Pilotażowe utworzenie jednopoziomowego centrum obsługi administracji publicznej

Podczas 23. sesji Rada Ludowa Prowincji rozpatrzyła i zatwierdziła rezolucję w sprawie pilotażowego utworzenia jednopoziomowego Centrum Obsługi Administracji Publicznej przy Komitecie Ludowym prowincji Quang Ninh, zgodnie z rezolucją Zgromadzenia Narodowego nr 142/2024/QH15 (z dnia 29 czerwca 2024 r.), oficjalny komunikat nr 5343/VPCP-KSTT (z dnia 27 lipca 2024 r.) Kancelarii Rządu. Quang Ninh jest jedną z czterech miejscowości w kraju (Quang Ninh, Hanoi, Ho Chi Minh, Binh Duong ), w których wdrożono ten model pilotażowy.

Pracownicy Wojewódzkiego Centrum Obsługi Administracji Publicznej doradzają ludziom w rozwiązywaniu procedur administracyjnych.

W 2015 roku, decyzją Premiera nr 1831/QD-TTg (z dnia 28 października 2015 r.), w ramach Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, utworzono Centrum Obsługi Administracji Publicznej Prowincji Quang Ninh (HCC). Centrum jest centralnym punktem udzielania porad, przyjmowania dokumentacji postępowań administracyjnych, organizowania rozstrzygania postępowań administracyjnych oraz przekazywania wyników rozstrzygnięć postępowań administracyjnych organizacjom i osobom fizycznym zgodnie z przepisami; monitoruje, nadzoruje i ocenia rozstrzyganie postępowań administracyjnych dla organizacji i osób fizycznych; doradza w zakresie rozwiązań dotyczących reformy postępowań administracyjnych i modernizacji administracji.

Na poziomie lokalnym, Centra HCC w powiatach, miasteczkach i miastach (na poziomie powiatu) są tworzone przez Prowincjonalny Komitet Ludowy i podlegają jego kierownictwu i zarządowi. Centra HCC na poziomie powiatu pełnią funkcję punktów kontaktowych dla departamentów, biur, jednostek i organizacji, umożliwiając im wysyłanie urzędników państwowych w celu kierowania, przyjmowania i obsługi dokumentacji oraz procedur administracyjnych organizacji i osób fizycznych zgodnie z obowiązującymi przepisami.

Po okresie działalności, Centrum HCC, od poziomu wojewódzkiego po poziom lokalny, zaspokoiło zapotrzebowanie na świadczenie usług HCC ze strony administracji państwowej dla organizacji, firm i osób prywatnych, koncentrując się na procesie przyjmowania i rozliczania zgodnie z 5-etapową zasadą na miejscu: „Przyjęcie, ocena, zatwierdzenie, ostemplowanie i zwrot wyników” oraz 5-etapową w środowisku elektronicznym: „Przyjęcie, ocena, zatwierdzenie, podpis elektroniczny i zwrot wyników w środowisku elektronicznym”, zsynchronizowaną z poziomem wojewódzkim i gminnym. Obecnie w województwie działa 1875 procedur administracyjnych, w tym 1353 na poziomie wojewódzkim, 396 na poziomie powiatowym i 126 na poziomie gminnym.

Ludzie przychodzą do Centrum Administracji Publicznej Cam Pha City w celu załatwienia spraw administracyjnych. — Ludzie przychodzą załatwić sprawy administracyjne w Centrum HCC w Cam Pha City.

Dzięki modelowi Centrum HCC osoby prywatne i firmy nie muszą wielokrotnie podróżować, aby dopełnić procedur; procedury i dokumenty są proste, procesy przejrzyste; opłaty i prowizje są publicznie i transparentnie rozliczane; czas wdrożenia jest krótszy niż przewidziany. Quang Ninh od lat jest oceniany jako dobry przykład, plasując się w czołówce kraju pod względem reformy procedur administracyjnych według centralnych wskaźników oceny samorządów.

W obliczu wymagań i zadań w nowym kontekście – ery rozwoju narodowego – prowincja Quang Ninh, wraz z trzema miejscowościami w całym kraju, przeprowadziła pilotaż modelu jednopoziomowego Centrum Obsługi HCC. Obecnie projekt wdrożenia tego modelu pilotażowego został ukończony przez Prowincjonalny Komitet Ludowy i przedstawiony na XXIII Sesji XIV Prowincjonalnej Rady Ludowej. Zatwierdzony, model pilotażowy jednopoziomowego Centrum Obsługi HCC pod Prowincjonalnym Komitetem Ludowym został zreorganizowany na podstawie reorganizacji prowincjonalnych i powiatowych Centrów Obsługi HCC oraz wydziału przyjmowania i zwrotu wyników na poziomie gminy; nazwano je Prowincjonalnym Centrum Obsługi HCC Quang Ninh.

Zgodnie z projektem Centrum Usług Publicznych Prowincji Quang Ninh jest agencją podlegającą Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu, pełniącą funkcję doradczą i pomocową Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w zakresie przyjmowania, rozwiązywania, kontrolowania, monitorowania i oceniania wdrażania procedur administracyjnych oraz świadczenia usług publicznych w prowincji zgodnie z mechanizmem kompleksowej obsługi.

Pani Nguyen Hai Van, Dyrektor Prowincjonalnego Centrum Obsługi HCC, powiedziała: Wcześniej Centrum HCC działało na wielu poziomach, ale po utworzeniu pilotażowego modelu w ramach nowego modelu, Centrum Obsługi HCC ma tylko jeden poziom (poziom prowincjonalny). W związku z tym, oprócz siedziby głównej zlokalizowanej w prowincji, Prowincjonalne Centrum Obsługi HCC ma 13 oddziałów zlokalizowanych w dystryktach, miastach i miasteczkach prowincji oraz 156 wydziałów przyjmowania i przekazywania wyników w gminach i miasteczkach. Centrum ma 159 celów dla urzędników państwowych, pracowników i umów o pracę. Infrastruktura jest w pełni wykorzystywana z istniejących biur prowincjonalnych i dystryktowych Centrów HCC oraz nowoczesnych wydziałów przyjmowania i przekazywania wyników na poziomie gmin.

Według wielu organizacji, przedsiębiorstw, osób i wyborców w całej prowincji, pilotażowe wdrożenie Centrum Usług Publicznych Prowincji Quang Ninh jest konieczne, gdy wzrasta potrzeba obsługi procedur administracyjnych osób i przedsiębiorstw; tworzenie przełomów, poprawa profesjonalizmu, niezależności, wydajności pracy, łączenie świadczenia usług publicznych jednostek administracyjnych na danym obszarze, mające na celu obsługę procedur administracyjnych bez granic administracyjnych.

Źródło