Wysoka determinacja – działanie na rzecz zrównoważonego rozwoju

Po ponad pół dniu pilnej, naukowej i poważnej pracy, 26. sesja (sesja specjalna) Rady Ludowej Prowincji Quang Ninh XIV kadencji zakończyła się wielkim sukcesem. Wyraźnie demonstrując poczucie odpowiedzialności wobec wyborców i mieszkańców całej prowincji, sesja ta była nie tylko wydarzeniem regularnym, ale także szczególnie ważnym kamieniem milowym, wyznaczającym nowy krok naprzód w „rewolucji” przebudowy aparatu samorządowego; w kierunku usprawnienia, skuteczności i efektywności, dla zrównoważonego rozwoju prowincji i kraju.

Przewodniczący 26. sesji wykonawczej - sesji tematycznej Prowincjonalnej Rady Ludowej.

Gotowy do „rekonstrukcji” aparatu

26. sesja – sesja tematyczna XIV Prowincjonalnej Rady Ludowej – odbyła się w kontekście pilnej realizacji przez cały kraj, a w szczególności prowincję Quang Ninh, rewolucji usprawniającej aparat organizacyjny i dążenia do osiągnięcia celu wzrostu. Podczas sesji rozpatrzono i zatwierdzono 9 ważnych rezolucji. Podjęto w nich wiele pilnych decyzji, które mają służyć rewolucji usprawniającej aparat organizacyjny, uwalniając zasoby na rzecz wzrostu gospodarczego w 2025 roku, aby sprostać bardzo wysokim wymaganiom kraju w nowej erze.

Co istotne, Rezolucja zatwierdziła politykę reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w prowincji Quang Ninh . Jest to bardzo ważny krok, krok w kierunku konkretyzacji głównych polityk Partii, Państwa i prowincji, mających na celu innowację i usprawnienie aparatu samorządu lokalnego, jego efektywne i skuteczne działanie, zgodnie z kryteriami i skalą organizacji zgodnie z dwupoziomowym modelem samorządu lokalnego. Zgodnie z Rezolucją, proponowany plan reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy w prowincji został zredukowany ze 171 do 51 jednostek, w tym 27 okręgów, 21 gmin, 3 strefy specjalne (Van Don, Co To, Mong Cai), co oznacza redukcję o 120 jednostek, osiągając wskaźnik 70,17%. Jeśli specjalna strefa ekonomiczna Mong Cai nie zostanie utworzona, prowincja Quang Ninh będzie miała 54 jednostki administracyjne, w tym: 30 okręgów administracyjnych, 22 gminy i 2 specjalne strefy ekonomiczne (Van Don, Co To), co oznacza redukcję o 117 jednostek i wskaźnik 68,42%. Jest to wysoki wskaźnik, który przyczynia się do usprawnienia aparatu administracyjnego, ograniczenia wydatków budżetowych i poprawy efektywności operacyjnej samorządów lokalnych.

Delegatka Lai Thi Hien, Grupa Delegatów Tien Yen – Binh Lieu – Ba Che, potwierdziła: Zgadzam się z wydaniem niniejszej Rezolucji, ponieważ ma ona na celu wdrożenie głównej polityki Partii i Rządu w zakresie usprawnienia aparatu organizacyjnego, poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem oraz nadania dynamiki rozwojowi społeczno-gospodarczemu. Utworzenie jednostek administracyjnych na poziomie gminy jest pilną potrzebą, przyczyniającą się do zmniejszenia wydatków budżetowych, koncentracji zasobów, rozszerzenia przestrzeni rozwoju, przyciągnięcia inwestycji, promowania wzrostu gospodarczego, zmiany struktury gospodarczej i rozwiązania problemów w zarządzaniu granicami administracyjnymi. Jest to również ważny krok przygotowawczy, tworzący podstawy prawne dla planowania urbanistycznego, związanego z zapewnieniem obrony narodowej i bezpieczeństwa, zgodnie z polityką promowania decentralizacji i wzmacniania pozycji władz lokalnych, kładąc podwaliny pod przełomowy rozwój Quang Ninh w nadchodzących latach.

Wielu delegatów wyraziło również zgodę i uznanie dla metodycznego i rygorystycznego podejścia Quang Ninha, począwszy od procesu przygotowawczego, zbierania opinii publicznej, aż po uwzględnianie czynników historycznych, kulturowych, geograficznych i lokalnych zwyczajów, co pozwoliło na osiągnięcie konsensusu na poziomie ponad 99%.

Delegaci Rady Ludowej Prowincji analizują wniosek i projekt rezolucji, które mają zostać przedstawione na 26. sesji 14. Rady Ludowej Prowincji.

Delegat Nguyen Mai Hung, Kierownik Wydziału Egzaminów i Zapewnienia Jakości (Uniwersytet Ha Long), Delegacja Uong Bi, podkreślił: W przeszłości, pod przewodnictwem Prowincjonalnego Komitetu Partii, Prowincjonalny Komitet Ludowy nakazał miejscowościom pełne przestrzeganie procedur określonych w Ustawie o organizacji samorządu lokalnego z 2025 r. i powiązanych rezolucjach w celu opracowania projektu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Projekt reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gminy był konsultowany na wielu poziomach i sektorach, zatwierdzony przez Radę Ludową na poziomie gminy bezwarunkową jednomyślnością i zatwierdzony 99,53% (ogólnej liczby oddanych głosów) wyborców. Wynik ten świadczy o wysokiej determinacji politycznej prowincji Quang Ninh we wdrażaniu polityki Partii i państwa w zakresie innowacji w organizacji aparatu samorządu lokalnego w kierunku usprawnienia i efektywności.

Oprócz treści dotyczących uporządkowania jednostek administracyjnych na poziomie gminy, spotkanie przyjęło również wiele innych ważnych uchwał dotyczących średniookresowego planu inwestycji publicznych na lata 2021-2025; planu inwestycji publicznych z budżetu województwa na rok 2025; uzupełnienia szeregu mechanizmów i środków zarządzania budżetem lokalnym w 2025 r. oraz zatwierdzenia listy działek gruntu do przetargów na projekty wykorzystania gruntów; prac i projektów odzyskiwania i przekształcania celów użytkowania gruntów i lasów w drugiej fazie 2025 r. w celu zapewnienia racjonalnego i efektywnego wykorzystania zasobów, jako podstawy realizacji projektów i prac rozwoju społeczno-gospodarczego, priorytetowego traktowania alokacji kapitału na nowo rozpoczęte projekty i prace, pilnego służenia zabezpieczeniu społecznemu, rozwojowi społeczno-gospodarczemu, przyczyniając się do celu wzrostu w 2025 r. i kolejnych latach województwa.

Jednocześnie na spotkaniu jednogłośnie przyjęto Regulamin upoważniający do podejmowania decyzji o nabywaniu środków na zadania naukowo-techniczne, który przyczynia się do konkretyzacji polityki Centralnego i Wojewódzkiego Komitetu Partii w zakresie przełomów w rozwoju nauki i techniki, innowacyjności i transformacji cyfrowej; usuwania wąskich gardeł w zakresie zasobów w działalności naukowo-technicznej i transformacji...

Realizowanie aspiracji, tworzenie przyszłości

Z najwyższym poczuciem odpowiedzialności i determinacją polityczną, a także z absolutną aprobatą dla projektów rezolucji przedłożonych na sesji, delegaci Prowincjonalnej Rady Ludowej wyrazili swoje poglądy i przedstawili swoje zaangażowane i wartościowe sugestie, które mają przyczynić się do poważnego, terminowego, radykalnego, synchronicznego i skutecznego wdrożenia rezolucji Prowincjonalnej Rady Ludowej.

Delegatka Prowincjonalnej Rady Ludowej La Thi Thuy, szefowa Departamentu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych dystryktu Tien Yen, oraz delegacja Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che wygłosili przemówienie na spotkaniu.

Udzielając porad na spotkaniu, delegat Rady Ludowej Prowincji Dao Bien Thuy, wiceprzewodniczący Rady Ludowej Dystryktu Dam Ha, Delegacja Hai Ha - Dam Ha, powiedział: Aby nowe jednostki administracyjne na poziomie gminy działały skutecznie, konieczne jest przygotowanie dobrego planu dotyczącego organizacji aparatu, rozmieszczenia kadr, urzędników i pracowników publicznych, aby zapewnić sprawne, efektywne i efektywne funkcjonowanie samorządu lokalnego od 1 lipca 2025 r.; obsługa procedur administracyjnych dla mieszkańców i przedsiębiorstw w celu zapewnienia ciągłości i bezprzerwy. Komitet Ludowy Prowincji powinien wkrótce skierować przegląd i dostosowanie planowania na poziomie gminy do 2030 r. (z wizją do 2050 r.), planowania zagospodarowania przestrzennego na lata 2021-2030; opracowanie polityk dla miejscowości w celu przeglądu i uporządkowania wiosek i obszarów, aby odpowiadały nowym jednostkom administracyjnym gminy i okręgu. Analizując nowe jednostki administracyjne miejscowości Tien Yen, Binh Lieu, Ba Che, Dam Ha, Hai Ha, Mong Cai, w których znajdują się gminy na trudnych terenach zamieszkanych przez dużą liczbę mniejszości etnicznych, uważam, że konieczne jest stworzenie specjalnego mechanizmu wspierającego trudne gminy i obszary zamieszkiwane przez mniejszości etniczne, poprzez rozwijanie zalesiania, rolnictwa, wspieranie miejsc pracy, ubezpieczeń zdrowotnych, mechanizmy zachęcające do silnego rozwoju produktów turystyki społecznej...; stworzenie mechanizmu wspierającego kadry i urzędników państwowych pracujących w trudnych gminach i obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne.

W obliczu obaw dotyczących podziału administracyjnego, utrudnionego transportu, odległości geograficznej między gospodarstwami domowymi na obszarach wiejskich i górskich, zapewnienia nieprzerwanego załatwiania procedur administracyjnych dla ludzi, organizacji personelu, postępowania z nadwyżkami majątku... podczas wdrażania planu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie gmin, pewna liczba delegatów zaproponowała również wiele konkretnych rozwiązań mających na celu szybkie rozwiązanie i wdrożenie planu połączenia gmin i okręgów.

Delegat Prowincjonalnej Rady Ludowej La Thi Thuy, Szef Departamentu Pracy, Inwalidów i Spraw Socjalnych dystryktu Tien Yen, delegacja Tien Yen - Binh Lieu - Ba Che zaproponowała: Konieczne jest zbadanie, przegląd, zmiana, uzupełnienie i wydanie dokumentów regulujących dostosowanie procedur administracyjnych i dokumentów oraz systemów w celu zapewnienia wygody mieszkańcom. Ponadto konieczne jest przejrzenie, dostosowanie i uzupełnienie przepisów dotyczących tytułów, liczb i dodatków dla zespołu urzędników służby cywilnej pracujących w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gminy po połączeniu; powinny istnieć odpowiednie rozwiązania, aby poradzić sobie z problemem nadwyżki kadr i urzędników służby cywilnej podczas organizacji aparatu i usprawniania listy płac. W szczególności należy zwrócić uwagę na budowanie polityk z odpowiednimi mechanizmami finansowymi i warunkami ekonomicznymi prowincji, aby zachęcić kadry i urzędników służby cywilnej do wcześniejszego przechodzenia na emeryturę, rezygnowania z pracy w celu zapewnienia stabilnego życia i tworzenia nowych miejsc pracy.

Niektórzy delegaci stwierdzili również, że konieczna jest zdecydowana i jednoznaczna decentralizacja oraz delegowanie uprawnień nowym jednostkom administracyjnym w zakresie zarządzania gospodarką, budżetu, inwestycji w budownictwie, gruntów i niektórych innych obszarów, aby rozwiązać kwestie związane z działalnością wyborców; opracowanie szczegółowych i jasnych przepisów operacyjnych; przypisanie odpowiednich zadań poszczególnym członkom kadry i urzędnikom państwowym w celu szybkiej stabilizacji działalności rządu. Jednocześnie należy pilnie dokonać przeglądu i ponownej oceny wszystkich siedzib i aktywów publicznych jednostek administracyjnych po reorganizacji, aby opracować plan racjonalnego wykorzystania i organizacji, zapobiegający marnotrawstwu.

Wnosząc swój wkład i oferując praktyczne i skuteczne rozwiązania mające na celu odblokowanie zasobów, promowanie wzrostu gospodarczego w roku 2025; konkretyzując politykę Centralnego i Wojewódzkiego Komitetu Partii w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, na spotkaniu wielu delegatów stwierdziło: Konieczne jest zapewnienie racjonalnego i efektywnego wykorzystania zasobów, nadanie priorytetu przydzielaniu kapitału nowym projektom i pracom, pilne zapewnienie zabezpieczenia społecznego, rozwoju społeczno-gospodarczego; usunięcie wąskich gardeł w zasobach w działalności naukowej i technologicznej oraz transformacji cyfrowej...

Delegaci Rady Ludowej Prowincji głosowali za przyjęciem rezolucji na sesji.

26. sesja, która odbyła się w bardzo krótkim czasie, przy dużym i szczególnie ważnym obciążeniu pracą, wyraźnie pokazała proaktywną i decydującą rolę Prowincjonalnej Rady Ludowej w podejmowaniu wielu pilnych decyzji, służących rewolucji w zakresie reorganizacji i usprawnienia aparatu, tworzeniu nowego pędu dla wzrostu gospodarczego, promowaniu zrównoważonego rozwoju prowincji.

Zamykając sesję, Przewodniczący Wojewódzkiej Rady Ludowej, który przewodniczył sesji, zwrócił się do wszystkich szczebli, sektorów i miejscowości o skoncentrowanie się na kierowaniu wdrażaniem Projektu dotyczącego przekształcenia jednostek administracyjnych na poziomie gminy natychmiast po jego zatwierdzeniu przez właściwe organy, zapewniając stabilność agencji i jednostek administracyjnych po przekształceniu, aby mogły działać sprawnie i efektywnie, bez zakłóceń w pracy. Jednocześnie należy zdecydowanie i skutecznie zorganizować wdrażanie wytycznych centralnych i wojewódzkich dotyczących zadań i rozwiązań promujących wzrost i rozwój społeczno-gospodarczy prowincji do 2025 r., aby osiągnąć cel wzrostu na poziomie 14% lub więcej. W szczególności konieczne jest skuteczne wykorzystanie nowych czynników wzrostu i skupienie się na wdrażaniu przełomowych zadań w zakresie rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej pod kierownictwem Biura Politycznego, Sekretariatu, Krajowego Komitetu Sterującego i Rządu.

Thu Chung - Truc Linh

Źródło: https://baoquangninh.vn/quyet-tam-chinh-tri-hanh-dong-vi-su-phat-trien-ben-vung-3355618.html