Zsynchronizowane rozwiązania, spójne działanie

Kinhtedothi – Gruntowne gospodarowanie i walka z marnotrawstwem (CLP) stały się centralnym i regularnym zadaniem na wszystkich szczeblach i w każdym sektorze. Rezultaty przyczyniły się do efektywnego zarządzania i wykorzystania zasobów na rzecz rozwoju społeczno -gospodarczego.

Poprawa efektywności wykorzystania zasobów publicznych

Dzięki nadzorowi Zgromadzenia Narodowego , a także praktyce, widać, że wzmocnienie praktyki oszczędnościowej i programu CLP stworzyło istotne zasoby dla rozwoju. Niektóre miejscowości skupiły się na odbudowie wielu zawieszonych i wolno rozwijających się projektów i zdecydowanie podjęły się ich realizacji, co wymagało wykorzystania setek tysięcy hektarów ziemi pod wolno rozwijające się projekty.

Każdego roku zarządzanie i pobieranie wydatków budżetowych podlega ścisłej kontroli, z zachowaniem rozsądnych oszczędności i struktury wydatków, nie rozproszonych, z naciskiem na kluczowe punkty, priorytetyzując rozwój i inwestycje oraz zapewniając wydatki na ubezpieczenia społeczne. Wiele aktywów pochodzących z przypadków korupcji jest odzyskiwanych z roku na rok, osiągając wyższe kwoty niż w roku poprzednim. W szczególności uporządkowanie, usprawnienie aparatu, usprawnienie systemu płac oraz reforma procedur administracyjnych to atuty, które przyniosły wiele pozytywnych rezultatów.

Rozwój społeczno-gospodarczy stolicy poczynił znaczne postępy. Zdjęcie: Hoang Ha

Można powiedzieć, że praktyka oszczędności i CLP przyczyniła się do skutecznej realizacji celów i zadań rozwoju społeczno-gospodarczego, zapewniając obronność, bezpieczeństwo, zabezpieczenie społeczne i dobrobyt społeczny. Jednak skuteczne i kompleksowe zapobieganie CLP wciąż pozostaje kwestią otwartą, wymagającą synchronizacji rozwiązań i spójności działań.

Patrząc na Hanoi , praktykowanie oszczędności i CLP stanowi ważną treść Programu nr 10-CTr/TU Komitetu Partii Hanoi pt. „Poprawa skuteczności działań antykorupcyjnych; praktykowanie oszczędności i CLP w latach 2021–2025”. Miasto wydało wiele dyrektyw i dokumentów zarządczych w celu promowania działalności propagandowej, kierując departamenty, oddziały, sektory i jednostki do wdrażania działań mających na celu poprawę skuteczności tych działań.

W związku z tym Hanoi jest miejscowością, którą zawsze oceniano jako miejsce o wysokim poczuciu odpowiedzialności za praktykowanie oszczędności i CLP, zarówno w sektorze publicznym, jak i prywatnym. Miasto coraz częściej i na szeroką skalę wdraża system spotkań online, który pomaga szybko wdrażać wytyczne i rezolucje, jednocześnie skracając czas spotkań, skracając czas i zmniejszając nakład pracy związany z podróżami.

Stały Komitet Partii Hanoi również nakazał podjęcie przełomowych kroków w zakresie decentralizacji i autoryzacji; do tej pory zatwierdzono ponad 700 procedur administracyjnych na szczeblu miejskim, co pomogło skrócić czas pracy ludzi i firm, tworząc sprzyjające środowisko dla produkcji, biznesu i inwestycji...

W procesie alokacji budżetu państwa, statystyki z 2023 roku pokazują, że miasto zaoszczędziło 10% regularnych wydatków na wdrożenie reformy płac, co stanowi kwotę ponad 3331,5 mld VND. Jednocześnie miasto zaoszczędziło ponad 5643,4 mld VND na obsłudze, opłacaniu i rozliczaniu budżetu państwa w agencjach, organizacjach i jednostkach, będąc jedną z trzech najbardziej oszczędnych miejscowości w kraju.

Praktykując gospodarność, CLP poprawia również efektywność gospodarowania majątkiem publicznym. Miasto Hanoi dokłada wszelkich starań, aby to osiągnąć. W szczególności Miasto wdrożyło Projekt „Zarządzanie, użytkowanie i efektywne wykorzystanie majątku publicznego miasta Hanoi w latach 2022-2025, z orientacją na lata 2026-2030”, obejmujący 4 grupy majątku publicznego: domy; grunty; infrastruktura; inne aktywa. W ramach tego projektu ramowego Miasto przydzieliło i przydzieliło 9 grup rozwiązań i 67 zadań (w tym 29/67 zadań o ograniczonym czasie trwania i 38/67 zadań standardowych).

 

W duchu i polityce Partii, Państwa, Zgromadzenia Narodowego i Rządu, zdecydowanych na zmianę i udoskonalenie sposobu działania CLP, władze Hanoi nieustannie podkreślają, że departamenty, oddziały, sektory i samorządy muszą w pełni zrozumieć sytuację, przyjąć nowe podejście zgodne z ich uprawnieniami i proaktywnie, z najwyższą odpowiedzialnością, dokonywać przeglądu. W ten sposób zapewniona zostanie promocja zasobów i potencjału miasta, aby stało się ono siłą napędową i źródłem rozwoju stolicy Hanoi, przynosząc rzeczywiste korzyści społeczeństwu; nie dopuszczając do opóźnień ani przedłużeń, niezależnie od tego, czy chodzi o inwestycję publiczną, czy projekt pozabudżetowy.

Po roku wdrażania, Projekt stworzył jasny punkt w pracy CLP w Mieście. Projekt pomógł Miastu Hanoi zbudować system zarządzania majątkiem publicznym, który jest nie tylko zrównoważony, ale także przyczynia się do maksymalizacji potencjału i wartości zasobów, mając na celu kompleksowy rozwój społeczno-gospodarczy stolicy. Według szefa Departamentu Finansów, bezpośrednio po wdrożeniu projektu, Hanoi zatwierdziło plan przekształcenia i zarządzania 10 427 domów i gruntów; odzyskało powierzchnię domów i gruntów, które muszą zostać przekazane Miastu do zarządzania (fundusz powierzchni pierwszego piętra komercyjnych budynków mieszkalnych, tymczasowy fundusz mieszkaniowy itp.); odzyskało powierzchnię domów i gruntów, które naruszyły prawo i nie były wykorzystywane zgodnie z przeznaczeniem, aby opracować plan przydzielenia zarządzania, eksploatacji i zarządzania zgodnie z przepisami itp. Departament Finansów ukończył również bazę danych aktywów publicznych, łącząc dane z jednostek w Mieście; opracował mechanizmy i polityki mające na celu usuwanie przeszkód i otwieranie zasobów aktywów publicznych; decentralizacja, autoryzacja… w celu osiągnięcia wysokiej efektywności w zarządzaniu i użytkowaniu majątku publicznego, unikając marnotrawstwa.

Według przedstawiciela Departamentu Budownictwa w Hanoi, Departament zalecił Miejskiemu Komitetowi Ludowemu wydanie dokumentu zatwierdzającego politykę i decyzję o wycofaniu i egzekwowaniu wycofania 113 lokalizacji wykorzystywanych niezgodnie z przepisami. W tym celu wycofano 56 lokalizacji (w tym 6 lokalizacji to domy specjalistyczne należące do państwa; 42 lokalizacje to obszary usług biznesowych w budynkach dla przesiedleńców). Obecnie Komitety Ludowe dzielnic i miast kontynuują egzekwowanie wycofania pozostałych lokalizacji naruszających przepisy, dążąc do zdecydowanego rozwiązania istniejących naruszeń.

Zdecydowanie usuwaj projekty, które są powolne w realizacji

Według deputowanych do Zgromadzenia Narodowego, jednym z pilnych zadań CLP jest przegląd i gruntowne rozpatrzenie długo zaległych projektów oraz nieefektywnych projektów, które powodują ogromne straty i marnotrawstwo, ponieważ „są to aktywa państwowe i pieniądze obywateli”. Przede wszystkim należy jasno określić odpowiedzialność za projekty, które są powolnie realizowane i marnotrawne, a ktoś musi ponieść odpowiedzialność za marnotrawstwo; projekty, których nie można ukończyć, muszą zostać anulowane.

To również problem, który Hanoi jest zdeterminowane rozwiązać. W Hanoi wiele projektów jest obecnie realizowanych z opóźnieniem, w tym projekty zlokalizowane w „złotych krainach” stolicy. Aby rozwiązać te problemy, Hanoi wdrożyło wiele rozwiązań, w tym wzmocniło inspekcje i kontrole, aby móc proponować rozwiązania...

W szczególności Miasto wyraźnie zidentyfikowało 712 projektów inwestycyjnych pozabudżetowych, które wykorzystują grunty, ale których realizacja jest powolna, i skupiło się na ich obsłudze (zgodnie z uchwałą nr 04/NQ-HDND z dnia 8 kwietnia 2022 r. Rady Ludowej Hanoi w sprawie środków mających na celu przyspieszenie postępu inwestycji, koncentrując się na obsłudze projektów inwestycyjnych pozabudżetowych, które wykorzystują grunty, których realizacja jest powolna). Po dwóch latach realizacji statystyki pokazują, że do końca czerwca 2024 r. Miejski Komitet Ludowy skierował obsługę łącznie 705 projektów o łącznej powierzchni 11 345 hektarów ziemi, które zostały poddane inspekcji, badaniu, wnioskom poinspekcyjnym i skierowanemu obsłudze, przydzielono jednostki do dalszego monitorowania, wezwano do przyspieszenia postępu inwestycji, oddano grunty do użytkowania; istnieje 7 projektów o łącznej powierzchni 88,5 hektara ziemi, dla których podjęto decyzje polityczne, ale nie zostały one przydzielone ani wydzierżawione przez państwo, Departament Planowania i Inwestycji kontynuuje przegląd w celu zaproponowania opcji obsługi.

Spośród tych 712 projektów, 410 (o łącznej powierzchni 9089,5 ha) zostało usuniętych z listy projektów o powolnym tempie realizacji i nadal podlegały monitorowaniu zgodnie z przepisami prawa. Powołano specjalną grupę roboczą Miasta ds. usuwania trudności i przeszkód, skutecznie wspierającą przedsiębiorstwa, inwestorów i projekty inwestycyjne w Mieście, której zadaniem jest koordynacja, monitorowanie, nakłanianie i kierowanie jednostkami do pilnego usuwania, obsługi i rozwiązywania każdego projektu w celu eliminowania naruszeń i przyspieszenia postępów w realizacji.

Na niedawnym spotkaniu poświęconym rozwiązywaniu trudności i przeszkód w realizacji szeregu projektów inwestycyjnych, zorganizowanych przez Ludowy Komitet Hanoi, przewodniczący tegoż Komitetu, Tran Sy Thanh, wydał instrukcje dotyczące szeregu projektów mieszkaniowych, których realizacja i oddanie do użytkowania były opóźnione, co wywołało oburzenie społeczne z powodu marnotrawstwa. W trakcie spotkania jednostkom przydzielono konkretne zadania wraz z terminami ich realizacji, co świadczy o determinacji miasta w ich rozwiązywaniu i realizacji.

Zazwyczaj w przypadku projektu mieszkań studenckich Phap Van-Tu Hiep, Miasto wymaga od Departamentu Budownictwa, Departamentu Finansów oraz Zarządu Projektu Inwestycji Budowlanych w Zakresie Robót Publicznych (CIT) koordynacji i dokonywania płatności końcowych na podstawie ukończonych pozycji; zakończenie prac planowane jest na grudzień 2024 r. (w przypadku stacji transformatorowej płatności i finalizacja zostaną dokonane później). W odniesieniu do przekształcenia pozycji A2, A3 i A4 w mieszkania socjalne na wynajem, Departament Budownictwa i Zarząd Projektu Inwestycji Budowlanych w Zakresie Robót Publicznych (CIT) mają pilnie przygotować Raport z propozycją polityki inwestycyjnej, zorganizować wycenę i przedłożyć go Radzie Miasta do rozpatrzenia i zatwierdzenia na posiedzeniu na początku 2025 r.

Na tej podstawie zakończyć renowację i modernizację budynków A2 i A3 w 2026 r. oraz zakończyć inwestycję w budowę budynku A4 najpóźniej w 2027 r. W przypadku projektu mieszkań dla przesiedleńców w obszarze miejskim Den Lu III, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego zwrócił się do Komitetu Ludowego dzielnicy Hoang Mai z prośbą o skoncentrowanie się na zleceniu odpowiednim jednostkom pilnej renowacji i naprawy budynków CT1, CT2, CT3, zapewniając jakość i przyjazny dla środowiska krajobraz służący przesiedleniu ludzi; zakończyć i przekazać prace w drugim kwartale 2025 r. w celu zorganizowania przesiedleń dla projektów w dzielnicy i innych projektów w dzielnicy...

Władze miasta zawsze uważały, że – niezależnie od przyczyn subiektywnych czy obiektywnych – projekty, których realizacja i oddanie do użytku jest powolne, jak wspomniano powyżej, wykazują oznaki marnotrawstwa, zwłaszcza marnowania czasu. Jest to jeden z dowodów na to, że Hanoi podejmuje wysiłki w celu rozwiązania i usunięcia przeszkód w przypadku porzuconych projektów w regionie, aby promować CLP i zapewnić więcej zasobów na rozwój.

 

Aby poprawić skuteczność wdrażania, Hanoi stanowczo zaapelowało do departamentów, oddziałów, sektorów i władz lokalnych o transparentność we wdrażaniu, praktykach oszczędności i gospodarowaniu odpadami, a w szczególności o nagłaśnianie zachowań marnotrawnych i rezultatów ich zwalczania. Warto zauważyć, że miasto dobrze poradziło sobie z redukcją liczby punktów kontaktowych, usprawnieniem organizacji i aparatury, a także całkowitym wyeliminowaniem powielania i nakładania się funkcji i zadań, co z kolei poprawiło zdolności zarządcze i zarządzanie zasobami ludzkimi w agencjach i jednostkach.

(Ciąg dalszy nastąpi)

Source: https://kinhtedothi.vn/bai-3-dong-bo-giai-phap-xuyen-suot-trong-hanh-dong.html