Skupienie się na wdrażaniu kluczowych projektów i prac związanych z ruchem drogowym

(CPV) - Premier Pham Minh Chinh zwrócił się do ministerstw, oddziałów i władz lokalnych z prośbą o wzmocnienie poczucia odpowiedzialności, skupienie się na usuwaniu trudności i przeszkód oraz realizację zadań związanych z wdrażaniem ważnych projektów krajowych i kluczowych prac w sektorze transportu.

10. sesja Państwowego Komitetu Sterującego ds. ważnych projektów i prac krajowych, kluczowych dla sektora transportu.

Rankiem 29 marca premier Pham Minh Chinh, przewodniczący Państwowego Komitetu Sterującego ds. ważnych krajowych i kluczowych projektów transportowych (Komitet Sterujący), przewodniczył 10. spotkaniu Komitetu Sterującego. Spotkanie odbyło się w formie bezpośredniej i online między Kwaterą Główną Rządu a przedstawicielami 46 prowincji i miast centralnie zarządzanych, które są gospodarzami ważnych krajowych i kluczowych projektów transportowych.

W spotkaniu uczestniczyli: wicepremier Tran Hong Ha, zastępca przewodniczącego Komitetu Sterującego; członkowie Komitetu Sterującego, którzy są ministrami, szefami agencji na szczeblu ministerialnym, agencji rządowych; przewodniczący komitetów ludowych prowincji i miast; przedstawiciele zarządów projektów, państwowych grup gospodarczych , inwestorów, jednostek konsultingowych i wykonawców budowlanych.

Otwierając spotkanie, premier Pham Minh Chinh potwierdził, że od momentu swojego powstania i działalności Komitet Sterujący uważnie śledził rzeczywistość, monitorował, kierował i działał zdecydowanie, promował realizację prac i projektów w celu zapewnienia postępu, jakości, technik, estetyki, bezpieczeństwa pracy i higieny środowiska; szybko usuwał trudności, niedociągnięcia i wyzwania pojawiające się w procesie realizacji; analizował mechanizmy i zasady, dostosowywał je i uzupełniał w odpowiednim czasie, zgodnie z rzeczywistością, tworząc otwarte środowisko inwestycyjne do realizacji projektów, zwłaszcza projektów na dużą skalę.

Według premiera, kraj realizuje obecnie 34 duże projekty, 86 ważnych projektów krajowych, kluczowe projekty sektora transportu w 46 prowincjach i miastach centralnie zarządzanych; z czego 5 to projekty kolejowe, 2 projekty lotniskowe, a pozostałe to projekty drogowe, głównie drogi ekspresowe i obwodnice regionu stołecznego Hanoi oraz obwodnice Ho Chi Minh City. W związku z tym zadania Komitetu Sterującego są bardzo szerokie.

Po 9 spotkaniach Komitet Sterujący zyskał większe doświadczenie, projekty i prace były lepiej wdrażane, Premier pochwalił członków Komitetu Sterującego, zwłaszcza sektor transportu i miejscowości, w których realizowane są projekty w tym obszarze, za ich wielką determinację, wielkie wysiłki, drastyczne działania, skupienie, kluczowe punkty... na wszystkich etapach, począwszy od procedur inwestycyjnych, oczyszczania terenu, przetargów, zarządzania projektem, aż po opiekę nad życiem i środkami utrzymania osób dotkniętych projektem...

Na 9. posiedzeniu Komitet Sterujący określił 40 zadań, w tym 16 zadań o ograniczonym czasie realizacji. Premier zaapelował, aby na 10. posiedzeniu ministerstwa, oddziały i jednostki samorządu terytorialnego przedstawiły i omówiły wyniki realizacji, niedociągnięcia, ograniczenia, trudności i przeszkody oraz zaproponowały rozwiązania mające na celu przyspieszenie realizacji projektów w nadchodzącym czasie.

W szczególności należy zwrócić uwagę na takie kwestie, jak: procedury inwestycyjne; przyznawanie i eksploatacja wspólnych złóż materiałów na potrzeby projektów zgodnie z ustalonymi mechanizmami i politykami, unikanie negatywizmu; kwestia decentralizacji i delegowania uprawnień wraz z alokacją zasobów, poprawa zdolności wdrażania, wzmocnienie nadzoru, inspekcji i posiadanie narzędzi do interwencji, obsługi i szybkiego nagradzania; postęp przekazywania terenu, przeniesienie prac związanych z infrastrukturą techniczną; zmiana celu użytkowania lasów... w duchu „działania, a nie wycofywania się”.

Jeśli chodzi o przygotowanie projektów inwestycyjnych, zatwierdzono politykę inwestycyjną dla projektu drogi ekspresowej Hoa Binh-Moc Chau przez Son La; politykę inwestycyjną dla projektu drogi ekspresowej Gia Nghia-Chon Thanh przedłożono Zgromadzeniu Narodowemu; ukończono raport ze studium wykonalności dla projektów Dau Giay-Tan Phu, Tan Phu-Bao Loc, Ho Chi Minh City-Moc Bai; opracowano raport ze studium wykonalności dla projektów Ninh Binh-Hai Phong, Bao Loc-Lien Khuong, Ho Chi Minh City-Thu Dau Mot-Chon Thanh.

Prace porządkowe na terenie budowy były aktywnie prowadzone przez większość miejscowości, zasadniczo zgodnie z harmonogramem. Jednak budowa obszarów przesiedleńczych i przenoszenie linii wysokiego napięcia przebiegały wolniej niż było to wymagane. W prowincjach Quang Tri, Da Nang i Dong Nai prace porządkowe na terenie wielu projektów w tym regionie przebiegały wolniej niż planowano.

Jeśli chodzi o dostawy typowych materiałów budowlanych, w projekcie autostrady północ-południe-wschodnia w latach 2021-2025, obejmującym projekty składowe od Ha Tinh do Khanh Hoa, wykonawcy eksploatowali jedynie 14 z 17 kopalni piasku, pokrywając około 91% zapotrzebowania, oraz 43 z 55 kopalni gleby, pokrywając około 77% zapotrzebowania; pozostałe kopalnie nie zostały eksploatowane ze względu na wdrożenie procedur przenoszenia praw użytkowania gruntów, dzierżawy gruntów i zmiany przeznaczenia lasów. W przypadku projektu składowego Can Tho-Ca Mau, lokalne władze zorganizowały dostawę 16,02 mln ^m³ piasku, podczas gdy źródło 2,98 mln ^m³ nie zostało ustalone. Niektóre projekty, takie jak obwodnica Ho Chi Minh City 3, Chau Doc-Can Tho-Soc Trang, Bien Hoa-Vung Tau, nadal mają trudności z ustaleniem źródła materiałów wypełniających...

Premier Pham Minh Chinh, przewodniczący Komitetu Sterującego, zakończył spotkanie.

Po tym, jak delegaci szczerze poruszyli ograniczenia, trudności i odpowiedzialność za rozwiązywanie problemów, zwłaszcza w procedurach inwestycyjnych, przyznawaniu i eksploatacji wspólnych kopalni materiałów, oczyszczaniu terenu, zmianie celów użytkowania lasów itp., kończąc spotkanie, premier Pham Minh Chinh, przewodniczący komitetu sterującego, pochwalił ministerstwa, oddziały i miejscowości za proaktywność, aktywność i koordynację w realizacji wyznaczonych zadań; inwestorzy i wykonawcy nadal podejmowali wysiłki w celu organizacji budowy z determinacją, aby „przezwyciężyć słońce i deszcz”, „szybko jeść, szybko spać”, „pracować na 3 zmiany, 4 zmiany”, pracować w soboty i niedziele”, aby przyspieszyć postęp budowy, przyczyniając się do pomyślnego wdrożenia rezolucji XIII zjazdu partii, promując wzrost gospodarczy, otwierając nowe przestrzenie rozwoju dla miejscowości i całego kraju.

Wskazując na 9 ograniczeń i obowiązków każdego ministerstwa i sektora, premier Pham Minh Chinh powiedział, że obciążenie pracą, które należy zrealizować w 2024 r. i w nadchodzącym czasie, jest bardzo duże. Wymaga ono od ministerstw, sektorów i miejscowości wzmocnienia poczucia odpowiedzialności, większej proaktywności i determinacji, skupienia się na usuwaniu trudności i przeszkód oraz realizacji zadania wdrożenia ważnych projektów i prac krajowych, które mają kluczowe znaczenie dla sektora transportu.

Premier zlecił Ministerstwu Transportu nakazanie inwestorom i zwrócenie się do wykonawców o koordynację działań z lokalnymi władzami w celu szybkiego zakończenia procedur mających na celu zapewnienie wystarczających rezerw i zdolności do eksploatacji kopalń w ramach projektu północno-południowo-wschodniej drogi ekspresowej w latach 2021–2025 w celu dotrzymania wymaganego harmonogramu.

Ministerstwo Transportu nakazuje przedsiębiorstwom projektowym i wykonawcom skupienie się na dokańczaniu procedur, wykonywaniu prac „na 3 zmiany, na 4 zmiany”, „pokonując słońce, pokonując deszcz”, „pracując, a nie wycofując się”, zapewniając ukończenie 2 projektów składowych odcinków Dien Chau - Bai Vot i Cam Lam - Vinh Hao zgodnie z dyrektywą Premiera przed 30 kwietnia 2024 r.; wzywa wykonawców do ukończenia prac związanych z eksploatacją kopalni materiałów budowlanych, wykorzystania sprzyjających warunków pogodowych, przyspieszenia budowy projektów składowych drogi ekspresowej Północ-Południe w okresie 2021-2025, projektów drogowych osi Wschód-Zachód, takich jak Khanh Hoa - Buon Ma Thuot i Bien Hoa - Vung Tau.

Jednocześnie należy ukończyć studium wykonalności projektu drogi ekspresowej Dau Giay - Tan Phu, aby wkrótce przedstawić je premierowi do zatwierdzenia; przyspieszyć postęp prac nad projektem drogi Ho Chi Minh od skrzyżowania Cho Chu - Trung Son do projektu My An - Cao Lanh; przewodniczyć i koordynować działania ministerstw oraz Komitetu Ludowego Prowincji Dong Nai w celu przygotowania dokumentów do sprawozdania dla Zgromadzenia Narodowego w sprawie przesiedlenia gospodarstw domowych dotkniętych projektem budowy drogi ekspresowej Bien Hoa - Vung Tau oraz tras komunikacyjnych T1, T2 do obszaru przesiedlenia Loc An - Binh Son w ramach projektu międzynarodowego lotniska Long Thanh.

Ministerstwo Transportu ma współpracować z Ministerstwem Rolnictwa i Rozwoju Wsi, Ministerstwem Zasobów Naturalnych i Środowiska oraz Ministerstwem Budownictwa, opierając się na wynikach pilotażowego wykorzystania piasku morskiego jako podłoża drogowego, w celu szybkiego zakończenia stosownych prac zgodnie z dyrektywą wicepremiera Tran Hong Ha zawartą w zawiadomieniu nr 88/TB-VPCP z dnia 22 marca 2023 r. Na tej podstawie ma zostać opracowany standard i normy dotyczące masowego wdrażania.

„To jest Państwowy Komitet Sterujący dla ważnych projektów i prac krajowych. Członkowie Komitetu Sterującego muszą uczestniczyć w posiedzeniach, szczegółowo omawiać i jasno wyrażać swoje poglądy na temat treści, aby wspierać realizację projektów” – zaznaczył premier.

Premier polecił również Ministerstwu Transportu przewodniczenie i koordynację z lokalnymi władzami w celu pilnego wdrożenia wytycznych Premiera zawartych w Oficjalnym Zarządzeniu nr 769/CD-TTg z dnia 26 sierpnia 2023 r. w sprawie przeglądu układu skrzyżowań łączących drogi ekspresowe z siecią drogową w celu promowania efektywności inwestycji, rozszerzenia przestrzeni pod zabudowę i wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego regionów i miejscowości; pilne zbadanie ogólnego połączenia komunikacyjnego między Międzynarodowym Portem Lotniczym Tan Son Nhat a Międzynarodowym Portem Lotniczym Long Thanh, w tym inwestycji w połączenia kolejowe zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w Obwieszczeniu nr 70/TB-VPCP z dnia 28 lutego 2024 r.; wdrożenie prac nad budową systemu informatycznego, digitalizacją danych w celu monitorowania sytuacji i wyników realizacji projektu.

Premier polecił Ministerstwu Zasobów Naturalnych i Środowiska pilne i proaktywne wdrożenie opinii Wicepremiera zawartej w dokumencie nr 1828/VPCP-NN z dnia 21 marca 2024 r. w imieniu rządu, upoważnionego przez Premiera do przedłożenia jej Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego, oraz koordynację z agencjami Zgromadzenia Narodowego procesu weryfikacji, aby Stały Komitet Zgromadzenia Narodowego mógł rozważyć zmianę rezolucji nr 273 na sesji w kwietniu 2024 r.

Ministerstwo Zasobów Naturalnych i Środowiska powinno pilnie wdrożyć wytyczne Premiera zawarte w Obwieszczeniu nr 72/TB-VPCP z dnia 28 lutego 2028 r.; przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Transportu i właściwymi miejscowościami w celu dokonania przeglądu możliwości dostaw piasku w regionie delty Mekongu w celu przydzielenia i zapewnienia odpowiednich dostaw i możliwości zgodnie z postępem projektów w regionie południowym.

Ministerstwo Budownictwa pilnie udostępnia wytyczne dotyczące metod ustalania cen materiałów w kopalniach, aby samorządy mogły publikować ceny jako podstawę do zatwierdzenia przez inwestorów; niezwłocznie dokonuje przeglądu, koryguje i uzupełnia wydane normy, które są niewłaściwe lub brakuje; a także instruuje ministerstwa i samorządy w zakresie wydawania konkretnych, specjalistycznych norm.

Ministerstwo Finansów aktywnie koordynuje i instruuje właściwe organy i inwestorów w celu dokończenia procedur związanych z pożyczkami ODA na projekty kolei miejskich oraz dróg ekspresowych Ben Luc – Long Thanh i My An – Cao Lanh.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu oraz Wietnamska Grupa ds. Energii Elektrycznej pilnie powołały grupę roboczą Ministerstwa i Wietnamskiej Grupy ds. Energii Elektrycznej, która będzie udawać się do miejscowości, aby bezpośrednio pracować, udzielać wskazówek, rozwiązywać problemy i pomagać im w przyspieszeniu procedur związanych z przenoszeniem linii wysokiego napięcia, aby nadążyć za postępem budowy projektów zgodnie z wytycznymi Premiera zawartymi w Obwieszczeniu nr 7, które mają zostać ukończone przed 10 kwietnia 2024 r.; nakazanie jednostkom dalszego przyspieszania procedur związanych z przenoszeniem linii wysokiego napięcia, aby nadążyć za postępem budowy projektów.

Premier zwrócił się do Państwowego Komitetu ds. Zarządzania Kapitałem w Przedsiębiorstwach z prośbą o nakazanie Korporacji Portów Lotniczych Wietnamu (ACV) i Korporacji Autostrad Wietnamu (VEC) ścisłej kontroli jakości i przebiegu projektów lotniskowych oraz projektu autostrady Ben Luc – Long Thanh; a także o nakazanie Wietnamskiej Grupie Przemysłu Gumowego niezwłocznego przekazania terenu pod projekt Bien Hoa – Vung Tau.

W odniesieniu do lokalizacji, Premier zwrócił się o mobilizację całego systemu politycznego w celu całkowitego rozstrzygnięcia kwestii oczyszczenia terenu pod projekt drogi ekspresowej Północ-Południe w latach 2021-2025 do 30 kwietnia 2024 r.; 3 projektów drogi ekspresowej Wschód-Zachód i 2 projektów pasa w drugim kwartale 2024 r.; koordynację z inwestorami w celu ustalenia priorytetu przekazania terenu pod odcinek krytyczny z wyprzedzeniem. Jednocześnie należy przyspieszyć budowę obszarów przesiedleńczych i ustabilizować życie mieszkańców; koordynację z Korporacją Energetyczną i Ministerstwem Przemysłu i Handlu w celu zorganizowania przeniesienia linii wysokiego napięcia, priorytetowo traktując lokalizacje mające wpływ na budowę.

Tylko prowincja Dong Nai zwiększy zasoby ludzkie, aby przyspieszyć postęp prac oczyszczających teren pod projekty obwodnicy Ho Chi Minh City nr 3, Tan Van – Nhon Trach, Bien Hoa – Vung Tau oraz drogi łączącej międzynarodowe lotnisko Long Thanh; należy ściśle współpracować z Ministerstwem Planowania i Inwestycji, aby wkrótce zatwierdzić korektę projektu oczyszczania terenu pod międzynarodowe lotnisko Long Thanh.

Premier nakazał również każdej miejscowości koordynowanie działań z ministerstwami i oddziałami w celu kompleksowego rozwiązania kwestii związanych z dostawą wspólnych materiałów budowlanych, w tym piasku morskiego na potrzeby projektów budowlanych; koordynowanie działań w celu dokończenia procedur inwestycyjnych, wdrażanie projektów w tym obszarze, aby wkrótce rozpocząć budowę projektów drogowych w Ho Chi Minh City - Moc Bai, Gia Nghia - Chon Thanh, Hoa Binh - Moc Chau, Ninh Binh - Hai Phong, Tan Phu - Bao Loc, Bao Loc - Lien Khuong, Ho Chi Minh City - Thu Dau Mot - Chon Thanh, Huu Nghi - Chi Lang, Hoa Binh - Moc Chau, Cao Lanh - An Huu...

Premier zwrócił się do władz Hanoi z prośbą o przyspieszenie wyboru inwestorów dla projektu Komponentu 3 Obwodnicy Hanoi 4 i pilne zakończenie przeglądu niektórych treści dotyczących źródeł kapitału dla projektu miejskiej kolei Nam Thang Long - Tran Hung Dao w celu spełnienia warunków zatwierdzenia zmian w polityce inwestycyjnej.

Władze Ho Chi Minh i Hanoi skupiają się na kierowaniu inwestorami i wykonawcami oraz ścisłej współpracy z odpowiednimi agencjami, aby wkrótce zakończyć procedury kwalifikacyjne dla podwyższonych odcinków stacji kolejowych Ben Thanh - Suoi Tien i Nhon - Hanoi, aby sprostać potrzebom mieszkańców stolicy i Ho Chi Minh.

Premier zwrócił się do prowincji i miast z prośbą o wezwanie wykonawców do mobilizacji wystarczających zasobów ludzkich i materialnych na potrzeby budowy, przy jednoczesnym ścisłym nadzorze postępów i jakości oraz szybkim usuwaniu trudności i przeszkód w celu realizacji ustalonego planu. W szczególności Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego oraz odpowiednie sektory i samorządy muszą zapewnić bezpieczeństwo, porządek, bezpieczeństwo socjalne oraz zapobiegać i zwalczać negatywne skutki podczas realizacji projektu.

Podkreślając, że ministerstwa, oddziały, miejscowości, agencje i jednostki muszą dążyć do wdrożenia „6 dodatkowych” zgodnie z zamysłem premiera Pham Minh Chinha: wyższy poziom ducha i większa odpowiedzialność w wykonywaniu obowiązków publicznych w sposób bardziej efektywny; szybszy i bardziej terminowy postęp prac budowlanych; lepsza jakość projektów i robót; lepsze i bardziej odpowiednie techniki, estetyka i technologia robót; miejscowości muszą szybko, sprawniej i skuteczniej radzić sobie z problemami związanymi z oczyszczeniem terenu, materiałami, logistyką, drogami i pracami technicznymi; lepsze zapewnienie środowiska, bezpieczeństwa socjalnego i życia osób dotkniętych skutkami prac./.

Manh Hung – Portal Komunistycznej Partii Wietnamu

Źródło: https://dangcongsan.org.vn/noidung/tintuc/Lists/Tinhoatdong/View_Detail.aspx?ItemID=2728