Szczegółowe regulacje dotyczące szeregu artykułów i środków wykonawczych do ustawy o przetargach w zakresie wyboru wykonawcy

Zasady zachęt i ujawniania informacji o wyborze wykonawcy

W niniejszym rozporządzeniu szczegółowo opisano szereg artykułów ustawy o przetargach dotyczących wyboru wykonawcy, w tym: Artykuł 5, Artykuł 3; Artykuł 1, Artykuł 5; Artykuł 6, Artykuł 6; Artykuł 6, Artykuł 10; Artykuł 3, Artykuł 15; Artykuł 4, Artykuł 19; Artykuł 2, Artykuł 20; Artykuł 23; Artykuł 1, Artykuł 24; Artykuł 2, Artykuł 29; Artykuł 2, Artykuł 29a; Artykuł 3, Artykuł 29b; Artykuł 4, Artykuł 36; Artykuł 2, Artykuł 39; Artykuł 2, Artykuł 43; Artykuły 2 i 4, Artykuł 44; Artykuł 3, Artykuł 45; Artykuł 50; Artykuły 3 i 7, Artykuł 53; Artykuły 3 i 4, Artykuł 55; Artykuł 57; Artykuł 1, Artykuł 61; Artykuł 67, ust. 6, art. 70, ust. 2, art. 84, ust. 4, art. 86, ust. 5, art. 87, ust. 4, art. 88, ust. 5, art. 89 ustawy o przetargach.

Środki służące wdrożeniu Ustawy o przetargach w zakresie wyboru wykonawców, w tym: Rejestracja w Krajowej Sieci Przetargowej; czas na organizację wyboru wykonawców; ujawnianie informacji w ramach działań przetargowych; zarządzanie wykonawcami.

W odniesieniu do zasady zachęt, Dekret stanowi: Oferentowi, któremu przysługuje więcej niż jeden rodzaj zachęty w ocenie zdolności i doświadczenia lub w ocenie finansowej, przy obliczaniu zachęt przysługuje wyłącznie najkorzystniejsza dla oferenta zachęta odpowiadająca każdej treści oceny zdolności i doświadczenia lub oceny finansowej.

W przypadku gdy wszyscy uczestniczący oferenci korzystają z takich samych zachęt lub nie wszyscy oferenci kwalifikują się do otrzymania zachęt, nie ma potrzeby obliczania zachęt w celu porównania i ustalenia rankingu.

W przypadku pakietów mieszanych, kalkulacja zachęt opiera się na wszystkich ofertach wykonawców z sekcji doradztwa, dostaw towarów i robót budowlanych. Wykonawcy są uprawnieni do zachęt, jeśli zaproponują koszty krajowe (koszty doradztwa, koszty inne niż doradztwo, towary pochodzenia wietnamskiego, roboty budowlane) wynoszące 25% lub więcej wartości robót w ramach pakietu.

Uczestnik przetargu musi udowodnić, że on, oferowane przez niego towary i usługi kwalifikują się do otrzymania zachęt, zgodnie z postanowieniami art. 10 ust. 1 ustawy Prawo przetargowe.

Dekret przewiduje również ujawnianie informacji o wyborze wykonawcy. W związku z tym informacje o wyborze wykonawcy są publikowane w Krajowej Sieci Przetargowej, zgodnie z art. 7 i 8 Ustawy o Przetargach.

Inwestor jest zobowiązany do zamieszczenia w Krajowej Sieci Przetargowej następujących informacji: Wykonawca nie zapewnia wiarygodności przy uczestnictwie w przetargu; Umowa z wykonawcą ulega rozwiązaniu z winy wykonawcy; Wykonawca zostaje wykluczony z udziału w czynnościach przetargowych zgodnie z przepisami prawa przetargowego oraz innymi organizacjami i osobami, które dopuściły się naruszeń.

W przypadku konieczności zmiany tych informacji, inwestor jest zobowiązany dokonać zmiany, dołączyć decyzję o zmianie, wyraźnie podać przyczynę zmiany i wziąć odpowiedzialność za zmienione informacje.

Ministerstwo Finansów określi szczegółowe przepisy dotyczące publikowania, zarządzania i wykorzystywania informacji, o których mowa w ust. 1 niniejszego artykułu.

Szczegółowa procedura przetargów otwartych, ograniczonych i nieinternetowych

Z drugiej strony artykuł 24 Dekretu określił szczegółowe procedury otwartego, ograniczonego przetargu bez dostępu do Internetu na pakiety ofertowe na świadczenie usług niekonsultacyjnych, zaopatrzenie w towary, prace budowlane i instalacyjne oraz przetargi mieszane w ramach metody jednoetapowej, jednokopertowej.

Szczegółowy proces obejmuje:

- Przygotowanie wyboru wykonawcy, w tym: a) Wybór krótkiej listy (jeśli to konieczne); b) Przygotowanie dokumentów przetargowych; c) Ocena (jeśli dotyczy) i zatwierdzenie dokumentów przetargowych.

- Organizowanie wyboru wykonawcy, w tym: a) zapraszanie do składania ofert; b) wydawanie, poprawianie i wyjaśnianie dokumentów przetargowych; c) przygotowywanie, składanie, odbieranie, zarządzanie, poprawianie i wycofywanie dokumentów przetargowych; d) otwieranie ofert.

- Ocena dokumentów ofertowych i przesłanie wyników oceny dokumentów ofertowych, w tym: a) Sprawdzenie i ocena prawidłowości dokumentów ofertowych; b) Szczegółowa ocena dokumentów ofertowych i ustalenie rankingu oferentów (jeśli jest ich więcej niż jeden); c) Przesłanie wyników oceny dokumentów ofertowych.

- Negocjacje umowne (jeśli takie istnieją) prowadzone są zgodnie z postanowieniami artykułu 45 niniejszego Dekretu w przypadku zamówień na pakiety towarów, robót budowlanych i instalacyjnych, świadczenia usług niekonsultingowych w trybie przetargu międzynarodowego, pakietów przetargowych mieszanych i pakietów przetargowych w trybie przetargu ograniczonego, zgodnie z postanowieniami artykułu 22 ust. 1 ustawy o przetargach.

- Oceniać, zatwierdzać i publikować wyniki wyboru wykonawcy oraz wyjaśniać powody odrzucenia oferenta, zgodnie z żądaniem wykonawcy (jeśli takie zaistnieje).

- Zakończenie, podpisanie i zarządzanie wdrażaniem umów.

- Czynności przed przetargiem, o których mowa w artykule 42 Ustawy o przetargach, będą prowadzone zgodnie z procesami i procedurami określonymi w ustępach 1, 2, 3, 4 i 5 niniejszego artykułu. Zakończenie, podpisanie i zarządzanie realizacją umowy, o których mowa w ustępie 6 niniejszego artykułu, będzie miało miejsce dopiero po zatwierdzeniu projektu inwestycyjnego.

W przypadku pakietów zamówień publicznych na towary, oprócz wykonawców będących organizacjami, w przetargu mogą uczestniczyć wykonawcy będący osobami fizycznymi lub grupami osób fizycznych składającymi oferty na innowacyjne produkty spełniające postanowienia punktu 4 artykułu 6 niniejszego Dekretu.

Zakaz udziału w przetargach

W odniesieniu do postępowania w przypadku naruszeń, Dekret określa treść zakazu udziału w przetargach. W szczególności, okres zakazu udziału w przetargach dla organizacji i osób fizycznych dopuszczających się naruszeń, w tym osób należących do inwestorów, grup eksperckich i grup rzeczoznawców majątkowych:

Zakaz uczestniczenia w przetargach na okres od 3 do 5 lat za jedno z naruszeń ust. 1, 2, 4 i lit. a ust. 3 art. 16 ustawy Prawo przetargowe;

Zakaz uczestniczenia w przetargach na okres od 1 roku do 3 lat za jedno z następujących naruszeń: Punkt b, Punkt c, Klauzula 3; Klauzula 5; Punkty g, i oraz l, Klauzula 6; Klauzula 8; Klauzula 9, Artykuł 16 Prawa przetargowego;

Zakaz uczestniczenia w postępowaniach przetargowych na okres od 6 miesięcy do 1 roku za jedno z naruszeń określonych w pkt. a, b, c, d, dd, e ust. 6 i ust. 7 art. 16 ustawy Prawo przetargowe;

W przypadku wykonawców joint venture zakaz uczestnictwa w przetargach dotyczy wszystkich członków joint venture, gdy jeden lub kilku członków joint venture narusza postanowienia artykułu 16 ustawy o przetargach, z wyjątkiem następujących przypadków: jeżeli członek joint venture narusza postanowienia punktu c, ustępu 3, ustępu 4, punktów b, c, d, dd, ustępu 5, punktów a, b, c, d, dd, e, g, ustępu 6, ustępu 7, punktu a, punktu b, ustępu 8 artykułu 16 ustawy o przetargach, wówczas tylko ten członek ma zakaz uczestnictwa w przetargach, a pozostali członkowie nie mają zakazu uczestnictwa w przetargach.

W przypadku gdy organizacja lub osoba fizyczna dopuści się dwóch lub więcej naruszeń w tym samym zakresie zarządzania osoby właściwej i naruszenia te nie spowodowały zakazu uczestnictwa w postępowaniach przetargowych, osoba właściwa wydaje decyzję o zakazie uczestnictwa w postępowaniach przetargowych na okres ustalony na podstawie łącznego okresu zakazu naruszeń, jednak nie dłuższy niż 5 lat.

Termin przedawnienia zastosowania środka zakazującego udziału w postępowaniu przetargowym, o którym mowa w ust. 1 niniejszego artykułu, wynosi 10 lat od dnia naruszenia.

Dekret składa się z 14 rozdziałów i 146 artykułów i wchodzi w życie z dniem podpisania.

Z dniem wejścia w życie niniejszego rozporządzenia tracą moc następujące rozporządzenia i przepisy: a) rozporządzenie Rządu nr 24/2024/ND-CP z dnia 27 lutego 2024 r. szczegółowo określające szereg artykułów i środków wdrażających ustawę o przetargach w zakresie wyboru wykonawcy (zmienione i uzupełnione rozporządzeniem Rządu nr 115/2024/ND-CP z dnia 16 sierpnia 2024 r. szczegółowo określające szereg artykułów i środków wdrażających ustawę o przetargach w zakresie wyboru inwestorów do realizacji projektów inwestycyjnych z wykorzystaniem gruntów oraz rozporządzeniem Rządu nr 17/2025/ND-CP z dnia 6 lutego 2025 r. zmieniające i uzupełniające szereg artykułów rozporządzeń szczegółowo określających szereg artykułów i środków wdrażających ustawę o przetargach); b) Klauzula 5, Artykuł 13 i Klauzula 3, Artykuł 14 Dekretu Rządu nr 165/2017/ND-CP z dnia 31 grudnia 2017 r. regulującego zarządzanie i wykorzystanie aktywów w agencjach Komunistycznej Partii Wietnamu .

Do Thi Hue

Source: https://sotp.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quy-dinh-chi-tiet-mot-so-dieu-va-bien-phap-thi-hanh-luat-dau-thau-ve-lua-chon-nha-thau.html

Komentarz (0)