Wzmocnienie zasobów ludzkich i poprawa zarządzania państwową służbą zdrowia na poziomie lokalnym

Wdrażając dwupoziomowy model samorządu lokalnego, Ha Tinh szybko zorganizowało i ustabilizowało strukturę organizacyjną gmin i okręgów po połączeniu, skutecznie wdrażając zarządzanie państwowe we wszystkich dziedzinach. Jednak ze względu na wiele specyficznych czynników, zarządzanie państwowe w sektorze zdrowia w gminach i okręgach nadal napotyka na liczne trudności z powodu braku wyspecjalizowanych zasobów ludzkich. W tej sytuacji Departament Zdrowia Ha Tinh wydał decyzję nr 1366/QD-SYT z dnia 28 listopada 2025 r. w sprawie oddelegowania urzędników do pracy w Komitecie Ludowym na szczeblu gminy.

Centrum Medyczne Duc Tho spotkało się i dodało otuchy urzędnikom przydzielonym do pracy w gminach.

Zgodnie z tą decyzją 64 urzędników obecnie pracujących w jednostkach podległych Ministerstwu Zdrowia zostanie przydzielonych do 64 gmin i okręgów w województwie na okres 1 roku, począwszy od 1 grudnia 2025 r. Przydzieleni urzędnicy to głównie doświadczeni funkcjonariusze z wydziałów funkcjonalnych i ośrodków specjalistycznych, takich jak medycyna zapobiegawcza, populacja, bezpieczeństwo żywności, inspekcja sanitarna itp.

To ważny krok w przygotowaniu zasobów ludzkich na poziomie gminnym w kontekście decentralizacji wielu nowych zadań z zakresu zarządzania państwem w sektorze ochrony zdrowia na rzecz władz lokalnych. W szczególności, zgodnie z Okólnikiem 43/2025/TT-BYT, gminne stacje zdrowia stają się jednostkami służby publicznej podległymi gminnym Komitetom Ludowym, co wymaga od gmin posiadania zespołu pracowników z dobrą wiedzą medyczną, którzy będą doradzać i organizować skuteczną realizację zadań. Oddelegowanie urzędników służby zdrowia jest uważane za „właściwe”, gdy gminy stoją przed wieloma nowymi wymogami dotyczącymi zarządzania i organizacji zadań w ochronie zdrowia.

Doktor Nguyen Dinh Thien, dyrektor Centrum Medycznego Duc Tho, powiedział: „W ramach tego oddelegowania jednostka ma 5 urzędników przydzielonych do gmin, w tym 4 urzędników z departamentów centrum i 1 urzędnika ze stacji zdrowia. Są to urzędnicy o dobrych kwalifikacjach zawodowych i doświadczeniu, więc po oddelegowaniu do Komitetów Ludowych na szczeblu gmin, zapewnią oni dobre wsparcie w pracach doradczych w zakresie zarządzania państwem w sektorze zdrowia, zgodnie z funkcjonowaniem dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego”.

Wysłanie przedstawicieli służby zdrowia na poziom gminny przyczyni się do zwiększenia efektywności konsultacji w zakresie podstawowej opieki zdrowotnej dla obywateli.

Zgodnie z tą decyzją, Komitet Ludowy na szczeblu gminnym oddelegował urzędników odpowiedzialnych za przyjmowanie i przydzielanie zadań odpowiednich do kwalifikacji i możliwości każdego urzędnika; jednocześnie tworząc warunki, w których ten zespół będzie mógł skutecznie promować swoją wiedzę specjalistyczną i umiejętności doradcze, przyczyniając się do poprawy jakości działań medycznych u podstaw.

Pan Ho Quoc Tuan, Kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa w okręgu Thanh Sen, powiedział: „Ponieważ okręg Thanh Sen jest obszarem centralnym, o dużej populacji i rozbudowanej prywatnej działalności medycznej i farmaceutycznej, istnieje pilna potrzeba państwowego zarządzania sektorem zdrowia. Dlatego też przydzielenie urzędnika do okręgu przyczyni się do poprawy efektywności pracy doradczej i zmniejszenia presji na zarządzanie zdrowiem w tym regionie”.

Zgadzając się z powyższą opinią, wiele gmin i okręgów stwierdziło również, że w ostatnim czasie obciążenie pracą w sektorze zdrowia na poziomie gmin było bardzo duże, od medycyny prewencyjnej, przez bezpieczeństwo żywności, po populację i rozszerzenie szczepień. Zwiększenie liczby wyspecjalizowanego personelu w Ministerstwie Zdrowia stanowi bardzo praktyczne wsparcie, pomagając lokalnym władzom zmniejszyć presję i realizować zadania bardziej metodycznie i zgodnie z przepisami.

Zadania związane z populacją i planowaniem rodziny na szczeblu gminy będą niezwłocznie konsultowane, gdy przedstawiciele służby zdrowia zostaną do tego upoważnieni.

Wiadomo, że zaraz po otrzymaniu projektu, Ludowy Komitet Gminy/Dzielnicy wyznaczył urzędników delegowanych do kierowania odpowiednimi dziedzinami, uczestniczących w opracowaniu planu zdrowotnego na rok 2026, a jednocześnie wspierających stację zdrowia w realizacji programów zawodowych.

Pan Le Chanh Thanh, zastępca dyrektora Departamentu Zdrowia, powiedział: „Wysłanie 64 urzędników do pracy w Komitetach Ludowych na szczeblu gminnym ma na celu nie tylko uzupełnienie zasobów ludzkich, ale także pomoc lokalnym władzom w szybkim dostępie do nowych przepisów dotyczących modelu organizacyjnego sektora zdrowia i ich zrozumieniu. Jest to niezbędne rozwiązanie dla sprawnego funkcjonowania systemu opieki zdrowotnej, zwłaszcza w okresie przenoszenia szeregu zadań z dawnego samorządu powiatowego do samorządu gminnego. Wysłani urzędnicy będą stanowić ważny pomost między sektorem zdrowia a samorządem gminnym, pomagając kierownictwu państwa w bardziej ujednoliconej, synchronicznej i efektywnej pracy w sektorze zdrowia. Jest to również okazja dla urzędników do skorzystania z praktyk lokalnych, poprawy swoich możliwości, umiejętności zawodowych i zarządczych”.

Wiadomo, że zgodnie z wytycznymi rządu , Ministerstwo Zdrowia rekomenduje obecnie Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu utworzenie 69 gminnych stacji zdrowia poprzez reorganizację 209 istniejących stacji zdrowia i przekazanie ich pod zarząd Gminnego Komitetu Ludowego. Jednocześnie do istniejących ośrodków zdrowia dodawane są dodatkowe funkcje, zadania i zasoby ludzkie z działów profilaktyki i populacji. To oddelegowanie urzędników jest uważane za ważny krok przygotowawczy, zapewniający stabilność funkcjonowania i ujednolicający zarządzanie państwową służbą zdrowia, przyczyniając się do wzmocnienia fundamentów opieki zdrowotnej w systemie opieki zdrowotnej.

Source: https://baohatinh.vn/tang-cuong-nhan-luc-nang-cao-quan-ly-nha-nuoc-ve-y-te-o-co-so-post300590.html