Według ministra zdrowia Dao Hong Lana, obecnie reklama leków, żywności funkcjonalnej, produktów farmaceutycznych i kosmetyków jest w pełni regulowana prawnie. Wykorzystywanie wizerunków lekarzy i pielęgniarek z placówek medycznych w reklamie jest niedozwolone i narusza przepisy.
Po południu 11 listopada, kontynuując 8. sesję, Zgromadzenie Narodowe przeprowadziło sesję pytań i odpowiedzi dotyczącą szeregu zagadnień z sektora zdrowia . Spotkaniu przewodniczył przewodniczący Zgromadzenia Narodowego Tran Thanh Man.
W związku z tym posłowie Zgromadzenia Narodowego skupią się na następujących grupach zagadnień: mobilizacja i organizacja sił medycznych, zapewnienie leków i środków medycznych dla ludności oraz zapobieganie chorobom i ich kontrola po klęskach żywiołowych; wydawanie licencji i certyfikatów praktyki w dziedzinie badań lekarskich i leczenia; aktualny stan zarządzania żywnością funkcjonalną, kosmetykami farmaceutycznymi i rozwiązania dotyczące postępowania w przypadku naruszeń; zapobieganie i kontrola szkodliwych skutków tytoniu i stymulantów, zwłaszcza w środowisku szkolnym.
Na pytania odpowiadał minister zdrowia Dao Hong Lan. Wicepremier Le Thanh Long, ministrowie planowania i inwestycji, finansów, przemysłu i handlu, edukacji i szkoleń, bezpieczeństwa publicznego oraz obrony narodowej również uczestniczyli w odpowiadaniu na pytania i wyjaśnianiu powiązanych kwestii.
Rozwiązanie do zarządzania licencjami
Uczestnicząc w przesłuchaniu, delegat Khang Thi Mao – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Yen Bai – zwróciła się do Ministra Zdrowia z prośbą o informację, czy działania osób noszących niebiesko-białe koszulki, podających się za lekarzy szpitalnych i reklamujących żywność funkcjonalną, są zgodne z przepisami, czy też nie? Jeśli tak, to jak będą traktowane?
W odpowiedzi na to pytanie minister Dao Hong Lan stwierdził, że obecnie reklamy leków, żywności funkcjonalnej, produktów farmaceutycznych i kosmetyków podlegają pełnym regulacjom prawnym dotyczącym tych treści. Obowiązująca ustawa o reklamie, która jest nowelizowana, a także przepisy wykonawcze i wytyczne dotyczące jej wdrażania, wyraźnie stanowią, że wykorzystywanie wizerunków lekarzy, pielęgniarek i placówek medycznych w reklamie jest niedozwolone. Kodeks karny również jasno określa poziomy kar za naruszenie przepisów dotyczących reklamy.
W związku z tym Minister stwierdził, że wykorzystanie tych wizerunków jest niezgodne z przepisami. Ministerstwo Zdrowia rozesłało dokument do wszystkich resortów zdrowia oraz placówek medycznych w całym kraju, aby przypomnieć i zaapelować do wszystkich funkcjonariuszy i pracowników sektora ochrony zdrowia o nieuczestniczenie w reklamach naruszających przepisy.
Uczestnicząca w przesłuchaniu delegatka Nguyen Thi Kim Thuy z Delegacji Zgromadzenia Narodowego miasta Da Nang powiedziała, że ostatnio wyborcy w sektorze ochrony zdrowia byli bardzo niezadowoleni z miejsca, w którym wydawane są licencje na wykonywanie badań lekarskich i zabiegów. Lekarze mogą ubiegać się o licencję w dowolnej miejscowości, co oznacza, że jedna osoba posiada wiele licencji i odpowiada za wiedzę techniczną w wielu placówkach badań lekarskich i zabiegów w wielu prowincjach i miastach. Delegatka zwróciła się do Ministra Zdrowia o opracowanie rozwiązania, które zapewni, że każdy lekarz otrzyma tylko jedną licencję i będzie działał w imieniu jednej placówki badań lekarskich i zabiegów, zgodnie z przepisami ustawy.
Odpowiadając na pytanie delegatki Nguyen Thi Kim Thuy, Minister Zdrowia Dao Hong Lan powiedział, że wdrażając przepisy Ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu (zmienionej), a także Dekretu 96 dotyczącego wydawania licencji na wykonywanie zawodu, istnieją przepisy, zgodnie z którymi praktyk może posiadać tylko jedną licencję. Obecnie dążymy do wprowadzenia ogólnokrajowego systemu zarządzania korzystaniem z licencji.
Minister Dao Hong Lan powiedział, że Ministerstwo Zdrowia posiadało wcześniej oprogramowanie do zarządzania lekarzami w całym kraju i do tej pory objęło opieką 430 000 osób spośród ponad 600 000 lekarzy w całym kraju. System ten został jednak zbudowany w 2015 roku w systemie zamkniętym, dlatego po aktualizacji, zarządzaniu i użytkowaniu zgodnie z duchem Dekretu 96 oraz Ustawy o badaniach lekarskich i leczeniu, w 2023 roku Ministerstwo Zdrowia dostosowuje zawartość, aby ulepszyć to oprogramowanie.
„Dzięki modernizacji tego oprogramowania i połączeniu z lokalnym, internetowym systemem usług publicznych, a także krajowym, internetowym systemem usług publicznych oraz wykorzystaniu krajowych systemów baz danych, Ministerstwo Zdrowia w najbliższym czasie wdroży również rozwiązania mające na celu ujednolicenie systemu w całym kraju. Wówczas liderzy na wszystkich szczeblach i lokalna opieka zdrowotna będą mogli korzystać z informacji o lekarzach i zarządzać nimi zgodnie z przepisami” – powiedział minister Dao Hong Lan.
Usuwanie trudności w licytacji leków
Podnosząc tę kwestię, delegatka Nguyen Thi Thuy – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Kan – stwierdziła, że zgodnie z refleksją aptek szpitalnych, nadal występują trudności w ubieganiu się o leki, a w rzeczywistości zdarzają się sytuacje, gdy pacjenci po zakończeniu badań lekarskich nie mogą kupić leków w aptece szpitalnej, co wpływa na leczenie. Delegatka zwróciła się do Ministra Zdrowia z prośbą o wyjaśnienie, skąd bierze się ten problem i kiedy zostanie on rozwiązany?
W odpowiedzi na tę treść minister Dao Hong Lan stwierdził, że w przeszłości Zgromadzenie Narodowe i rząd opracowały wiele rozwiązań politycznych mających na celu rozwiązanie problemu niedoboru leków. Dotyczy to w szczególności aptek szpitalnych, które są zarządzane przez szpitale i organizowane w celu zakupu leków detalicznych i sprzedaży ich pacjentom w razie potrzeby, bez konieczności korzystania z budżetu państwa lub ubezpieczenia zdrowotnego. Wcześniej o zamówieniach decydował wyłącznie szpital, ale ustawa o przetargach z 2023 roku stanowi, że apteki szpitalne również muszą organizować przetargi. Problem ten obecnie napotyka trudności, ale projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o aptekach rozwiąże ten problem.
W rozmowie z Ministrem Zdrowia w odpowiedzi na pytanie Delegatki Nguyen Thi Thuy - Delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Bac Kan o wyjaśnienie przyczyn i rozwiązań mających na celu usunięcie trudności w sprzedaży leków, Delegatka To Van Tam stwierdziła, że nadal zdarzają się sytuacje, gdy ludzie ukończyli badania lekarskie, ale nie mogą kupić leków w aptece szpitalnej, co wpływa na leczenie. Minister odpowiedział, że w przeszłości mieliśmy wiele prawnych przeszkód, a ostatnio Zgromadzenie Narodowe i Rząd poczyniły wysiłki w celu ich usunięcia.
Delegat To Van Tam stwierdził jednak, że problem niedoboru leków, o którym wspominał, nadal istnieje. „Czy zatem nadal istnieją departamenty, którym brakuje poczucia odpowiedzialności w procesie przetargowym tych placówek medycznych? Jeśli tak, to jak minister sobie z tym poradził?” – zapytał delegat To Van Tam.
Odnosząc się do debaty delegata To Van Tama, minister Dao Hong Lan powiedział, że istnieją trzy poziomy przetargów na zakup leków: scentralizowane zamówienia w Ministerstwie Zdrowia; zamówienia na szczeblu prowincji i przydzielenie ich lokalnym placówkom w celu bezpośredniej realizacji; oraz placówki medyczne.
Minister stwierdził, że pomimo trudności, jakie pojawiły się w niedawnej przeszłości, Zgromadzenie Narodowe i Rząd rozwiązały wiele kwestii, a Ustawa o przetargach weszła w życie 1 stycznia 2024 r. Jest to jednak pierwszy rok wdrażania nowych przepisów. W związku z tym Ministerstwo Zdrowia współpracowało z samorządami i regularnie organizowało konferencje online, aby wdrożyć instrukcje dotyczące wdrażania Ustawy o przetargach w 63 prowincjach i miastach. Przyczyną trudności jest to, że z powodu nowych przepisów kwestia badań, zrozumienia, a także zorganizowania zasobów ludzkich do wdrożenia jest nadal trudna…
Minister Dao Hong Lan powiedział, że aby rozwiązać ten problem, oprócz przeszkolenia wszystkich miejscowości w zakresie rozwiązywania trudności, Ministerstwo Zdrowia opracowuje obecnie podręcznik dotyczący przetargów na leki. Będzie to bardzo szczegółowy przewodnik krok po kroku, dzięki któremu miejscowości będą miały wystarczające możliwości wdrożenia go.
Ponadto, w praktyce, w niektórych jednostkach nadal istnieją kadry, które boją się myśleć, działać i boją się popełniać błędy, przez co proces wdrażania jest nadal trudny i zawiły. W związku z tym Ministerstwo Zdrowia wydało również Zarządzenie nr 24, które nakłada na kierowników wszystkich zakładów medyczno-leczniczych obowiązek pełnego wypełniania obowiązków związanych z zapewnieniem odpowiednich leków, sprzętu i środków medycznych. Treść ta została również określona w Ustawie o orzecznictwie i leczeniu (zmienionej) i jest to obowiązek obligatoryjny. Jednocześnie Ministerstwo Zdrowia będzie nadal wspierać kierowników w procesie wdrażania i będzie nadal rozwiązywać wszelkie pozostałe problemy.
Przemawiając na sesji pytań i odpowiedzi, delegatka Hoang Thi Thanh Thuy – Delegacja Zgromadzenia Narodowego prowincji Tay Ninh – poruszyła kwestię, że opóźnienia w płatnościach kosztów ubezpieczenia zdrowotnego dla szpitali, pomimo wieloletnich petycji, nie zostały całkowicie rozwiązane, co powoduje trudności w dostępie do badań lekarskich i leczenia, a nawet wpływa na przetargi na leki. W związku z niedawnym niedoborem leków spowodowanym trudnościami finansowymi, Ministerstwo Zdrowia wydało wytyczne, ale w rzeczywistości nie rozwiązało jeszcze problemów wielu miejscowości w całym kraju. W związku z tym szpitale borykają się obecnie z trudnościami i zadłużeniem. Biorąc pod uwagę powyższą sytuację, delegatka zwróciła się do Ministra o zobowiązanie się do podjęcia działań wraz z Wietnamskim Ubezpieczeniem Społecznym w celu rozwiązania powyższego problemu dla szpitali, a w razie potrzeby zaproponowanie konkretnego mechanizmu, który całkowicie rozwiąże powyższą sytuację.
W odpowiedzi na to pytanie minister Dao Hong Lan powiedział, że Ministerstwo Zdrowia skoordynowało niedawno działania z Wietnamskim Ubezpieczeniem Społecznym w celu uregulowania zadłużenia w wysokości ponad 11 000 miliardów VND. Obecnie Wietnamskie Ubezpieczenie Społeczne współpracuje również z samorządami lokalnymi w celu przydzielenia środków placówkom medycznym w celu rozwiązania problemu zadłużenia. Minister stwierdził, że jeśli ten dług zostanie zwrócony placówkom medycznym, zgodnie z przepisami, będzie to ogromne źródło finansowania dla placówek medycznych, pozwalające na zapewnienie warunków zakupu i przetargów na leki.
Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
Komentarz (0)