Rano 28 września Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i zatwierdziła uchwałę w sprawie rozmieszczenia jednostek administracyjnych (ADU) na szczeblu dystryktów i gmin na lata 2023–2025 w 13 prowincjach i miastach: Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai , Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang, Vinh Long.
Po połączeniu liczba osób zwolnionych wyniosła 1935.
Przedstawiając raport podsumowujący rządu, minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że w ramach planu organizacji jednostek administracyjnych prowincja Bac Giang utworzy 4 z 10 jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktu, z których zachęca się do utworzenia 4 nowych jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktu.
W szczególności Bac Giang połączył dzielnicę Yen Dung z miastem Bac Giang i dostosował granice administracyjne dystryktów Luc Ngan i Son Dong, zakładając miasto Chu.
Ponadto Bac Giang dokonał również reorganizacji 34 z 209 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, tworząc 17 nowych jednostek administracyjnych na poziomie gminy; utworzono 16 okręgów administracyjnych i 2 miasta na bazie 18 istniejących jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Po reorganizacji prowincja nie zmieniła liczby jednostek administracyjnych na poziomie powiatu; zmniejszyła liczbę jednostek administracyjnych na poziomie gminy o 17.
Prowincja Quang Ninh przekształciła 12 ze 177 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, tworząc 6 nowych jednostek administracyjnych na poziomie gminy; utworzono miasto Dong Trieu na bazie miasta Dong Trieu i utworzono 4 okręgi na bazie 4 gmin miasta Dong Trieu. Po przekształceniu prowincja nie zmieniła liczby jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu (13 jednostek) i zmniejszyła liczbę jednostek administracyjnych na poziomie gminy o 6.
Inne prowincje i miasta nie reorganizowały jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu, a jedynie połączyły je na poziomie gminy. W szczególności miasto Can Tho zreorganizowało 4 z 83 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując ich liczbę o 3. Prowincja Dak Lak połączyła 11 ze 184 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując ich liczbę o 4. Prowincja Dong Nai zreorganizowała 22 ze 170 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując ich liczbę o 11.
Prowincja Gia Lai zreorganizowała 5 z 220 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 2. Prowincja Khanh Hoa połączyła 12 ze 139 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 7. Prowincja Lao Cai zreorganizowała 2 ze 152 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 1. Prowincja Ninh Thuan zreorganizowała 5 z 65 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 3.
Podobnie, prowincja Phu Yen połączyła 9 ze 110 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 4. Prowincja Thai Binh zreorganizowała 28 ze 260 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 18. Prowincja Tien Giang zreorganizowała 10 ze 170 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 6. Prowincja Vinh Long zreorganizowała 10 ze 107 jednostek administracyjnych na poziomie gminy, redukując liczbę gmin o 5.
„Rząd proponuje zatem przekształcenie 5 jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i 186 jednostek administracyjnych szczebla gminnego w 5 nowych jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i 99 jednostek administracyjnych szczebla gminnego w 13 województwach i miastach. Po przekształceniu liczba jednostek administracyjnych szczebla powiatowego w 13 województwach i miastach nie ulegnie zmianie; zmniejszeniu ulegnie 87 jednostek administracyjnych szczebla gminnego” – powiedział minister spraw wewnętrznych.
Ponadto pani Tra poinformowała, że istnieje 7 prowincji i miast: Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Vinh Long, które nie mają jednostek administracyjnych ze szczególnymi czynnikami, których nie zaleca się organizowania.
Sześć prowincji: Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh i Tien Giang, z przyczyn szczególnych, zaproponowało, aby nie tworzyć 3 jednostek administracyjnych na poziomie dystryktu i 67 jednostek administracyjnych na poziomie gminy. Do tych 3 dystryktów należą: dystrykt Co To Island w prowincji Quang Ninh, dystrykt Tan Phu Dong w prowincji Tien Giang oraz dystrykt Dac Po w prowincji Gia Lai.
Zdaniem Ministra Spraw Wewnętrznych organizacja i konsolidacja agencji, jednostek i stanowisk kierowniczych agencji i jednostek w systemie politycznym nowo utworzonych jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego po reorganizacji 13 województw i miast odbywa się zgodnie z regulaminem partyjnym, statutem organizacji i obowiązującymi przepisami prawa, bez żadnych problemów.
W prowincjach Bac Giang i Quang Ninh utworzono jednostki administracyjne na szczeblu dystryktów, ale nie ma nadmiaru urzędników na szczeblu dystryktów, pracowników służby cywilnej ani pracowników sektora publicznego (ponieważ liczba jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktów nie uległa zmianie).
Pani Tra powiedziała również, że łączna liczba nadwyżkowych kadr, urzędników służby cywilnej, pracowników służby zdrowia i pracowników niezawodowych na szczeblu gmin w 13 prowincjach i miastach wynosi 1935 osób; łączna liczba nadwyżkowych siedzib wynosi 148.
Komitety Ludowe 13 prowincji i miast opracowały szczegółowe plany rozwiązania problemu nadwyżki kadr, urzędników, pracowników sektora publicznego i pracowników niezawodowych na poziomie gmin, zgodnie z obowiązującymi przepisami. Jednocześnie prowincje i miasta opracowały również plany rozwiązania problemu nadwyżki w siedzibach i majątku publicznym.
Liczba ludności nadwyżkowej i siedzib 13 prowincji i miast po przekształceniach:
Prowincja/Miasto | Ludzie | Siedziba |
---|---|---|
Bac Giang | 385 | 20 |
Czy Tho? | 120 | 2 |
Dak Lak | 116 | 10 |
Dong Nai | 218 | 20 |
Gia Lai | 53 | 4 |
Ninh Thuan | 53 | 3 |
Khanh Hoa | 129 | 2 |
Lao Cai | 24 | 3 |
Phu Yen | 131 | 10 |
Quang Ninh | 108 | 12 |
Pokój | 371 | 38 |
Tien Giang | 128 | 19 |
Vinh Long | 99 | 5 |
100% członków głosowało za
Po przeanalizowaniu treści przewodniczący Komisji Prawnej Hoang Thanh Tung stwierdził, że Komisja uznała, iż propozycja rządu została przygotowana poważnie i starannie, z zachowaniem zasad jakości, a także z uwzględnieniem kompletnych komponentów zapisów, dokumentów i treści zgodnych z przepisami.
Komisja Prawna zasadniczo zgodziła się z planami zorganizowania jednostek administracyjnych na szczeblu powiatowym i gminnym oraz z planami zorganizowania i udoskonalenia aparatu organizacyjnego, zorganizowania i reorganizacji personelu, urzędników, pracowników sektora publicznego, pracowników niezawodowych, a także z planami uporządkowania siedzib i majątku publicznego w jednostkach administracyjnych, które mają zostać zorganizowane w 13 prowincjach i miastach.
Agencja rewizyjna zasadniczo zgodziła się z treścią projektu reorganizacji jednostek administracyjnych na poziomie powiatów i gmin w latach 2023-2025 w 13 prowincjach i miastach, przedstawionego przez rząd. Dokumentacja projektu zapewnia wystarczające warunki do jego przedłożenia Stałemu Komitetowi Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i podjęcia decyzji.
Podsumowując spotkanie, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Nguyen Khac Dinh stwierdził, że oświadczenia członków Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego nie różnią się od stanowiska rządu.
Na zebraniu 100% obecnych członków Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego zagłosowało za przyjęciem 13 uchwał w sprawie organizacji jednostek administracyjnych szczebla powiatowego i gminnego 13 województw i miast.
Z wyjątkiem Bac Giang, rezolucje dotyczące pozostałych 12 prowincji i miast zaczną obowiązywać od 1 listopada. Rezolucja dotycząca prowincji Bac Giang wejdzie w życie od 1 stycznia 2025 r. (z powodu zmian i dostosowań w wielu jednostkach powiatowych i gminnych).
Wcześniej, 23 lipca, Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego zagłosowała za przyjęciem rezolucji w sprawie organizacji jednostek administracyjnych na szczeblu dystryktów i gmin w latach 2023–2025 w trzech prowincjach: Nam Dinh, Soc Trang i Tuyen Quang.
Minister Spraw Wewnętrznych: Przy takim postępie trudno będzie zakończyć łączenie powiatów i gmin przed październikiem.
Pierwsze trzy prowincje połączyły jednostki administracyjne, redukując 1 powiat i 53 gminy.
Minister Spraw Wewnętrznych: Oczekuje się, że połączenie powiatów i gmin spowoduje powstanie nadwyżki 21 700 urzędników i pracowników służby cywilnej.
Źródło: https://vietnamnet.vn/them-13-tinh-thanh-sap-xep-sap-nhap-don-vi-hanh-chinh-giam-87-xa-2326809.html
Komentarz (0)