Pilotowanie rynku aktywów kryptograficznych: w kierunku standardów międzynarodowych

Uchwała rządu nr 05/2025/NQ-CP w sprawie pilotażowego wdrożenia rynku kryptoaktywów w Wietnamie (Uchwała) została wydana 9 września 2025 r. i obowiązuje od dnia podpisania, a okres pilotażowego wdrożenia wynosi 5 lat.

Eksperci twierdzą, że rezolucja jest nie tylko szybką reakcją na światowe trendy technologiczne i finansowe, ale także dowodem proaktywności rządu i odwagi do myślenia i działania.

Jest to również potwierdzenie aspiracji do rozwoju i dowód na to, że Wietnam jest pionierem w tworzeniu nowych standardów zarządzania dla światowego sektora technologii finansowych.

Zmiana w myśleniu o przywództwie

Uchwała stanowi, że pilotażowe wdrożenie rynku kryptoaktywów musi zostać przeprowadzone z zachowaniem zasad ostrożności, kontroli, planu działania odpowiedniego do praktyki, bezpieczeństwa, przejrzystości, efektywności oraz ochrony praw i uzasadnionych interesów organizacji i osób fizycznych.

Pułkownik dr Hoang Van Thuc – dyrektor Akademii Kryptografii, starszy doradca Wietnamskiego Stowarzyszenia Blockchain i Aktywów Cyfrowych – podkreślił, że wybór kontrolowanej metody pilotażowej odzwierciedla mądre, ostrożne i innowacyjne podejście rządu do zarządzania ryzykiem. To wyraźnie pokazuje zmianę w myśleniu kierownictwa Partii i państwa z czystego zarządzania na zorientowanie na tworzenie i rozwój.

Zdaniem dr Hoang Van Thuca zmiana w myśleniu przywódców przejawia się w tym, że państwo tworzy prawne podstawy dla uznania i zarządzania zupełnie nowym rodzajem własności.

Tworzy to nie tylko przejrzyste i stabilne środowisko prawne, ale także podejmuje konkretne działania mające na celu ochronę uzasadnionych praw i interesów inwestorów, przedsiębiorstw i osób fizycznych, minimalizuje ryzyko i ogranicza działania niezgodne z prawem.

Rynek pilotażowy, który chce odnieść sukces, nie może być „pływający” ani „luźny”.

Rzeczywistość pokazuje, że w każdej dziedzinie — od finansów i technologii po edukację i opiekę zdrowotną — brak kontroli i odpowiednich ram zarządzania może łatwo doprowadzić do ryzyka, niestabilności i nieprzewidywalnych konsekwencji.

W przypadku aktywów kryptograficznych kontrola jest jeszcze bardziej konieczna, ponieważ jest to szczególny rodzaj aktywów, powiązany ze złożoną technologią i nietypowymi zagrożeniami bezpieczeństwa.

Oddanie rynku pod kontrolę państwa nie tylko zapewnia porządek i bezpieczeństwo finansowe, ale także potwierdza narodową suwerenność cyfrową.

Co ważniejsze, tworzy „barierę bezpieczeństwa”, która ma zapobiec wykorzystywaniu aktywów kryptograficznych do prania pieniędzy, finansowania terroryzmu lub naruszania suwerenności finansowej państwa.

Jak zauważył dr Hoang Van Thuc, 5-letni okres pilotażowy nie jest liczbą przypadkową, lecz odzwierciedla naukowe i staranne obliczenia, tworząc wystarczająco dużą przestrzeń do testowania, oceniania praktyk, wyciągania wniosków i elastycznego dostosowywania polityki.

Podejście to ma długoterminową wizję i zapewnia bezpieczeństwo krajowego systemu finansowo-walutowego.

Dr Hoang Van Thuc, na podstawie praktycznych szkoleń i badań dotyczących bezpieczeństwa informacji prowadzonych przez Akademię Kryptografii, stwierdził, że bezpieczeństwo i przejrzystość to kwestie, którymi społeczeństwo, inwestorzy, a zwłaszcza agencje zarządzające są bardzo zainteresowane podczas pilotażu rynku aktywów kryptograficznych.

Dr Hoang Van Thuc podkreślił, że zaufanie jest najcenniejszym zasobem w sektorze kryptowalut. Inwestorzy byli świadkami ataków na duże giełdy, takie jak Binance i KuCoin, które doprowadziły do strat rzędu miliardów dolarów, co nie tylko spowodowało straty gospodarcze, ale także doprowadziło do utraty zaufania inwestorów i użytkowników.

Tworzenie giełdy kryptowalut to nie tylko kwestia stworzenia platformy do handlu, ale także zaufania, promowania przejrzystości i odpowiedzialności społecznej.

Ponadto, uczestnicząc w rynku z nastawieniem na zysk, inwestorzy muszą upewnić się, że ich aktywa są chronione, zarządzane w sposób przejrzysty i zgodny z prawem. Ten pierwszy krok, jeśli zostanie dobrze wykonany, stworzy podwaliny pod zdrowy i zrównoważony rozwój ekosystemu kryptoaktywów.

Według dr Hoang Van Thuca, aby rynek kryptowalut działał bezpiecznie i transparentnie, Wietnam potrzebuje zespołu ekspertów, którzy są dobrze przeszkoleni w zakresie bezpieczeństwa informacji, technologii blockchain i zarządzania cyfrowym ryzykiem finansowym.

Akademia Kryptografii dokonała przeglądu swoich programów szkoleniowych w celu dodania treści dotyczących technologii blockchain do odpowiednich kierunków kształcenia.

W konkursie Vietnam Blockchain Talent Search Competition - VietChain Talents 2025 zespół KMASC z Akademii Inżynierii Kryptografii zdobył pierwszą nagrodę w temacie Blockchain Layer-1 za rozwiązanie „National Certificate Management Platform”, co potwierdziło pozycję Akademii w zakresie kształcenia i rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich w tej dziedzinie.

Budowanie ram prawnych w kontekście regulacji międzynarodowych

Eksperci finansowi oceniają, że rezolucja 05 nie jest zwykłym dokumentem administracyjnym, ale jest uważana za „plan” rynku aktywów kryptograficznych w Wietnamie na potrzeby fazy pilotażowej.

Pan Phan Duc Trung, przewodniczący Wietnamskiego Stowarzyszenia Blockchain i Aktywów Cyfrowych, powiedział, że wydanie przez rząd rezolucji świadczy o silnej determinacji w dążeniu do wyprowadzenia aktywów kryptograficznych z prawnej „szarej strefy”, tworząc wystarczająco szeroką przestrzeń eksperymentalną, aby firmy i inwestorzy mogli się w niej zadomowić i mieć możliwości rozwoju.

Stanowi to również praktyczną podstawę dla agencji zarządzających, umożliwiającą im obserwację, badanie i dostosowywanie polityki do wietnamskich realiów, a tym samym tworzenie ram prawnych zbliżonych do regulacji międzynarodowych w celu budowania zaufania globalnych inwestorów.

Pan Phan Duc Trung, mający wieloletnie doświadczenie w branży technologii finansowych, stwierdził, że warunki licencjonowania stanowią jeden z najważniejszych punktów Rezolucji.

Aby móc uczestniczyć w świadczeniu usług organizacji rynku obrotu aktywami kryptograficznymi, przedsiębiorstwa muszą posiadać minimalny kapitał zakładowy w wysokości 10 000 miliardów VND.

W strukturze własnościowej co najmniej 65% kapitału musi należeć do organizacji, z czego ponad 35% kapitału musi pochodzić z co najmniej dwóch instytucji technologii finansowej, takich jak banki, towarzystwa papierów wartościowych, towarzystwa zarządzające funduszami i towarzystwa ubezpieczeniowe. To duża różnica w porównaniu z praktyką międzynarodową.

W wielu krajach nie koncentrują się one na kapitale statutowym, lecz na standardach technologicznych, ubezpieczeniach, zasobach ludzkich i kontroli prania pieniędzy. W fazie pilotażowej konieczne jest ustalenie limitów.

Celem tych przepisów nie jest „utrudnianie życia” przedsiębiorstwom, lecz zapewnienie, że uczestniczące w nich przedsiębiorstwa mają wystarczającą zdolność finansową, aby niezwłocznie spełnić wymogi dotyczące ubezpieczenia i bezpieczeństwa.

Kapitał ten można wykorzystać w razie incydentu, dzięki któremu firma będzie mogła wypłacić odszkodowania klientom.

Jednak to rozporządzenie budzi pewne obawy w sektorze kreatywnych startupów. „Po wydaniu Rezolucji, w ostatnich dniach, niektóre kreatywne grupy startupowe zablokowały transakcje z użytkownikami z Wietnamu, co pokazuje, że poważnie analizują działania związane z kontrolą zgodności” – powiedział Phan Duc Trung.

Państwo zawsze wspierało rozwój tego obszaru poprzez programy promujące kreatywne startupy w Da Nang, Ho Chi Minh oraz w Ministerstwie Nauki i Technologii.

W najbliższym czasie polityka promująca tradycyjną gospodarkę i kreatywne startupy będzie wymagała dodatkowych korytarzy prawnych, które pozwolą zrównoważyć korzyści promocyjne i efektywne zarządzanie.

W ramach jednej uchwały nie jest możliwe zaspokojenie interesów wszystkich interesariuszy, ale w zależności od priorytetów w danym momencie niektórym podmiotom przyznaje się korzystniejsze warunki.

Ponieważ rezolucja 05 jest projektem pilotażowym i będzie dostosowywana do rzeczywistego rozwoju sytuacji, pan Phan Duc Trung ma nadzieję, że agencja zarządzająca wkrótce wyda bardziej szczegółowe dokumenty lub instrukcje wdrożeniowe mające na celu promocję rynku poprzez dostosowanie działań wyżej wymienionych podmiotów.

Jako członek Zespołu ds. Opracowywania Projektów Uchwał, Wietnamskie Stowarzyszenie Blockchain i Aktywów Cyfrowych nadal współpracuje z agencjami opracowującymi projekty, takimi jak Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego, Bank Państwowy... aby wysłuchiwać opinii i mieć bezpośrednie zapisy i komentarze.

Stowarzyszenie liczy na uwagi i rekomendacje ze strony społeczności, które pomogą w jak najkrótszym czasie stworzyć kompletne ramy prawne.

Uchwałę rządu nr 05/2025/NQ-CP w sprawie pilotażu rynku kryptoaktywów w Wietnamie uważa się za krok zarówno strategiczny, jak i eksperymentalny.

Wdrożenie pilotażowe na rynku aktywów kryptograficznych nie tylko przyniesie natychmiastowe korzyści, ale także utoruje drogę wietnamskiej gospodarce cyfrowej do zbliżenia się do standardów międzynarodowych.

Ważne jest również wsparcie wykwalifikowanych przedsiębiorstw i nadzór ze strony agencji zarządzających, aby nie tylko rynek kryptoaktywów, ale także wietnamska gospodarka cyfrowa mogła otworzyć nowy rozdział w kierunku zrównoważonego rozwoju./.

(TTXVN/Wietnam+)

Source: https://www.vietnamplus.vn/thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-huong-toi-cac-chuan-muc-quoc-te-post1062776.vnp