Przepisy dotyczące organizacji i zapewnienia łączności służącej kierowaniu i działaniu w zakresie zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych

Ministerstwo Nauki i Technologii wydało 8 sierpnia Okólnik nr 14/2025/TT-BKHCN regulujący organizację i zapewnienie informacji komunikacyjnej służącej kierowaniu i realizacji działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli.

Wiceminister nauki i technologii Pham Duc Long dokonał inspekcji prac prowadzonych w schronie przeciwburzowym Lach Hoi w okręgu Sam Son w prowincji Thanh Hoa, w związku z burzą nr 3 - Wipha.

Niniejszy Okólnik reguluje organizację i zapewnienie komunikacji służącej kierowaniu i działaniu w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i kontroli nad nimi przez Rząd , Krajowy Komitet Sterujący Obroną Cywilną, Komitety Dowództwa Obrony Cywilnej ministerstw, agencje na szczeblu ministerialnym, prowincje i miasta zarządzane centralnie.

Okólnik dotyczy agencji, organizacji, przedsiębiorstw świadczących usługi pocztowe i telekomunikacyjne oraz osób bezpośrednio zaangażowanych w organizowanie i zapewnianie komunikacji służącej kierowaniu i realizacji działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli na terenie całego kraju.

Prywatna sieć telekomunikacyjna do dowodzenia i operacji

Zgodnie z Okólnikiem prywatna sieć telekomunikacyjna służąca kierowaniu i realizacji działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli to sieć telekomunikacyjna zainwestowana i utworzona przez państwo w Centralnym Urzędzie Pocztowym i Wietnamskiej Grupie Poczty i Telekomunikacji, która ma służyć rządowi, Krajowemu Komitetowi Sterującemu Obroną Cywilną, Komitetom Dowództwa Obrony Cywilnej prowincji/miast centralnie powiązanych w organizowaniu i zapewnianiu komunikacji służącej kierowaniu i realizacji działań w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli; Sieć obejmuje: (i) Stały system telekomunikacji satelitarnej; (ii) Mobilny system telekomunikacji satelitarnej; (iii) System radiotelekomunikacji; (iv) System telewizji konferencyjnej; (v) Specjalistyczne pojazdy dostarczające informacje.

Organizacja komunikacji w warunkach normalnych i przed klęskami żywiołowymi

Okólnik szczegółowo określa metody organizacji komunikacji w normalnych warunkach i przed klęskami żywiołowymi, w tym:

Łączność między siedzibą rządu, Krajowym Komitetem Sterującym Obroną Cywilną a Komitetami Dowództwa Obrony Cywilnej ministerstw, agencji rządowych, prowincji i miast zarządzanych centralnie jest zapewniona głównie za pośrednictwem usług publicznych stacjonarnych i mobilnych sieci telekomunikacyjnych (telefon, Internet, wideokonferencje itp.), sieci pocztowych obsługujących agencje partyjne i państwowe oraz publicznych sieci pocztowych.

Łączność w przypadku przemieszczania się poza ww. siedzibę zapewniana jest przede wszystkim przy wykorzystaniu usług publicznych sieci telekomunikacyjnych obejmujących naziemną sieć ruchomą i satelitarną.

Łączność delegacji rządowych z Szefem Krajowego Komitetu Sterującego Obroną Cywilną w przypadku braku naziemnych i satelitarnych sygnałów łączności ruchomej zapewniana jest głównie za pomocą systemów urządzeń telekomunikacyjnych zainstalowanych na specjalistycznych pojazdach łączności.

Role i obowiązki lokalnego Departamentu Nauki i Technologii

Odpowiedzialny za zapewnienie łączności służącej lokalnym działaniom zapobiegającym katastrofom, zgodnie z mottem „4 na miejscu”: dowództwo na miejscu; siły na miejscu; środki i materiały na miejscu; logistyka na miejscu.

Bezpośrednie kierowanie i kierowanie dostawcami usług pocztowych i telekomunikacyjnych w regionie w celu opracowywania i organizowania wdrażania planów i programów zapewniających komunikację służącą kierowaniu i zarządzaniu działaniami Komitetu Ludowego oraz Dowództwa Obrony Cywilnej Prowincji i Gminy w zakresie zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych. Coroczne kierowanie i koordynowanie działań dostawców usług pocztowych i telekomunikacyjnych w celu zapewnienia komunikacji służącej kierowaniu i zarządzaniu działaniami w zakresie zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych na wszystkich szczeblach administracji. Kierowanie firmami telekomunikacyjnymi w celu budowy solidnych stacji nadawczych, które będą w stanie wytrzymać ryzyko klęsk żywiołowych czwartego stopnia w każdej gminie, oraz uwzględnianie ich w planach planowania i rozwoju pasywnej infrastruktury telekomunikacyjnej w danej miejscowości.

Doradzić Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu i Prowincjonalnemu Dowództwu Obrony Cywilnej o mobilizację i zapewnienie sprzętu komunikacyjnego służącego zapobieganiu katastrofom i ich kontroli.

Współpraca z Centralnym Urzędem Pocztowym w celu zorganizowania łączności prywatnej sieci telekomunikacyjnej w celu zapewnienia łączności służącej kierowaniu i działaniu w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym oraz kontroli nad nimi dla delegacji roboczej Rządu i Szefa Krajowego Komitetu Sterującego Obroną Cywilną w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych.

Na żądanie Ministerstwa Nauki i Technologii sporządzanie raportów na temat sytuacji sieci pocztowych i telekomunikacyjnych oraz zapewnianie łączności służącej kierowaniu działaniami w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli na danym obszarze.

Wiceminister nauki i technologii Pham Duc Long dokonał inspekcji prac prowadzonych w schronie przeciwburzowym Lach Hoi w okręgu Sam Son w prowincji Thanh Hoa, w związku z burzą nr 3 - Wipha.

Odpowiedzialność przedsiębiorstw telekomunikacyjnych

Opracowywanie, organizowanie i wdrażanie planów i projektów mających na celu zapobieganie katastrofom i kontrolę nad nimi w Twojej jednostce.

Na prośbę Dowództwa Obrony Cywilnej Prowincji i Gminy oraz lokalnego Departamentu Nauki i Technologii organizować i zapewniać łączność w miejscowościach dotkniętych klęskami żywiołowymi w celu kierowania działaniami mającymi na celu zapobieganie klęskom żywiołowym i ich kontrolę.

Opracuj plany zapewnienia bezpieczeństwa, tworzenia kopii zapasowych i przywracania infrastruktury telekomunikacyjnej do stanu zgodnego z poziomem ryzyka klęsk żywiołowych.

Przygotuj plan wysyłania wiadomości tekstowych, gdy poprosi o to Premier, Krajowy Komitet Sterujący Obroną Cywilną i Ministerstwo Nauki i Technologii.

Przygotowywanie planów wdrożenia roamingu na żądanie Ministerstwa Nauki i Technologii.

W każdej gminie na obszarach często nawiedzanych przez klęski żywiołowe, w oparciu o historię klęsk żywiołowych w ciągu ostatnich 5 lat, firmy muszą koordynować działania w celu wdrożenia co najmniej jednej stacji BTS, która jest w stanie wytrzymać ryzyko klęsk żywiołowych poziomu 4 (zgodnie z wytycznymi Departamentu Nauki i Technologii), odpowiedniej dla każdego regionu, każdego rodzaju klęski żywiołowej oraz zgodnej ze standardami Ministerstwa Budownictwa i innymi stosownymi normami. Należy przekazać Departamentowi Nauki i Technologii listę stacji nadawczo-odbiorczych, które są w stanie wytrzymać ryzyko klęsk żywiołowych poziomu 4, do czerwca każdego roku.

Co roku organizować ćwiczenia i reagować na klęski żywiołowe odpowiednie dla każdego regionu w celu zwiększenia zdolności jednostki do reagowania na klęski żywiołowe. (viii) Okresowo i niespodziewanie raportować na żądanie jednostki dowodzenia wyższego szczebla na temat sytuacji w sieci telekomunikacyjnej i zapewnić łączność służącą kierowaniu działaniami w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli.

Organizowanie, zarządzanie, obsługa i eksploatacja prywatnej sieci telekomunikacyjnej służącej kierowaniu i zarządzaniu zapobieganiem klęskom żywiołowym Dowództwa Obrony Cywilnej Prowincji/Miasta; zapewnianie całodobowego działania sieci.

Współpraca z Centralnym Urzędem Pocztowym w celu zorganizowania łączności prywatnej sieci telekomunikacyjnej w celu zapewnienia łączności służącej kierowaniu i działaniu w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym oraz kontroli nad nimi dla delegacji roboczej Rządu i Szefa Krajowego Komitetu Sterującego Obroną Cywilną w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych.

Obowiązki dostawców usług pocztowych

Zapewnienie komunikacji pocztowej służącej kierowaniu i działaniu w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym oraz kontroli nad nimi przez Rząd i Krajowy Komitet Sterujący Obroną Cywilną za pośrednictwem sieci pocztowej obsługującej agencje partyjne i państwowe; publicznej sieci pocztowej na żądanie Biura Rządowego, Krajowego Komitetu Sterującego Obroną Cywilną i Ministerstwa Nauki i Technologii.

Kierowanie i zarządzanie jednostkami członkowskimi w miejscowościach w celu gromadzenia informacji służących kierowaniu i działaniu w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli na wniosek Dowództwa Obrony Cywilnej Prowincji i Gminy oraz Departamentu Nauki i Technologii w danej miejscowości.

Opracowywanie, organizowanie i wdrażanie planów i projektów mających na celu zapobieganie katastrofom i ich kontrolę w Twojej jednostce.

Na prośbę Dowództwa Obrony Cywilnej Prowincji i Gminy oraz lokalnego Departamentu Nauki i Technologii organizować i zapewniać łączność w miejscowościach dotkniętych klęskami żywiołowymi w celu kierowania działaniami mającymi na celu zapobieganie klęskom żywiołowym i ich kontrolę.

Co roku organizuj ćwiczenia i reaguj na rodzaje klęsk żywiołowych właściwe dla danego regionu, aby poprawić zdolność jednostki do reagowania na katastrofy.

Okresowe i nagłe raportowanie na żądanie wyższej jednostki kierowniczej o sytuacji w sieci pocztowej i zapewnienie łączności w celu służenia dowództwu i działaniom w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli do Dowództwa Obrony Cywilnej Ministerstwa Nauki i Technologii oraz Departamentów Nauki i Technologii.

Okólnik nr 14/2025/TT-BKHCN wchodzi w życie z dniem 22 września 2025 r.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Source: https://mst.gov.vn/quy-dinh-viec-to-chuc-va-dam-bao-thong-tin-lien-liang-phuc-vu-cong-tac-chi-dao-dieu-hanh-phong-chong-thien-tai-197251013170443288.htm