca 2025 roku.

Po południu 16 listopada Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło głosowanie elektroniczne nad nowelizacją ustawy o podatku od wartości dodanej (VAT). Spośród 451 posłów Zgromadzenia Narodowego (deputowanych z ramienia NA) uczestniczących w głosowaniu (co stanowiło 94,15% ogólnej liczby posłów NA), 407 posłów opowiedziało się za uchwałą (co stanowiło 84,97% ogólnej liczby posłów NA); 36 posłów nie wyraziło zgody (co stanowiło 7,52%); 8 posłów nie wzięło udziału w głosowaniu (co stanowiło 1,67%).

Znieść przepis , który pozwala na niezapłacenie podatku VAT należnego, ale odliczenie podatku VAT naliczonego

Przed głosowaniem nad zatwierdzeniem, członek Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego (NASC), przewodniczący Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, Le Quang Manh, przedstawił sprawozdanie wyjaśniające, akceptujące i poprawiające projekt ustawy. W związku z tym, w odniesieniu do przepisów dotyczących przedmiotów niepodlegających opodatkowaniu (art. 5), pojawiły się opinie zgodne z klauzulą ​​1, art. 5 projektu ustawy, stwierdzające, że dopuszczanie niezapłacenia podatku VAT należnego, ale odliczenia podatku VAT naliczonego, jest niezgodne z zasadami VAT. Pojawiły się opinie sugerujące pozostawienie projektu ustawy w formie , którą rząd przedłożył Zgromadzeniu Narodowemu na VII sesji.

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego uważa, że ​​w rzeczywistości ta polityka nie jest już właściwa i konieczna, ponieważ przedsiębiorstwa przeszły na korzystanie z faktur elektronicznych, eliminując problem oszustw związanych z fakturami. W szczególności projekt ustawy wprowadził przepisy dotyczące warunków zwrotu podatku, zgodnie z którymi nabywcy są uprawnieni do zwrotu podatku tylko w przypadku, gdy „sprzedawca zadeklarował i zapłacił podatek VAT zgodnie z przepisami dotyczącymi faktur wystawionych na przedsiębiorstwo ubiegające się o zwrot podatku”. Stwarza to podstawę prawną dla Urzędu Skarbowego do rozpatrywania wniosków o zwrot podatku tylko wtedy, gdy sprzedawca zadeklarował i wpłacił pieniądze do budżetu państwa. W związku z tym nie będzie przypadków zwrotu podatku za fałszywe faktury, gdy nie doszło do transakcji i nie wpłacono do budżetu podatku naliczonego.

Jednocześnie, 26 listopada 2024 r., Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do posłów z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie dwóch wariantów rozwiązania powyższego problemu. Z syntetycznego zestawienia opinii wynika, że ​​70,50% ogólnej liczby posłów poparło propozycję Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, aby znieść przepis zezwalający na niezapłacenie podatku VAT należnego, ale odliczenie podatku VAT naliczonego od nieprzetworzonych lub wstępnie przetworzonych produktów rolnych w fazie handlowej, w celu zapewnienia, że ​​zasada VAT stanowi, iż podatek VAT naliczony może zostać odliczony tylko wtedy, gdy produkt jest opodatkowany. Treść ta została przedstawiona w artykule 5 projektu ustawy.

Jeśli chodzi o próg dochodów niepodatkowych, pojawiły się opinie sugerujące podniesienie go do ponad 200 milionów VND; pojawiły się również opinie sugerujące próg powyżej 300 milionów lub 400 milionów VND w nadchodzących latach. Według obliczeń Ministerstwa Finansów , jeśli dochody niepodatkowe wyniosą 200 milionów VND rocznie, dochody budżetu państwa zmniejszą się o około 2630 miliardów VND (w porównaniu z obecną ustawą o VAT, która przewiduje dochody niepodatkowe na poziomie 100 milionów VND rocznie); jeśli dochody niepodatkowe wyniosą 300 milionów VND rocznie, dochody budżetu państwa zmniejszą się o około 6383 miliardów VND.

W związku z tym, aby zapewnić rozsądny wzrost progu przychodów niepodlegających opodatkowaniu, w miarę zgodny ze średnią stopą wzrostu PKB i wskaźnika cen konsumpcyjnych od 2013 r. do chwili obecnej, projekt ustawy przewiduje próg przychodów w wysokości 200 mln VND rocznie.

72,67% respondentów zgadza się z 5% stawką podatku na produkty nawozowe.

Jeśli chodzi o stawki podatkowe (artykuł 9), wiele opinii zgadza się z propozycją zastosowania 5% stawki podatku na nawozy. Niektórzy sugerują utrzymanie jej w obecnej formie, inni sugerują stosowanie stawek 0%, 1%, 2%...

Według Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego, objęcie nawozów stawką podatku 0% przyniesie korzyści zarówno krajowym producentom, jak i importerom, ponieważ otrzymają zwrot zapłaconego podatku VAT naliczonego i nie będą musieli płacić podatku VAT należnego. W takim przypadku budżet państwa będzie musiał co roku wydawać pieniądze na zwrot podatków przedsiębiorstwom. Oprócz niedogodności dla budżetu państwa, stosowanie stawki podatku 0% do nawozów jest sprzeczne z zasadami i praktyką VAT, zgodnie z którą stawka 0% dotyczy wyłącznie eksportowanych towarów i usług, a nie konsumpcji krajowej. Zastosowanie jej w ten sposób naruszy neutralność polityki podatkowej, stworzy zły precedens i będzie niesprawiedliwe wobec innych gałęzi przemysłu wytwórczego.

Ponadto, zgodnie z wyjaśnieniami organu projektującego, wprowadzenie dodatkowej stawki podatku w wysokości 1% lub 2% będzie wymagało przebudowy ustawy o VAT, np. opracowania odrębnego przepisu dotyczącego stawek podatku oraz dodania przepisów dotyczących zwrotu VAT w tym przypadku. Ustanowienie stawki podatku w wysokości 1% lub 2% dla nawozów jest również niezgodne z celem reformy VAT, którym jest zmniejszenie, a nie zwiększenie liczby stawek podatku w porównaniu z obecnymi przepisami.

W oparciu o opinie posłów do Zgromadzenia Narodowego, Rząd wydał również Komunikat Rządowy nr 692/CP-PL w celu uzupełnienia wyjaśnień i przedstawienia konkretnych danych. Aby właściwie odzwierciedlić stanowisko Zgromadzenia Narodowego w powyższej sprawie, 26 listopada 2024 r. Sekretarz Generalny Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do posłów z prośbą o zajęcie stanowiska w sprawie dwóch wariantów: jeden zakładał zastosowanie stawki podatkowej w wysokości 5%, a drugi utrzymanie jej w dotychczasowej formie.

Synteza opinii wykazała, że ​​72,67% ogólnej liczby posłów do Zgromadzenia Narodowego zgodziło się z propozycją Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i rządu dotyczącą wprowadzenia stawki podatkowej w wysokości 5% na nawozy, maszyny, sprzęt specjalistyczny służący produkcji rolnej oraz statki rybackie. Treść ta została zawarta w art. 9 ust. 2 projektu ustawy.

Brak zwolnienia z podatków od towarów importowanych o małej wartości

Pojawiają się opinie sugerujące, aby nie zwalniać z podatku towarów importowanych o małej wartości za pośrednictwem platform handlu elektronicznego oraz aby jasno określić treść Rezolucji Ogólnej sesji w sprawie uchylenia decyzji nr 78/2010/QD-TTg (przepisy dotyczące wartości towarów importowanych przesyłanych za pośrednictwem usług ekspresowej dostawy zwolnionych z podatku).

Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego poinformował, że ostatnio pojawiło się wiele platform e-commerce oferujących towary do Wietnamu po bardzo niskich, bardzo niskich, bardzo tanich i bardzo konkurencyjnych cenach. Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego wysoko ocenił złożoną w odpowiednim momencie propozycję rządu, aby uzupełnić przepisy dotyczące poboru podatków dla przedsiębiorstw e-commerce, zarówno w projekcie ustawy o podatku od wartości dodanej, jak i w projekcie ustawy o administracji podatkowej, w celu zwiększenia efektywności zarządzania poborem podatków.

Jednakże, jeśli decyzja nr 78/2010/QD-TTg nie wygaśnie, znowelizowane przepisy ustawy o podatku od towarów i usług oraz ustawy o administracji podatkowej nie będą mogły wejść w życie, zapewniając pobór podatku od handlu elektronicznego. Dlatego też, akceptując opinie deputowanych Zgromadzenia Narodowego, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego włączyła te przepisy do Wspólnej Rezolucji Sesji, wzywając rząd do niezwłocznego wydania dekretu w sprawie zarządzania cłem w odniesieniu do towarów eksportowanych i importowanych w handlu elektronicznym, gwarantującego, że towary o małej wartości nie będą zwolnione z podatku importowego.

W najbliższej przyszłości należy natychmiast unieważnić decyzję 78/2010/QD-TTg, tworząc tym samym podstawę prawną dla organów podatkowych oraz sankcje umożliwiające im zarządzanie poborem podatków od zagranicznych platform handlu elektronicznego sprzedających towary do Wietnamu.

Source: https://thoibaonganhang.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-158156.html