Przyspieszenie przygotowania szczegółowego planu urbanistycznego dla obszaru Red River.

[reklama_1]

Pilna potrzeba

Plan zagospodarowania przestrzennego Red River został zatwierdzony przez Ludowy Komitet Hanoi w marcu 2022 r. Plan jest stosunkowo duży, obejmuje około 11 000 hektarów i rozciąga się od mostu Hong Ha do mostu Me So.

Z tego obszaru Rzeka Czerwona zajmuje 3600 hektarów, brzegi rzeki zajmują ponad 5400 hektarów, a pozostały obszar to strefa zabudowana, obejmująca wioski o długiej historii powstawania i rozwoju, takie jak Bat Trang, Van Khe, Trang Viet, Tam Xa, Xuan Canh… oraz okręgi poza wałem, takie jak Tu Lien, Nhat Tan, Thanh Tri, Linh Nam…

Pani Nguyen Thi Nga, mieszkająca pod adresem 587 Nguyen Khoai Street, Thanh Tri Ward, Hoang Mai District, stwierdziła, że zatwierdzenie planu zagospodarowania przestrzennego Red River przez Hanoi People's Committee ma ogromne znaczenie dla każdego mieszkańca, który od wielu lat mieszka na tym obszarze.

Minęły jednak ponad dwa lata od zatwierdzenia przez miasto planu zagospodarowania przestrzennego Red River w skali 1/5000, ale kolejny krok – wdrożenie szczegółowych planów zagospodarowania przestrzennego w skali 1/500 dla istniejących obszarów mieszkalnych, zapewnienie ich ochrony oraz szczegółowe określenie statusu prawnego użytkowania gruntów dla każdej działki w obrębie tych istniejących obszarów mieszkalnych, jako podstawy do wydawania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i pozwoleń na budowę zgodnie z przepisami – wciąż nie został zatwierdzony. Wpłynęło to w pewnym stopniu na życie mieszkańców.

Konkretnie rzecz ujmując, w przypadku braku szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego, nawet jeśli dana osoba posiada pełną dokumentację, stałe miejsce zamieszkania i nie ma sporów dotyczących ziemi, nie można jej przyznać Certyfikatu Prawa do Użytkowania Ziemi.

Nawet wiele gospodarstw domowych mieszkających na obszarze poza wałem Red River, które już mają świadectwa własności ziemi („czerwone książki”), z dużymi rodzinami lub dziećmi, które dorosły i założyły własne rodziny, w efekcie czego wiele pokoleń chce budować nowe domy, szczególnie w przypadkach, gdy domy uległy zniszczeniu po wielu latach i chcą je naprawić, ulepszyć lub odnowić, nie ma na to pozwolenia.

Pan Tran Van Lai, sekretarz partii i szef grupy mieszkaniowej nr 5 w dzielnicy Thanh Tri, dystrykcie Hoang Mai, powiedział, że wszystkie 600 gospodarstw domowych, w których mieszka prawie 3000 mieszkańców grupy mieszkaniowej nr 5, znajduje się poza wałem przeciwpowodziowym.

Z powodu braku szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego, mieszkańcom nie wolno naprawiać domów. Dlatego co roku, zwłaszcza w porze deszczowej, komitet osiedlowy musi powołać zespół do inspekcji i oceny stanu zniszczonych domów, którym grozi zawalenie. Następnie zespół ten zgłasza sprawę odpowiednim władzom, aby mogły podjąć działania mające na celu zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom.

„Jeśli chodzi o pochodzenie gruntów położonych poza wałem, należących do obszaru mieszkalnego, większość z nich to tereny mieszkalne, przekazywane z pokolenia na pokolenie. W dłuższej perspektywie mieszkańcy mają nadzieję, że władze wkrótce zatwierdzą szczegółowy plan urbanistyczny obszaru Red River, aby zapewnić mieszkańcom stabilne życie, a ich domy mogły zostać odnowione lub odbudowane. W szczególności liczą na to, że obiekty socjalne i obiekty użyteczności publicznej, takie jak drogi, elektryczność, szkoły i przychodnie, zostaną objęte konserwacją, modernizacją i budową nowych obiektów, aby służyć mieszkańcom” – wyraził swoje życzenie pan Tran Van Lai.

Krok po kroku przyspieszamy postęp.

Pan Dang Thanh Tung, przewodniczący Ludowego Komitetu okręgu Thanh Tri, będący jednym z trzech okręgów w dystrykcie Hoang Mai, którego teren znajduje się poza wałem Red River, powiedział, że w przeszłości, zanim zatwierdzono szczegółowe planowanie obszaru miejskiego Red River, zarządzanie i użytkowanie gruntów poza wałem napotykało pewne trudności i niedociągnięcia.

Mieszkańcy osiedla nr 5 w dzielnicy Thanh Tri w dystrykcie Hoang Mai wyrazili obawy dotyczące swoich zniszczonych domów, które nie zostały jeszcze wyremontowane ani naprawione. Zdjęcie: Huy An

Według statystyk, okręg obejmuje łącznie 180 hektarów terenów wzdłuż rzeki Red River, w tym 100 hektarów powierzchni wody i 80 hektarów gruntów poza wałem. Z 80 hektarów terenów nadrzecznych, 13,5 hektara to istniejące tereny mieszkalne. Jednak od 2016 roku wstrzymanie wydawania pozwoleń na budowę przysporzyło wielu trudności i frustracji mieszkańcom terenów nadrzecznych, zwłaszcza tym, którzy chcą wyremontować lub zmodernizować swoje domy.

Według pana Dang Thanh Tunga, aby stopniowo rozwiązywać trudności mieszkańców, dystrykt Hoang Mai koncentruje się na przyspieszeniu postępów w przygotowywaniu szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru Red River. Komitet Ludowy Dystryktu polecił odpowiednim jednostkom koordynację z Komitetami Ludowymi okręgów Thanh Tri, Linh Nam i Tran Phu w celu przeglądu i opracowania szczegółowych statystyk dotyczących terenów wzdłuż Red River... W szczególności, zatwierdzone przez miasto planowanie w skali 1:5000 jest ważnym warunkiem wstępnym dla dystryktu Hoang Mai do ustalenia granic istniejących obszarów mieszkalnych w skali 1:5000.

Aby wdrożyć dyrektywę okręgu, od 17 stycznia do 29 lutego Komitet Ludowy Dzielnicy Thanh Tri opublikował dokumenty i mapy, aby zebrać opinie od agencji, organizacji, osób prywatnych i społeczności na temat szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/500, który ma na celu ochronę i zachowanie istniejących obszarów mieszkalnych poza wałem Red River w tej dzielnicy. Formularze z opiniami zostały również rozesłane do obszarów mieszkalnych na terenach zalewowych.

Władze okręgu zorganizowały również konferencję w celu zebrania i podsumowania opinii dotyczących zadania szczegółowego planowania w skali 1/500, obejmującego istniejące obszary mieszkalne, które mają zostać zachowane i objęte ochroną poza wałem Red River. Większość opinii jednogłośnie poparła wdrożenie szczegółowego planowania w skali 1/500, obejmującego istniejące obszary mieszkalne, które mają zostać zachowane na terenach zalewowych w okręgu; zwrócono się również z prośbą, aby w toku prac nad szczegółowym planowaniem odpowiednie agencje i jednostki zwracały uwagę na badania i przeprowadzały je w celu zapewnienia zgodności planu z rzeczywistością.

W związku z tą sprawą przedstawiciel Wydziału Zarządzania Miejskiego Dystryktu Hoang Mai oświadczył, że szczegółowe planowanie obszaru miejskiego Red River w skali 1/500 na terenie dystryktu Hoang Mai znajduje się obecnie w końcowej fazie realizacji.

Dokładniej, 5 stycznia 2024 r. Wydział Zarządzania Miejskiego Dzielnicy, we współpracy z Komitetami Ludowymi okręgów, jednostkami konsultacyjnymi i odpowiednimi agencjami, zorganizował konferencję w celu zebrania opinii od agencji, organizacji, osób prywatnych i przedstawicieli społeczności z trzech okręgów. Ponadto Komitety Ludowe okręgów Thanh Tri, Linh Nam i Tran Phu również przesłały pisemne opinie.

Komitet Ludowy Dystryktu Hoang Mai przesłał dokument do Departamentu Planowania i Architektury w Hanoi w celu uzyskania zgody, zgodnie z Ustawą o Planowaniu Miejskim. „Po otrzymaniu zgody z Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi Hanoi dotyczącej granic istniejących obszarów mieszkalnych oraz zgody z Departamentu Planowania i Architektury, Komitet Ludowy Dystryktu Hoang Mai sfinalizuje szczegółowe zadanie planowania w skali 1/500 dla istniejących obszarów mieszkalnych, które mają zostać zachowane i objęte ochroną poza wałem w okręgach Thanh Tri, Linh Nam i Tran Phu, i przedstawi je Radzie ds. Oceny Planowania do zatwierdzenia zgodnie z przepisami” – poinformował przedstawiciel Departamentu Zarządzania Miejskiego Dystryktu Hoang Mai.

25 marca 2022 r. Ludowy Komitet Hanoi wydał decyzję nr 1045/QD-UBND, zatwierdzającą Projekt Planowania Przestrzennego Red River w skali 1/5000, obejmujący granice administracyjne 55 okręgów i gmin w 13 dystryktach. Po zatwierdzeniu, Ludowy Komitet Hanoi zlecił Ludowym Komitetom 13 dystryktów oraz Departamentowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi przygotowanie rysunków granicznych w skali 1/500 dla istniejących obszarów mieszkalnych, które mają zostać zachowane i objęte ochroną; zorganizowanie przygotowania szczegółowego planu zagospodarowania przestrzennego w skali 1/500 dla istniejących obszarów mieszkalnych, które mają zostać zachowane i objęte ochroną; oraz szczegółowe określenie statusu prawnego użytkowania gruntów dla każdej działki w obrębie istniejących obszarów mieszkalnych, jako podstawy do wydania zaświadczeń o prawie użytkowania gruntów i pozwoleń na budowę zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Inspekcja, zarządzanie i nadzór nad budową zgodnie z planem oraz rozpatrywanie przypadków budowy naruszającej plan zgodnie z uprawnieniami i przepisami prawa. Przegląd i dostosowywanie odpowiednich programów, planów i projektów inwestycyjnych na danym obszarze w celu zapewnienia ich zgodności z zatwierdzonym planem zagospodarowania przestrzennego.

Komentarz (0)